Оценить:
 Рейтинг: 4.5

Актуальные проблемы доказывания по уголовным делам о торговле несовершеннолетними

Год написания книги
2015
Теги
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 27 >>
На страницу:
5 из 27
Настройки чтения
Размер шрифта
Высота строк
Поля

Л. Ерохина в своей книге[89 - Ерохина Л., Буряк М. Торговля женщинами и детьми в целях сексуальной эксплуатации в социальной и криминологической перспективе. М.: Профобразование, 2003.] сообщает о «Школе Афродиты», которая работала во Владивостоке и в Хабаровске как школа для будущих моделей, с обучением их профессиональным навыкам, музыке и искусству. Девочки 12-14 лет, обучаясь в этой школе, практически готовились к участию в порнофильмах. Девочки, чтобы попасть в эту школу, должны были показать себя полностью обнаженными, а также пройти собеседование, на котором обсуждались вопросы о первом сексуальном контакте, оргазме и выборе девочек относительно гипотетического сексуального партнера.

Особенностью детской порнографии российского производства является ее жестокость по отношению к несовершеннолетним «моделям», вплоть до изображения их истязаний и убийств. Следственными органами установлены факты продажи порнографии с детьми восьми и даже шестилетнего возраста[90 - Цыркун С. А. Выявление и расследование преступлений, связанных с содержанием притонов для занятия проституцией: Дисс…. канд. юрид. наук. М., 2004.].

Согласно данным Доны Хьюз, 40 % пользователей Интернет посещают порносайты; около 25 % из них являются потребителями детской порнографии[91 - D. Huges. Pornography on the Internet.]. В действующем законодательстве России отсутствует правовое определение детской порнографии, не учитывается повышенная степень общественной опасности совершения преступлений против несовершеннолетних с использованием СМИ и телекоммуникационных сетей. Вопреки международным стандартам изготовление, приобретение и хранение детской порнографии без цели ее дальнейшего оборота не предусмотрено в УК РФ в качестве преступления.

Среди подростков тех, кто считает секс-услуги, съемки для порнографических журналов и фильмов нормальной работой, оказалось почти в два раза меньше, чем считающих такую занятость постыдной (13 % против 24 %). Однако в Москве таких около 20 %, в то время как в регионах – вдвое меньше. Если учесть 30-40 % вообще не имеющих никакого мнения по каждому из названных вопросов («затрудняющиеся ответить»), то можно констатировать, что представления подростков о работе в сфере развлечений и, соответственно, об опасностях, с ней связанных, весьма туманны. Причем этот вывод касается практически всех групп трудных подростков независимо от материального положения, отношений в семье, высшего образования родителей и т. д.[92 - Предотвращение и противодействие распространению рабства и торговли людьми в Российской Федерации. Итоговый доклад по исследовательской части проекта Европейского союза, реализуемого Бюро Международной организации по миграции (MOM) в РФ «Предотвращение торговли людьми в Российской Федерации» / Представительство Европейской комиссии в России, Бюро Международной организации по миграции в РФ, Международная организация труда. М.: Импала, 2008.].

Особого внимания заслуживают оценки самих подростков числа случаев продажи детей: 30 % заявили, что знают о таких случаях от знакомых (в Москве, среди беспризорников, так ответили больше 50 %). Среди причин попадания в рабство на первое место подростки поставили объективный фактор – случайно, а поведение самой жертвы и ее близких сочли менее значимыми. Ответы на вопрос, почему люди попадают в рабство (мнения «трудных» подростков): из-за незнания того, как защитить себя – 20 %; они ведут неправильный образ жизни – 24 %; из-за плохого материального положения – 32 %; из-за отсутствия поддержки близких – 15 %; случайно – 40 %, из-за неосторожности – 33 %.[93 - Предотвращение и противодействие распространению рабства и торговли людьми в Российской Федерации. Итоговый доклад по исследовательской части проекта Европейского союза, реализуемого Бюро Международной организации по миграции (MOM) в РФ «Предотвращение торговли людьми в Российской Федерации» / Представительство Европейской комиссии в России, Бюро Международной организации по миграции в РФ, Международная организация труда. М.: Импала, 2008. С. 27.]

В качестве примера можно привести раскрытие сотрудниками управления «К» МВД России и ГСУ при ГУВД по Иркутской области уголовного дела, возбужденного по ч. 2 ст. 242

УК РФ. Было установлено, что в период с 2003 по 2006 г. пятеро жителей г. Иркутска совместно изготавливали фотоматериалы с порнографическими изображениями детей и распространяли их через Интернет. В преступной группе были четко распределены роли каждого из участников по подбору несовершеннолетних, ведению бухгалтерского учета, техническому обеспечению (съемка, распространение снятого материала через сеть Интернет, реклама сайтов, подбор помещений и т. д.). Порнографические сайты были ориентированы только на зарубежную аудиторию, российские граждане доступа не имели, что затрудняло работу по раскрытию данного преступления. Уголовное дело направлено в суд[94 - http://mwd.ru (МВДинформ. 30.07.2010).].

В нашем законодательстве по-прежнему нет правовых определений таких понятий, как: «порнография», «торговля детьми», «детская проституция» и «детская порнография», которое не может быть аналогичным понятию «взрослой» порнографии, что было справедливо отмечено заместителем начальника Следственного комитета при МВД России Ю. Алексеевым[95 - Преступлений в России все меньше, жертв среди подростков все больше // http: www.newsland.ru/news/detail/id/93754/].

Положительное влияние на данную проблему могли бы оказать также создание в рамках базового закона специального центра по координации деятельности правоохранительных органов, иных органов государственной власти в сфере борьбы с торговлей людьми, а также центров по защите жертв преступлений, принятие специальных программ по противодействию торговле людьми, социальной помощи гражданам, относящимся к социальным группам повышенного риска.

К числу факторов, усугубляющих положение в сфере торговли несовершеннолетними, относится рост миграционных процессов. При этом интенсивная миграция отмечается не только среди взрослых, но и несовершеннолетних, что подтверждается сведениями центров временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. Около 10 % несовершеннолетних, поступающих в российские центры временной изоляции, являются жителями государств-членов СНГ. Значительная часть этих подростков – девочки. На протяжении последних лет их количество последовательно росло.

В 1999 г. в связи с принятием Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»[96 - Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений» (в редакции от 14.10.2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 1999 г. № 26. Ст. 3177.] в центры стали помещаться только правонарушители. Чаще всего иногородние несовершеннолетние девочки, ушедшие из дома, это объект повышенного интереса дельцов секс-бизнеса. Немало несовершеннолетних девушек, проживающих в государствах СНГ, прибывают в Россию в поисках работы и, не найдя ее, пополняют ряды коммерческих секс-работниц[97 - Торговля людьми в РФ. Обзор и анализ текущей ситуации по проблеме. М.: Изд-во ЮНИСЕФ, МОТ, KAMP, 2006.].

Торговля несовершеннолетними с целью эксплуатации их труда, в том числе: детский труд в сфере производства (отрасли хозяйства, такие, как строительство, траулерное рыболовство, лесоразработка, нелегальное и полулегальное производство товаров: сельскохозяйственное производство, к примеру сезонная уборка урожая, и т. д.), надомный труд (домашнее рабство и т. п.).

На практике труд несовершеннолетнего используется в ситуации массовой безработицы среди взрослых, поскольку несовершеннолетние являются низкооплачиваемыми и покорными работниками. В неблагополучных семьях доходы работающих детей являются существенным источником дохода домохозяйств. Многие дети разлучены со своими родителями, происходят из неполных семей или являются сиротами. Часто детей заставляют работать их собственные родители, например на сельскохозяйственных работах, в строительстве или работе по дому.

Достаточно высока доля подростков, уже сделавших попытку выхода на рынок труда: 54 % имеют какой-либо трудовой опыт, причем доля когда-либо подрабатывавших среди живущих дома даже выше, чем среди живущих «с друзьями»[98 - По-видимому, в среде живущих на вокзалах попрошайничество и другие «нетрудовые» источники доходов распространены больше, чем подработка.] (57 % против 44 %). Среди конкретных примеров подработки: «на рынке», «расклеивал объявления», «грузчиком», «сторожил чемоданы», «курьером», «на стройке», «на бензоколонке», «мыл машины», «носила сумки с вокзала до остановки», сборщиком овощей», «собирал бутылки», «уборщиком», «кем придется», «разнорабочим», «продавцом», «на городском пляже».

Обычно дети становятся жертвами торговцев людьми путем использования силы, угроз и обмана. Формы эксплуатации часто включают в себя унижения, избиение, сексуальное насилие, угрозы ребенку или его близким, а также применение наркотических средств. Помимо психологической травмы, связанной с расставанием с родителями, несовершеннолетние – жертвы торговли людьми приобретают статус нелегального иммигранта в чужой стране. Очень часто языковой барьер делает фактически невозможным побег или обращение за помощью. Изоляция таких детей делает невозможным отказ от работы из-за страха наказания, ареста или депортации. Дети работают сверх определенного времени, их работа сопряжена с подъемом тяжестей, контактом с опасными веществами, применением физического и сексуального насилия, что имеет серьезнейшие последствия для физического и психического здоровья ребенка[99 - Торговля людьми в РФ. Обзор и анализ текущей ситуации по проблеме. М.: Изд-во ЮНИСЕФ, МОТ, KAMP, 2006. С. 55.].

25 марта 2004 г. в России вступила в силу Конвенция № 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда». Действия по реализации Конвенции МОТ № 182 могут быть самые разные – от внесения изменений в законодательство и создания инструментов для его исполнения до предоставления прямой помощи детям и их семьям[100 - Торговля людьми в РФ. Обзор и анализ текущей ситуации по проблеме. М.: Изд-во ЮНИСЕФ, МОТ, KAMP, 2006. С. 55.].

Особенно опасной формой торговли людьми является использование детей в качестве солдат в зонах конфликтов. По оценкам ЮНИСЕФ в настоящее время более 300 тыс. детей до 18 лет подвергаются эксплуатации более чем в 30 зонах вооруженных конфликтов по всему миру. Большинству таких детей-солдат от 15 до 18 лет, а некоторым из них всего 7 или 8 лет[101 - Противодействие торговле людьми в РФ: Науч. докл. / Под ред. В. С. Овчинского, Ю. Г. Торбина. М.: Норма, 2009. С. 29–30.].

В докладе Госдепартамента США о торговле людьми за 2008 г. отмечено, что многих детей крадут, чтобы использовать их в боевых действиях, других – незаконно заставляют служить носильщиками, поварами, охранниками, слугами, посыльными или шпионами. Большое число детей заставляют заниматься сексом с военнослужащими[102 - http://usinfo.state.gov/xarchives/display.html?p=washfile-russian&y=2008&m=June&…].

Торговля несовершеннолетними с целью попрошайничества, а именно «аренда» младенцев для попрошайничества, использование детей, детей-инвалидов в качестве «попрошаек». Преступления взрослых в отношении несовершеннолетних на практике плохо выявляются. Число взрослых, привлеченных к ответственности за такие преступления, за последние голы снижается. Так, за 5 лет численность привлеченных к ответственности за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественные действия, в том числе попрошайничество (ст. 151 УК РФ), сократилась на 42 %[103 - Торговля людьми в РФ. Обзор и анализ текущей ситуации по проблеме. М.: Изд-во ЮНИСЕФ, МОТ, KAMP, 2006.].

Эксплуатация детей и детей-инвалидов в ходе попрошайничества – это вид криминального «бизнеса», который распространен в крупных городах России, а также на автомобильных трассах, железнодорожных станциях и вокзалах, автозаправках т. п. Дети используются в попрошайничестве, а также в распространении наркотиков, воровстве, продаже краденого. В России детям до 14 лет не грозит преследование со стороны правоохранительных органов, чем и пользуются торговцы. Дети «матери» – нищенки в возрасте 6-12 лет приносят самый большой доход своим хозяевам – до 5000 рублей ежедневно[104 - «АиФ Москва». 2004 г. № 8.].

Нормы уголовного закона, запрещающей попрошайничество, в России не существует. Диспозиция ст. 151 УК РФ предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество. Проблема лишь в том, что данное положение закона реально не защищает новорожденных и малолетних детей: их нельзя «вовлечь», ибо «вовлечение» предусматривает сознательный возраст ребенка, когда он понимает суть происходящего, а взрослый уговорами и угрозами, а то и просто личным примером склоняет ребенка к попрошайничеству. Малолетних же детей можно только «использовать», а это статьей не предусмотрено. Кроме того, задерживать попрошайку с ребенком нужно 3 раза, чтобы была «систематичность» вовлечения. Пользуясь этим, попрошайки в 99 % случаев используют маленьких детей, а также скрываются из поля зрения полиции после двух задержаний, то есть меняют место «работы»[105 - Материал с сайта: http://www.no2slavery.ru/?show_news=604.].

Журналистские расследования показали, что сегодня даже младенцы могут оказаться рабами, став «ребенком» профессиональной нищенки. Дети у таких «мамок», как правило, либо взяты «напрокат», либо украдены[106 - Материал с сайта: http://www.no2slavery.ru/?show_news=604.]. При этом младенцев часто накачивают лекарствами (чтобы не кричали). Стоимость «проката» младенца в день составляет 200 долларов США. В соответствии с принятыми «правилами», если ребенок умирает «на работе», «мамка» должна отработать время и только после этого трупик ребенка выбрасывают. При этом полиция не правомочна отобрать такого ребенка, даже если его внешние данные однозначно указывают на то, что ребенок ранее был украден. Например, рабское положение ребенка славянской внешности у цыганки, занимающейся попрошайничеством, невозможно доказать, если в ее паспорте вписаны дети подходящего возраста[107 - Исследование выполнено Е. В. Тюрюкановой совместно с Фондом «Институт экономики города» для рабочей группы агентств ООН и Международной организации по миграции (MOM) по проблемам торговли людьми. М., 2006.].

Бедность заставила многих подростков и детей, в том числе и инвалидов, бросить школы и самим зарабатывать не только на карманные расходы, но и для всей семьи. Среди детей можно выделить подгруппы, в которых риск оказаться бедным и попасть в рабство выше среднего. Это, в первую очередь, сироты, в том числе «социальные сироты» (дети алкоголиков и наркоманов), дети безработных родителей, из неполных и многодетных семей[108 - Торговля людьми в РФ. Обзор и анализ текущей ситуации по проблеме. М.: Изд-во ЮНИСЕФ, МОТ, KAMP, 2006. С. 58.].

Уголовные дела, связанные с эксплуатацией несовершеннолетних-инвалидов и несовершеннолетних в качестве нищих, очень редки и в основном «проходят» по другим статьям УК РФ (мошенничество, принуждение к антиобщественным действиям), таким образом, потерпевшие не идентифицируются как жертвы торговли несовершеннолетними. Хотя УК РФ рассматривает данное преступление как тяжкое, суды часто назначают по ним неоправданно мягкие наказания[109 - Мизулина Е.Б. Торговля людьми и рабство в России: Международно-правовой аспект. М., 2006. С. 179.].

Торговля несовершеннолетними с целью незаконного усыновления/удочерения. Проведенные рядом авторов исследований по данному виду преступлений показали следующее[110 - См., например, Иванчин A. B. Составы торговли людьми и использования рабского труда (ст. 127

, 127

УК РФ): проблемы совершенствования // Сборник научных трудов / Под ред. Н. А. Лопашенко. Саратов, 2005. С. 158–161; Евстифеева Е.В. Теоретические проблемы уголовно-правовой ответственности за торговлю людьми: Дисс…. канд. юрид. наук. Саратов, 2002. С. 92.].

Для прикрытия торговли новорожденными детьми в России используются различные законные схемы, например, суррогатное материнство. Бездетным семьям в качестве матерей предлагают уже беременных женщин, которых отговорили делать аборт. После рождения ребенка оформляются документы о якобы проведенной операции по имплантации эмбриона, и на основании этих документов в качестве родителей записываются бездетные супруги. Они выплачивают деньги родившей женщине за согласие на его передачу. Таким образом, фактически осуществляется купля-продажа ребенка. Другая схема: после рождения ребенка мать оформляет его на себя, а в графу «отец» вписывает имя покупателя. После этого мать пишет официальный отказ от ребенка, и последний на вполне законном основании переходит к покупателю[111 - Судебное разбирательство уголовных дел о торговле людьми / Г. И. Загорский, М. А. Кауффман, Т. Ф. Моисеева, Н. В. Радутная. М.: Юрид. лит., 2009. С. 68–70.].

Серьезной проблемой, на которую недавно обратила внимание общественность, является отсутствие должного контроля за судьбой российских детей, усыновленных иностранными гражданами. Увеличивается число детей-сирот и растет проблема криминального международного усыновления. В настоящее время эта тенденция сохранилась: 9419 детей усыновлено иностранцами.

Парламентская ассамблея Совета Европы в январе 2008 г. приняла рекомендацию 1828 (2008) «Исчезновение новорожденных детей для нелегального усыновления в Европе», где отмечено, что дети чаще всего становятся предметом торговли на реально существующем рынке. Нередки факты похищения новорожденных в целях дальнейшего нелегального усыновления. Какая-либо обобщенная практика расследования таких случаев практически отсутствует, в том числе и в России[112 - Противодействие торговле людьми в РФ: Науч. докл. / Под ред. В. С. Овчинского, Ю. Г. Торбина. М.: Норма, 2009. С. 29.].

Торговля несовершеннолетними для трансплантации органов и тканей. В 2008 г. Всемирная организация здравоохранения разработала пересмотренные руководящие принципы по трансплантации человеческих клеток, тканей и органов. Особое внимание в них уделено защите малолетних и других наиболее уязвимых лиц от оказания давления и принуждения к предоставлению своих клеток, тканей и органов.

Российский теневой рынок органов и тканей реально существует, но никакого противодействия ему практически не оказывается. В докладе Генерального секретаря ООН «Предупреждение незаконного оборота органов человека, борьба с ним и наказание за него», подготовленном к 15-й сессии Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию (апрель 2006 г.), отмечено: следует признать, что борьба с торговлей человеческими органами требует иного подхода, чем борьба с другими видами преступлений, отнесенными к торговле людьми. Это категория торговли людьми, где существуют наибольшие правовые, организационные и методические пробелы. Здесь необходима специальная медицинская подготовка следователей и оперативных работников[113 - Противодействие торговле людьми в РФ: Науч. докл. / Под ред. В. С. Овчинского, Ю. Г. Торбина. М.: Норма, 2009. С. 27.].

Торговля клетками, тканями и органами в коммерческих целях и, более того, незаконная торговля с использованием лиц, в том числе несовершеннолетних, похищенных или привлеченных в другие страны обманным путем, где их насильственным образом заставляют стать «донорами», продолжает оставаться серьезной проблемой, особенно в странах со значительным уровнем «трансплантационного туризма»[114 - Противодействие торговле людьми в РФ: Науч. докл. / Под ред. В. С. Овчинского, Ю. Г. Торбина. М.: Норма, 2009. С. 29.].

Ключевыми моментами уголовного судопроизводства по делам, связанными с торговлей несовершеннолетними, являются:

распознавание ситуации торговли несовершеннолетними и выявление преступления (с помощью оптимального сочетания проактивной и реактивной стратегии);

возбуждение уголовного дела и квалификация преступления;

сбор доказательной базы, расследование;

вопросы сотрудничества потерпевших со следствием (жертва-свидетель, отказ от сотрудничества) и обращения с потерпевшими несовершеннолетними;

выбор наказания (включая рассмотрение возможности конфискации имущества виновного и др.);

защита жертв и свидетелей, сотрудничество правоохранительных органов с НПО.

В свете рассматриваемых проблем следует отметить важность внедрения в практику работы правоохранительных органов подходов, основанных на приоритете прав несовершеннолетних и первостепенном внимании к положению и интересам пострадавших от торговли людьми. Это возможно только на основе сотрудничества правоохранительных органов и гражданского общества в лице неправительственных организаций (НПО) на конкретных этапах оперативных, следственных и иных действий с целью наиболее эффективного выявления и расследования преступлений, связанных с торговлей несовершеннолетними.

Торговля людьми вообще и несовершеннолетними, в частности, – комплексное уголовное правонарушение с высокой степенью латентности, поэтому особая роль принадлежит стратегиям и методикам проактивной работы – методам распознавания подобных ситуаций и выявления преступлений. Выявление и расследование таких преступлений сопряжено с серьезными трудностями из-за специфики работы с потерпевшими несовершеннолетними, их частыми отказами сотрудничать со следствием. От оперативных сотрудников, следователей, дознавателей, прокуроров требуются определенные знания, опыт и квалификация. Поэтому так важно наладить систему информирования, обучения и консультирования для сотрудников различных подразделений правоохранительных органов[115 - Предотвращение и противодействие распространению рабства и торговли людьми в Российской Федерации. Итоговый доклад по исследовательской части проекта Европейского союза, реализуемого Бюро Международной организации по миграции (MOM) в РФ «Предотвращение торговли людьми в Российской Федерации» / Представительство Европейской комиссии в России, Бюро Международной организации по миграции в РФ, Международная организация труда. М.: Импала, 2008. С. 18.].

В свете рассматриваемых проблем следует указать, что в предупреждении торговли несовершеннолетними важное место отведено деятельности органов опеки и попечительства, служб занятости, социального патронажа, молодежной политики, центров помощи семье и детям, помощи жертвам насилия, телефонов доверия[116 - Схожую позицию занимают и другие авторы. См., напр.: Противодействие торговле людьми в РФ: Научный доклад / Под ред. В. С. Овчинского, Ю. Г. Торбина. М.: Норма, 2009.]. Большой вклад могут внести муниципальные органы и учреждения образования, формами профилактики которых могут являться:

проведение тематических занятий, лекций, бесед с учащимися о видах торговли людьми, в том числе несовершеннолетними, о способах и приемах преступников;

разъяснение молодежи алгоритма действий в реальных жизненных ситуациях, когда они могли оказаться в сфере внимания торговцев, принимающих конкретные меры по реализации своих преступных замыслов;

взаимодействие учебных заведений с инспекторами полиции.

Особое внимание в отдельных регионах необходимо уделять несовершеннолетним, которые воспитываются в неблагополучных семьях, где процветают пьянство, насилие, наркомания и т. п. Заслуживают специального внимания детские дома, школы-интернаты, а также специальные учебные заведения закрытого типа. Именно здесь могут проявляться благоприятные условия для различного рода злоупотреблений, связанных с эксплуатацией несовершеннолетних.

Глава II. Уголовно-процессуальные особенности доказывания на стадиях возбуждения и предварительного расследования уголовных дел о торговле несовершеннолетними

§ 1. Предмет доказывания по уголовным делам о торговле несовершеннолетними

Расследование любого преступления, в том числе связанного с торговлей несовершеннолетними, установление и изобличение лица, совершившего это общественно опасное деяние, а также обеспечение справедливого наказания виновного и недопущение привлечения к уголовной ответственности невиновного возможны только в том случае, если установлены все обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 27 >>
На страницу:
5 из 27