Альтернатива санкциям
Александр Григорьевич Михайлов
Геополитика #7
Лучший способ противодействовать финансовым и секторальным санкциям Запада – развитие и диверсификация экономики России с помощью перехода к инвестициям на основе отечественной финансовой системы при устойчивости национальной валюты по покупательной способности и к продаже ресурсов на экспорт за рубли.
Активная контригра
Оценка общего состояния финансов в Российской Федерации заставляет констатировать, что жёсткая позиция коллективного Запада в отношении РФ в определённой степени вызвана его знанием слабостей российских финансов, их “родовых” недостатков, которые самим Западом и были инкорпорированы в российскую экономику и её финансовую систему.
Западу не нужна Россия в качестве технологического, промышленного конкурента, а полезна в качестве поставщика природных ресурсов и даже, возможно, поставщика продукции высокотехнологичного производства, но в качестве компонентов для производства конечной продукции непосредственно в ЕС и в США.
С развитием Россией собственного потенциала Запад не согласен. Развивать производство для получения доходов с целью их дальнейшего вывоза из РФ к ним – Запад согласен.
Недалеко ушёл в этом смысле от западных партнёров и Китай. Западу и Востоку Российская Федерация нужна в основном как источник природных ресурсов и платёжеспособный рынок сбыта своей продукции.
Один из нюансов мировой торговли, в частности, по природным ресурсам, который следует учитывать, заключается в попытках ограничить доступ своего конкурента, например, к российским ресурсам, что явно просматривается в связке ЕС-США. Аналогичное неприятие у США есть и к развитию на основе российских ресурсов потенциала КНР.
России не следует рассчитывать на благоприятное изменение отношений к себе по инициативе США или ЕС. Между данными экономическими гигантами слишком много разных слоёв отношений.
В этой связи России полезно помнить историю процесса “нежного” перемалывания могущества Британской империи в могущество американской империи[1 - подробней в книге А.Г.Михайлова “Геополитика и финансы. /Генезис экономической стратегии/” в разделе “Генезис Pax Americana”.]. В ходе данного процесса европейцы изловчились подставлять Россию в качестве “крайнего”, за счёт которого они манипулировали ситуацией.
Соответственно, России предопределено активней воздействовать на отношения с ЕС, направленно формируя позитивные изменения в нём. В качестве противовеса санкциям и в качестве основного инструмента своего воздействия на страны ЕС Россия может успешно использовать развитие собственной экономики.
В частности, российская власть уже продемонстрировала на практике, что возможно и введение контрсанкций против западных партнёров, но не для эмоционального ответа, а для создания условий развития собственного сельского хозяйства, изменения логистики поставок продукции российским потребителям и для диверсификации зарубежных поставщиков сельскохозяйственной продукции на российский потребительский рынок.
В целом, правительство РФ справилось с данной работой. Так, весной 2016 года даже проявился невиданный для РФ феномен снижения цен на овощную продукцию в это время года.
Сокращение кредитования российских заёмщиков больно ударило и сам Запад, так как исчез соответствующий поток доходов из РФ на Запад в качестве дивидендов и процентов по кредитам.
Объём денежных поступлений из РФ, при оценке его воздействия на финансы Запада, не надо сравнивать с оборотами фиктивного капитала в западных финансах, однако этот объём следует сравнивать с тем объёмом денежных средств, которыми банки могут реально оперировать, а не демонстрировать формально на своих балансах.
Иными словами, отсутствие реальных денег из РФ частично блокирует западную (в частности, европейскую) экономику.
Для возвращения европейских партнёров от санкционной практики к нормальному торговому обмену Российской Федерации следует, во-первых, перейти к продаже природных ресурсов, вооружений, продукции сельского хозяйства и рыболовства на рубли.
В зависимости от конъюнктурной ситуации на рынках сырья можно варьировать объём использования swap-операций между ЦБ РФ и банками зарубежных покупателей. Иначе говоря, действовать в финансах следует без “фанатизма”.
При плохой конъюнктуре для РФ, что означает оплату поставок российского сырья исключительно валютой, рубли будут задействованы лишь на стадии проведения непосредственных on-line расчётов между покупателем и российским поставщиком[2 - подробней о методике расчётов в разделе “Праздник на “нашей улице”: оплата экспорта ресурсов за рубли” книги А.Г.Михайлова “Геополитика и финансы. /Генезис экономической стратегии/”.].
Если конъюнктура станет благоприятной, то РФ вполне может потребовать оплату своих экспортируемых ресурсов исключительно рублями и без проведения swap-операций между ЦБ РФ и зарубежными банками.
В таком случае покупатели (другие государства) будут вынуждены предварительно позаботиться о продаже своих товаров или услуг в РФ, чтобы получить за них российскую национальную валюту – рубли, которыми и будут в дальнейшем расплачиваться с российскими поставщиками[3 - Подобный подход РФ следует использовать, в частности, в отношении стран СНГ и других сопредельных государств.].
Иначе говоря, не РФ будет изыскивать способы получения эмиссионных евро, а западные партнёры вынуждены будут искать пути для получения рублей.
В итоге, появится ранее неизвестный феномен: российские предприятия (бизнес) смогут импортную продукцию оплачивать рублями в возрастающих объёмах.
Понятно, что переход на рубли при оплате поставок следует выполнять на рынках той продукции, где продукция РФ более конкурентоспособна, в частности при продаже вооружений.
При этом в первую очередь должны учитываться геополитические интересы России и интересы развития отечественного ОПК, а далее в приоритете – создание интереса к торговле с РФ на рубли посредством предоставления доступа торговых партнёров к покупке российских вооружений, естественно, исключительно за рубли.
Продажа ресурсов за рубли позволит использовать в отношениях со “странами-доминантами” (страны G7) такого эффективного финансового инструмента как “уточнение” РФ оптимального размера своих международных резервов (ведь нет смысла их бесконечно наращивать), а также “уточнение адреса их размещения”.
Во-вторых, для резкого повышения интереса европейских партнёров к росту объёма торговли с РФ необходима устойчивость рубля по его покупательной способности. В очень общем случае можно смело утверждать, что устойчивый валютный курс рубля позволяет косвенно, но сильно стимулировать интерес европейского бизнеса к торговым отношениям с РФ, к прямым вложениям капитала во все отрасли российской экономики, даже в своих прямых российских конкурентов.
Устойчивость рубля в среднесрочной и долгосрочной перспективе необходима в целях развития торговли на рубли, для существенного увеличения товарооборота и для усиления взаимной интеграции экономик РФ и ЕС на качественно более благоприятной для всех основе.
Устойчивость валютного курса рубля, тем более его рост, позволит быстрее отказаться от использования доллара (и других валют) в качестве средства исполнения платежей во внешнеторговых операциях и в качестве средства накопления и сбережения капиталов.
В данном контексте настала пора установить прагматичные отношения Центробанка РФ с Европейским центральным банком (ЕЦБ).
Убедительным аргументом для отказа партнёров от “санкционных недоразумений” станет диверсификация экономики России и её быстрое развитие, что достигается с помощью перехода к низким кредитным ставкам в рублях.
Обязательным условием низких кредитных ставок банков является устойчивость покупательной способности рубля либо его укрепление, в том числе валютного курса рубля.
Свои кредитные ставки Центробанку и отечественной банковской системе следует существенно снизить и поддерживать их (ставки) на минимальных уровнях в долгосрочной перспективе.
Мощное развитие банковский сектор России получит за счёт сохранения в РФ той части доходов от экспорта, которая по технологиям финансистов США и МВФ до настоящего времени оседает на счетах ФРС и сателлитов США.
Кроме того, сохранение средств непосредственно в РФ, как минимум, в большем объёме позволит также гибче регулировать объёмы поставок на мировые рынки углеводородов и другого сырья.
Увеличение финансирования отечественного производства российским банковским сектором позволит существенные средства направить, например, на углубление переработки нефти и газа, других ресурсов. Позволит также расширить газификацию регионов страны, расширить дорожную сеть и обновить инфраструктуру в РФ, направить на защиту экологии.
Возникающая возможность по маневрированию ресурсами позволит РФ акцентировано и адресно применять “отрезвляющие” воздействия на “партнёров” в ответ на недружественные и враждебные действия с их стороны.
Россия обязана “включить свою сигнальную систему”, чтобы действия РФ, в том числе её ответные реакции, не стали неожиданными для авторов недружественных в отношении РФ действий. Другими словами, для всех стран должно быть ясно, что на враждебные действия против себя РФ обязательно ответит, но сроки, объёмы и характер ответов РФ выберет сама.
Российская Федерация, например, может отказаться от использования инфраструктуры, в том числе, трубопроводов и морских портов других стран как при поставках товаров на экспорт из РФ, так и при импорте в РФ и при транзите через РФ грузов третьих стран.
При выборе варианта перевалки и транзита грузов российским ведомствам обязательно следует учитывать, что совокупный экономический эффект включает такой элемент, как объём фискальной нагрузки и доходов работников, который может остаться в экономике и в бюджете РФ, а не “уйти” в чужие экономики и в чужие бюджеты, тем более недружественных стран. Подобные обстоятельства давно учитываются, в частности, в Германии и в других богатеющих странах.
Для нейтрализации санкционных наслоений в геополитике вполне допустимо использование также универсальных программ предоставления скидок, бонусов отдельным экономикам.
Кроме того, России желательно давать правильные сигналы своим партнёрам, то есть включать свою “сигнальную систему”, которая подскажет партнёрам, где начинается та опасная черта, которую им переходить весьма опрометчиво для своего собственного будущего.
Специально отметим, что недостатки в финансах и в фискальной системе[4 - Фискальная система в части организационной, технической оснащённости работает на хорошем уровне, однако в части методологии налогообложения необходима её определённая коррекция. В основном данная работа относится к экономическому блоку правительства и Федеральному Собранию РФ. Однако Федеральная налоговая служба РФ располагает достаточными интеллектуальными возможностями и необходимой статистикой для инициирования принятия мер по совершенствованию налоговой системы в целях развития экономики РФ и повышения благосостояния россиян, в первую очередь граждан с низким уровнем доходов.] приводят к потерям существенного объёма совокупных доходов, которые и могут, и должны оставаться в РФ, а не покидать страну.
К способам активного воздействия на торговых партнёров, помимо перечисленных выше, можно отнести ещё ряд других, в том числе фискальных, мер.
В рамках выбранной тематики акцент сделан на основном компоненте стратегии экономического развития, точнее, на основном недостающем компоненте в уже сформированной по принципиальным позициям экономической стратегии России в XXI веке – на финансах.
Финансовый компонент экономической стратегии
Для выявления более удачной экономической стратегии России пришлось потратить почти век. Экономическая стратегия всегда долгосрочна и стабильна составом своих основных компонентов, однако имеющих возможность гибко реагировать во взаимосвязи друг с другом на происходящие изменения.
Рациональная экономическая стратегия страны позволяет суммировать последовательно получаемые результаты, а не вычитать их, не изменять вектор экономического развития. Успешная экономическая стратегия даёт стране синергию результатов различных сфер деятельности.
В процессе экспериментов над экономикой в Российском государстве были использованы, в том числе, крайние степени централизации управления и обобществления собственности.