Комментарий к Федеральному Закону от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (постатейный)

Комментарий к Федеральному Закону от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (постатейный)
Александр Николаевич Борисов

В книге подробно рассмотрены процедуры подготовки к проведению государственной кадастровой оценки (ГКО), в т. ч. формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих ГКО, и процедуры, которые включает в себя непосредственно ГКО: принятие решения о проведении ГКО; определение кадастровой стоимости и составление отчёта об итогах ГКО; утверждение результатов определения кадастровой стоимости. Проведён сравнительный анализ с нормами «предшественника» – Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (глава III.

«Государственная кадастровая оценка»).

Книга предназначена, прежде всего, для правоприменителей – пользователей сведениями о кадастровой стоимости, должностных лиц органа регистрации прав, должностных лиц уполномоченных органов субъектов РФ, принимающих решения о проведении ГКО, работников бюджетных учреждений, проводящих ГКО. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами проведения ГКО в России.

А.Н. Борисов

Комментарий к Федеральному Закону от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (постатейный)

A.N. BORISOV

COMMENTARY TO FEDERAL LAW OF 3 JULY 2016 No. 237-FZ «ON STATE CADASTRAL VALUATION» (Itemized)

Moscow

YUSTITSINFORM

2017

Borisov A.N.

Commentary to Federal Law of 3 July 2016 No. 237-FZ «On state cadastral valuation» (Itemized) / A.N. Borisov. – M.: Yustitsinform, 2017. – 216 p.

978-5-7205-1403-7

In this book the procedures for preparing for the conduct of the state cadastral valuation are discussed in detail, among them the formation of a list of real estate objects subject to state cadastral valuation and procedures that include directly the state cadastral valuation: the decision to conduct a state cadastral valuation; determination of cadastral value and preparation of a report on results of the state cadastral valuation; approval of results of the cadastral value determining. A comparative analysis with the norms of the «predecessor» – Federal Law of 29 July 1998 No. 135-Fz «On Valuation Activities in the Russian Federation» (Chapter III.1 «State Cadastral Valuation») – was performed.

The book is intended primarily for law enforcement as the users of cadastral value information, officials of the registration authority of rights, officials of authorized bodies of the subjects of the Russian Federation, making decisions on conducting state cadastral assessments, employees of budgetary institutions conducting state cadastral valuation. The book will also be useful to anyone who is interested in the issues of conducting a state cadastral valuation in Russia.

Keywords: cadastral valuation of real estate, regulation in the sphere of state cadastral valuation, determination of cadastral value.

© LLC «Yustitsinform», 2017

Список сокращений

Органы государственной власти, иные государственные органы и организации:

КС России – Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России – Верховный Суд Российской Федерации;

Минприроды России – Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

Минстрой России – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Минэкономразвития России – Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации;

ФНС России – Федеральная налоговая служба;

Росземкадастр – Федеральная служба земельного кадастра России;

Росреестр – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

ФГБУ «ФКП Росреестра» – федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Правовые акты:

часть первая ГК РФ – Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ[1 - СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301.];

часть вторая ГК РФ – Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ[2 - СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410.];

УК РФ – Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ[3 - СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2954.];

Закон 1998 г. об оценке – Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»[4 - СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3813.];

часть первая НК РФ – Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ[5 - СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3824.];

часть вторая НК РФ – Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ[6 - СЗ РФ, 2000, № 32, ст. 3340.];

ЗК РФ – Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ[7 - СЗ РФ, 2001, № 44, ст. 4147.];

ТК РФ – Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ[8 - СЗ РФ, 2002, № 1, ст. 3.];

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ[9 - СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3012.];

ЛК РФ – Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ[10 - СЗ РФ, 2006, № 50, ст. 5278.];

Закон 2007 г. о кадастровой деятельности – Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (наименование в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ)[11 - СЗ РФ, 2007, № 31, ст. 4017; pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.];

Закон 2008 г. о защите прав при осуществлении контроля – Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»[12 - СЗ РФ, 2008, № 52 (ч. I), ст. 6249.];

Закон 2010 г. № 167-ФЗ – Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»[13 - СЗ РФ, 2010, № 30, ст. 3998.];

Закон 2014 г. № 225-ФЗ – Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»[14 - pravo.gov.ru, 2014, 22 июля.];

КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ[15 - pravo.gov.ru, 2015, 9 марта.];

Закон 2015 г. о регистрации недвижимости – Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»[16 - pravo.gov.ru, 2015, 14 июля.];

Закон 2016 г. № 360-ФЗ – Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[17 - pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.];

Закон 2016 г. № 361-ФЗ – Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»[18 - pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.];

Постановление Пленума ВС России 2015 г. № 28 – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»[19 - РГ, 2015, 10 июля, № 150.];

Методические указания о ГКО (2016 г.) – Методические указания о государственной кадастровой оценке, утверждены Приказом Министерства экономического развития РФ от 7 июня 2016 г. № 358 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке»[20 - СПС.];