Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях транспорта

В статье 76 ТК РФ указаны случаи, когда работодатель обязан отстранить работника от работы:

1) когда работник появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, работодатель обязан отстранить работника от работы до конца рабочего дня, а затем, на следующий день – привлечь его к соответствующей дисциплинарной ответственности;

2) когда работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

3) когда работник не прошел обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр. Обязательному предварительному и периодическому медицинскому осмотру подлежат несовершеннолетние лица, устраивающиеся на работу, лица непосредственно обслуживающие движение транспорта (водители и др.);

4) когда у работника в соответствии с медицинским заключением выявлены противопоказания к работе, обусловленной трудовым договором, эта категория работников с их согласия переводится на другую работу, если работник такого согласия не дает, то его увольняют в соответствии с подп. «а» п. 3 ст. 81 ТК РФ;

5) работники отстраняются от работы в тех случаях, когда этого требуют органы и должностные лица, уполномоченные на отстранение от работы законодательством. Это могут быть должностные лица и органы прокуратуры, должностные лица и органы Гострудинспекции и т. д. Работодатель приостанавливает начисление заработной платы работникам на весь период отстранения от работы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Если работник не по своей вине не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, а также если он не по своей вине не прошел соответствующий медицинский осмотр и в связи с этими обстоятельствами был отстранен от работы, то ему оплачивается не менее 2/3 средней заработной платы за время отсутствия на работе.

Трудовой договор может быть прекращен по инициативе одной из сторон либо в связи с наступлением определенного события, например, в связи со смертью работника или в связи с истечением срока договора, с окончанием срока обусловленной работы.

При увольнении работника требуется обязательное соблюдение трех основных условий:

1) наличие законных оснований для увольнения;

2) соблюдение порядка для увольнения по данному основанию;

3) соответствующий юридический акт прекращения трудового договора (приказ об увольнении).

Основания прекращения трудового договора предусмотрены ст. 77 ТК РФ. К этим основаниям относится, во-первых, соглашение сторон. Трудовой договор может быть прекращен по договоренности между работником и работодателем. Одним из оснований для прекращения трудового договора ТК РФ называет истечение срока трудового договора. Но при этом обязательным условием для прекращения трудового договора на этом основании является соответствующее требование одной из сторон либо прекращение трудовых отношений по инициативе одной из сторон. Если срок трудового договора истек, но трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то, несмотря на истечение срока, трудовой договор считается действующим.

Пункт 3 ст. 77 ТК РФ устанавливает такое основание прекращения трудового договора, как расторжение трудового договора по инициативе работника. Подробнее расторжение трудового договора по инициативе работника, как основание расторжение трудового договора, регламентируется ст. 80 ТК РФ. Названная статья ТК РФ устанавливает, что работник имеет право на расторжение трудового договора по своей инициативе, предупредив об этом работодателя за 2 недели до расторжения трудового договора. До истечения срока предупреждения о расторжении трудового договора, этот договор может быть расторгнут только по соглашению между работодателем и работником. Работнику в соответствии с законодательством предоставляется право отозвать свое заявление об увольнении в любой день до истечения срока предупреждения.

Пункт 4 ст. 77 ТК РФ предусматривает расторжение трудового договора по инициативе администрации.

Основаниями расторжения трудового договора по инициативе работодателя являются:

1) ликвидация организации;

2) сокращение численности или штата работников организации;

3) смена собственника;

4) неоднократное неисполнение работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей;

5) грубое однократное нарушение работником своих обязанностей;

6) появление работника на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

7) несоответствие работника выполняемой им работе (должности).

По последнему основанию работника могут уволить только в двух случаях:

1) если работник не соответствует выполняемой им работе по состоянию здоровья, в этом случае для увольнения по этому основанию должно быть соответствующее медицинское заключение;

2) если работник не соответствует выполняемой им работе ввиду несоответствия квалификации, в этом случае несоответствие квалификации должно быть доказано соответствующим заключением аттестационной комиссии.

Выводы данной комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.

При расторжении договора по инициативе работодателя по причине смены собственника могут быть уволены только руководитель организации, главный бухгалтер или заместители руководителя. Новый собственник организации, вступая в права собственности организацией, имеет право уволить перечисленных лиц.

При увольнении работника по инициативе работодателя на основании неоднократного неисполнения работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей работник может быть уволен только в том случае, если он имеет дисциплинарные взыскания.

Пятое основание для увольнения работника по инициативе работодателя – грубое однократное нарушение работником своих обязанностей. К числу таких нарушений относятся: прогул, т. е. отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня. Второй проступок, за однократное совершение которого ТК РФ предусматривает увольнение работника, – это появление работника на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Третье нарушение, за однократное совершение которого предусматривается увольнение работника – разглашение работником государственной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, которая стала известна работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Четвертым грубым проступком, за совершение которого работник подлежит увольнению – совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого хищения) чужого имущества. По этому основанию работник может быть уволен также в случае растраты, умышленного уничтожения, повреждения чужого имущества, если подобные факты установлены вступившим в силу законным решением суда либо постановлением соответствующего административного органа. Еще одно основание для увольнения работника по факту грубого однократного проступка касается работников, непосредственно обслуживающих товарные или материальные ценности. Работник из указанной категории может быть уволен за совершение виновных действий, дающих основание для утраты к нему доверия со стороны работодателя.

По инициативе работодателя может быть уволен воспитатель молодежи (здесь речь идет об учителях, педагогах вузов, воспитателях и т. д.) за совершение аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы. По инициативе работодателя может быть уволен работник – руководитель организации, филиала или представительства, а также заместитель такого руководителя или главный бухгалтер указанной организации за принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное использование имущества или иной ущерб имуществу организации. Работник может быть уволен по инициативе работодателя за представление работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора. Для увольнения работника по этому основанию имеет значение относимость предоставленных работником ложных сведений или подложных документов к деловым качествам работника. Если такие сведения не имеют отношения к деловым качествам работника, то их предоставление не может служить основанием для увольнения работника. Основанием для увольнения работника по инициативе работодателя служит прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работником работа требует такого допуска.

При увольнении работника по основаниям, предусмотренным п.п. 3 и 4 ТК РФ, в приказе об увольнении, а также в трудовой книжке работника должны быть ссылки на соответствующую статью (80 или 81) ТК РФ, а также пункт этой статьи. Никогда в трудовой книжке или в приказе об увольнении не делаются ссылки на п.п. 3 и 4 ст. 77 ТК РФ.

Пункт 5 ст. 77 ТК РФ предусматривает такое основание увольнения работника, как перевод работника с его согласия или по его просьбе в другую организацию. Данное основание применяется только тогда, когда имеются: письменное заявление работника с просьбой перевести его в другую организацию, письменное приглашение работника из администрации нового места работы, письменное разрешение администрации старого места работы на перевод работника. Если на старом месте работы договор с работником расторгается по этому основанию, то на новом месте работы ему уже не могут отказать в приеме на работу. Тот же пункт 5 ст. 77 ТК РФ предусматривает в качестве основания для прекращения трудового договора переход работника на выборную должность. Увольнение по этому основанию производится при наличии у работника соответствующего акта избрания на должность. При увольнении работника по одному из двух перечисленных последними оснований и при ссылке на п. 5 ст. 77 ТК РФ, в трудовой книжке должна быть сделана запись о том, по какому именно основанию производится увольнение.

В пункте 6 ст. 77 ТК РФ указано такое основание для увольнения работника, как отказ работника от продолжения работы, в связи:

1) со сменой собственника имущества организации;

2) с изменением подведомственности (подчиненности) организации;

3) с реорганизацией организации.

В пункте 7 ст. 77 ТК РФ закреплено такое основание для увольнения работника, как отказ работника от продолжения работы, в связи с изменением существенных условий трудового договора. И последнее основание для увольнения работника – отказ работника от перевода в другую местность в связи с перемещением туда работодателя.

2.2. Квалификационные требования, предъявляемые к работникам транспортных предприятий

В соответствии со ст. 328 ТК РФ при приеме работников на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, проводится профессиональный отбор и профессиональная подготовка. Трудовое законодательство устанавливает соответствующие требования к специалистам, осуществляющим работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, которые закреплены Приказом Минтранса РФ от 22 июня 1998 г. № 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом».

В частности, к специалистам, осуществляющим перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом, при приеме на работу предъявляется требование о наличии среднего специального или высшего образования по автомобильному профилю. Наличие необходимого образования должно подтверждаться соответствующим дипломом об образовании или удостоверением о прохождении курса обучения и сдаче квалификационного экзамена по дополнительной образовательной программе: «Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации». На работу, непосредственно связанную с перевозкой пассажиров и грузов автомобильным транспортом, принимаются лица следующих специальностей: с высшим образованием – автомобили и автомобильное хозяйство; автомобиле– и тракторостроение; организация перевозок и управление на транспорте (автомобильном); организация дорожного движения; сервис и техническая эксплуатация транспортных и технологических машин и оборудования (автомобильный транспорт); сельскохозяйственные машины и оборудование; электрооборудование автомобилей и тракторов; экономика и управление на предприятиях транспорта (автомобильный транспорт).

Из числа лиц, обладающих средним специальным образованием к работе, связанной с перевозкой пассажиров и грузов автомобильным транспортом, допускаются только лица следующих специальностей: техническое обслуживание и ремонт автомобилей и двигателей; организация перевозок и управление на транспорте; экономика, бухгалтерский учет и контроль на транспорте (автомобильный транспорт).

Что касается специалистов, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов на международной арене, то здесь требования законодательства к квалификации более жесткие, поэтому при осуществлении международных перевозок специалисты должны периодически повышать свою квалификацию, что должно подтверждаться сдачей соответствующего квалификационного экзамена.

Осуществление международных перевозок транспортным предприятием возможно только при наличии на соответствующем предприятии необходимых предусмотренных законодательством условий, а именно:

1) наличие лицензии на перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом. Лицензирование международных перевозок осуществляется как в отношении легкового, так и в отношении грузового транспорта. Лицензирование осуществляется министерством транспорта РФ;

2) транспортные средства, осуществляющие грузовые и пассажирские перевозки должны соответствовать международным техническим стандартам и международным конвенциям и соглашениям о технических средствах перевозки пассажиров и грузов;

3) соответствие назначенных российским перевозчиком лиц, ответственных за международные перевозки пассажиров и грузов квалификационным требованиям по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении;

4) соответствующее финансовое положение российского перевозчика. Стоимость имущества транспортного предприятия должна составлять не менее 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей на одно транспортное средство, осуществляющее международные перевозки;

5) все транспортные средства, осуществляющие международные перевозки должны быть застрахованы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.

Специалисты, осуществляющие перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом на международной арене, должны не только иметь обязательную для всех общую квалификацию по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом, но и сдать квалификационные экзамены по программе: «Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении». Перевозки в международном сообщении требуют повышения квалификации. Поэтому специалисты в области международных перевозок обязаны, в соответствии с законодательством, периодически проходить курсы повышения квалификации. Право устанавливать периодичность прохождения подобных курсов законодательство предоставляет работодателю, оговаривая при этом, что подобные курсы должны проводиться не реже, чем один раз в 5 лет.

На железнодорожном транспорте для получения права работы на железнодорожных путях общего пользования, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, необходимо получить соответствующую квалификацию. Лица, претендующие на профессию помощника машиниста (водителя) мотор-вагонного подвижного состава (МВПС), специального самоходного подвижного состава (ССПС) (помощник машиниста локомотива) должны пройти соответствующие теоретические испытания. К теоретическим испытаниям на указанные должности не допускаются несовершеннолетние лица, а также лица, не прошедшие соответствующую профессиональную подготовку. Профессиональная подготовка помощников машинистов локомотивов проводится в образовательных учреждениях железнодорожного транспорта и в образовательных подразделениях локомотивных депо, имеющих право на соответствующую подготовку специалистов. Подготовка проводится по учебным планам и программам, утверждаемым Министерством путей сообщения России. Для того чтобы быть допущенными к профессиональной подготовке лицам необходимо иметь: