Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях транспорта

Трудовое законодательство регламентирует состав рабочего времени водителей автомобилей. Согласно п. 15 Положения «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», в состав рабочего времени водителей автомобилей включаются:

1) время управления автомобилем;

2) время остановок для кратковременного отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах;

3) подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках – для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;

4) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии;

5) время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;

6) время простоев не по вине водителя;

7) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей автомобиля, а также регулировочных работ в полевых условиях, при отсутствии технической помощи;

8) время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем;

9) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей.

Трудовое законодательство выделяет из общего рабочего времени период управления водителем автомобиля. В соответствии с законодательством ежедневная продолжительность управления водителем автомобиля не может превышать девяти часов. Водителю предоставляется право на кратковременный отдых после первых трех часов непрерывного управления автомобилем и далее не менее чем через каждые два часа управления автомобилем. Продолжительность краткосрочной остановки для отдыха должна быть не менее 15 минут. Частота краткосрочных перерывов в управлении автомобилем и продолжительность перерывов указываются в задании по времени на движение и стоянку автомобиля. Ко времени отдыха водителей относятся: перерывы в течение рабочей смены для отдыха и питания; ежедневный отдых; еженедельный отдых; отдых в праздничные дни; ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные отпуска. Предоставляемые водителям перерывы для отдыха и питания не могут быть по своей продолжительности более двух часов и предоставляются в середине рабочей смены, не позднее, чем через четыре часа после начала работы. При продолжительности рабочей смены более восьми часов в день водителям могут быть предоставлены два перерыва для отдыха и питания, но общая продолжительность этих перерывов не должна превышать двух часов в день.

В тех организациях, где водителям по условиям и характеру их работы устанавливается суммированный учет рабочего времени, еженедельные дни отдыха устанавливаются в различные дни недели согласно графикам сменности, но количество выходных дней в течение месяца должно быть не менее количества недель в течение того же месяца.

Свои особенности имеет регулирование рабочего времени на внутреннем водном транспорте. Для всех работников плавсостава внутреннего водного транспорта устанавливается суммированный учет рабочего времени. Продолжительность учетного периода времени, в отличие от учетного периода времени на предприятиях автомобильного транспорта, на внутреннем водном транспорте может быть до 1 года, с начала навигации до следующей навигации, но не более 1 года.

Трудовая деятельность на плавсоставе внутреннего водного транспорта осуществляется в соответствии с графиками несения вахт или по расписанию выполнения работ, которые составляются и утверждаются работодателем или капитаном соответствующего судна. Для работников плавсостава, которые в ходе осуществления трудовой деятельности несут вахту, графики несения вахт устанавливаются в течение суток. Для остальных работников плавсостава графики устанавливаются в дневное время с 6.00 до 18.00. Те из работников плавсостава, для которых, исходя из условий и характера их работы, невозможно установить графики несения вахт либо расписания выполнения работ, несут свои трудовые обязанности в соответствии с установленной законодательством нормальной продолжительностью рабочего времени (8 часов в день).

На судах, которые эксплуатируются круглосуточно, при экипажном методе работы, т. е. при постоянном нахождении на борту судна всего экипажа в течение навигационного периода – устанавливается трехсменная вахта. Если работа на судне осуществляется бригадным методом работы, т. е. экипаж делится на бригады для обеспечения несения вахт, может быть установлен как трехсменный, так и двухсменный график работы. На тех судах, которые эксплуатируются не круглосуточно, устанавливается либо двухсменная, либо односменная вахта.

При круглогодичном плавании максимальная продолжительность работы работников плавсостава между двумя периодами отдыха на берегу не должна превышать 150 календарных дней. Это касается, в основном, судов осуществляющих морское плавание. Что касается судов осуществляющих смешанное плавание («река-море»), то на подобных судах устанавливается работа со сменой экипажа.

Работникам плавсостава, в соответствии с трудовым законодательством, предоставляются те же права на отдых, что и всем остальным категориям работников: ежедневный отдых; перерывы в течение рабочего дня, включая время для приема пищи; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.

Не на всех судах плавсостава есть возможность обеспечить перерыв для приема пищи. На тех судах, где такой возможности нет, обеспечивается возможность приема пищи в рабочее время, при этом время для приема пищи включается в рабочее время. Для отдыха между вахтами работникам плавсостава предоставляется не менее 12 часов. За работу сверх нормальной продолжительности времени работникам плавсостава может быть предоставлено дополнительное время отдыха.

Положение «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта» вменяет в обязанность работников плавсостава выполнять на судне авральные и аварийные работы как в течение установленной, так и сверх установленной продолжительности рабочего дня (разд. IV Положения).

Аварийными работами на судах внутреннего водного транспорта признаются: работы по спасанию людей, судов, судового имущества и грузов; работы по ликвидации пожара на своем судне или на других судах и береговых объектах, переводу судна в безопасное место; работы по ликвидации аварии, повреждения судна или неисправности механизмов, если эта авария, повреждение, неисправность препятствуют дальнейшему движению судна; работы по оказанию помощи другим судам, терпящим бедствие; работы по спасанию поврежденных плотов; работы по снятию своего судна, других судов или плотов с мели и по снятию грузов с судов, когда они терпят бедствие; работы, связанные с переводом судов в убежище при штормовой погоде; явка по тревогам: общесудовой, шлюпочной и «человек за бортом».

К авральным работам на судах внутреннего водного транспорта относятся: работы по формированию и расформированию состава судов, плотов; подъем якорей и выборка буксирных тросов вручную на несамоходных судах; выход на швартовые операции при неблагоприятных гидрометеорологических условиях, шлюзовании, подъеме на слип (спуске судна со слипа), при постановке в док (выходе из дока), к необорудованному причалу, берегу (отходе от причала, берега); укладка, подъем мачт вручную при проследовании под мостами и воздушными переходами; работы по открытию и закрытию грузовых люков вручную, устройству и уборке грузовых мостков, сходен и палуб от остатков груза; работы по установке и перестановке земснарядов, дебаркадеров и понтонов, брандвахт, плавучих гидроперегружателей и других плавучих сооружений, по перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.

К аврально-аварийным работам относятся также: работы по формированию и расформированию состава судов, плотов; подъем якорей и выборка буксирных тросов вручную на несамоходных судах; выход на швартовые операции при неблагоприятных гидрометеорологических условиях, шлюзовании, подъеме на слип (спуске судна со слипа), при постановке в док (выходе из дока), к необорудованному причалу, берегу (отходе от причала, берега); укладка, подъем мачт вручную при проследовании под мостами и воздушными переходами; работы по открытию и закрытию грузовых люков вручную, устройству и уборке грузовых мостков, сходен и палуб от остатков груза; работы по установке и перестановке земснарядов, дебаркадеров и понтонов, брандвахт, плавучих гидроперегружателей и других плавучих сооружений, по перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.

Выполнение авральных работ сверх установленной графиком продолжительности рабочего времени должно учитываться в отдельных табелях, табелях на авральные работы. Авральные и аварийные работы работников плавсостава судов не относятся к сверхурочным работам.

На судах транспортных предприятий морского флота устанавливается иная продолжительность рабочего времени, чем на судах внутреннего водного транспорта. Здесь максимальная продолжительность работы членов экипажей не должна превышать 120 календарных дней между двумя периодами отдыха на берегу и только в случаях затруднения со сменой всего экипажа или отдельных его членов продолжительность работы на судне может быть увеличена до 150 календарных дней.

Рабочее время работников транспортных предприятий, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации, регламентируется не только положениями ТК РФ, но и нормативно-правовыми актами министерств и ведомств. В частности, положения, регламентирующие рабочее время работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации, содержатся в Положении «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации». В соответствии с Положением к рабочему времени указанной категории лиц относятся: время на выполнение технологических обязанностей, включая время приема-передачи дежурства; время на профессиональную и (или) техническую учебу – не более 8 часов в месяц; время на инструктажи, разборы – не более 1 часа в смену; время предсменных медицинских осмотров – до 5 минут в смену на одного человека; время тренажерной подготовки и проверки теоретических знаний по нормам, утверждаемым в установленном порядке; время специальных перерывов для отдыха; время подготовки руководителей полетов или старших диспетчеров смен к инструктажу – не более 30 минут в смену.

Для диспетчеров, осуществляющих управление воздушным движением, имеющих удостоверение диспетчера устанавливается продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю. Кроме того для этой категории работников устанавливается дополнительный отпуск до 44 рабочих дней.

2.4. Отпуска

В соответствии с Конституцией РФ каждый работник, работающий по трудовому договору, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Трудовой Кодекс РФ также устанавливает право работников на ежегодный оплачиваемый отпуск. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется с сохранением за работником основного места работы или должности, среднего заработка. Данная норма, устанавливающая гарантии работнику, работающему по трудовому договору, право на отпуск, предусмотрена ст. 114 ТК РФ.

Под ежегодным оплачиваемым отпуском в соответствии с положениями ТК РФ понимают длительный, свободный от выполнения трудовых обязанностей непрерывный период времени, предоставляемый за работу в течение рабочего года. Условия предоставления отпусков регулируются гл. 19 ТК РФ.

Рабочий год по общему правилу исчисляется с момента поступления работника на работу. Таким образом, рабочий год для каждого работника индивидуален и исчисляется персонально. Предоставление работникам ежегодного оплачиваемого отпуска – общеобязательно для всех организаций, независимо от вида собственности организации, организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности и подчиненности организации, вида трудового договора и его срока, трудится работник по основному трудовому договору или по совместительству, производится ли работа в помещении работодателя или на дому, состоит ли работник в штате организации или является нештатным работником, состоящим с организацией в трудовых отношениях, гражданства работника, каких-либо иных обстоятельств. Единственное условие, необходимое для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска – наличие трудовых отношений работника с работодателем, которые подтверждаются трудовым договором между ними.

В свою очередь право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает с момента установления трудовых отношений, т. е. с момента подписания трудового договора между работником и работодателем. Обязанность работодателя предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск работнику возникает по истечении 6 месяцев непрерывной работы работника в организации. Данный срок может быть изменен только по соглашению сторон. Соглашение о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска до истечения 6 месяцев работы может быть закреплено в трудовом договоре при устройстве работника на работу либо такое соглашение может быть достигнуто между работником и работодателем в ходе реализации работником трудовых обязанностей. Законодательство не содержит требований об обязательной письменной форме подобного рода соглашений, поэтому стороны могут договориться устно о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работнику до истечения 6 месяцев непрерывной работы. В то же время предоставление отпуска должно сопровождаться изданием соответствующего приказа в письменной форме. Основной ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется до истечения первых 6 месяцев непрерывной работы женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до 18 лет; работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев; а также в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством (ст. 122 ТК РФ).

Для предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков необходимо наличие соответствующего трудового стажа. По общему правилу впервые ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по истечении 6 месяцев работы в организации. В стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск включаются: время, которое работник фактически работал (время фактической работы); время, которое работник фактически не работал, но в течение которого за ним сохранялось его основное место работы или должность, которую он занимает; время вынужденного прогула – в случаях незаконного увольнения или отстранения от работы с последующим восстановлением на прежней работе; другие периоды времени, которые предусмотрены в локальных нормативно-правовых актах организации, коллективных или трудовых договорах. Из трудового стажа, исчисляемого для предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исключаются следующие периоды времени:

1) время, которое работник отсутствовал на работе без уважительных причин, в том числе и то время, когда работник отсутствовал вследствие его отстранения от работы по основаниям, предусмотренным законодательством;

2) время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

3) время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 7 календарных дней.

Дополнительные отпуска предоставляются также исходя из трудового стажа работника. Периоды времени, включаемые и не включаемые в трудовой стаж для получения права на дополнительные отпуска, устанавливаются законодательством, а также локальными нормативно-правовыми актами и коллективными и индивидуальными трудовыми договорами. В индивидуальных трудовых договорах подобные условия предусматриваются только в случае их отсутствия в законодательстве, коллективном договоре или локальных нормативно-правовых актах.

В настоящее время ТК РФ не предусматривает суммирования трудового стажа за работу у разных работодателей. Поэтому в настоящее время в трудовой стаж, исчисляемый для получения основного ежегодного оплачиваемого отпуска или дополнительного оплачиваемого отпуска, включаются только те периоды времени работы, которые работник работал у одного работодателя.

Исчисление трудового стажа для получения права на оплачиваемые основной ежегодный или дополнительные отпуска ведется месяцами. Когда работник какой-либо месяц отрабатывает не полностью, подсчет срока трудового стажа округляется. Таким образом, если работник отработал в этом месяце количество дней больше половины месяца, то ему засчитывается дополнительный месяц стажа работы. Если же работник отработал в этом месяце количество дней менее половины месяца, то этот месяц в трудовой стаж не засчитывается.

Время, которое работник пребывает в ежегодном оплачиваемом отпуске, засчитывается в его трудовой стаж, в т. ч. в тот трудовой стаж, который дает право на предоставление следующего ежегодного оплачиваемого отпуска.

Как уже говорилось, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику с сохранением за ним его основного места работы (должности). Поэтому увольнение работника, равно, как и его перевод на другую работу или должность во время отпуска не допускаются. Единственным основанием, по которому работник может быть уволен во время отпуска, служит ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателя – физического лица. Данные основания для увольнения работника предусмотрены ст. 81 ТК РФ.

Трудовой кодекс РФ устанавливает, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть не менее 28 календарных дней. Федеральными законами, соглашениями, а также коллективными и индивидуальными договорами между работниками и работодателями продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска может быть увеличена дополнительными оплачиваемыми отпусками.

Ряд категорий работников в соответствии с ТК РФ имеет право на удлиненные ежегодные оплачиваемые отпуска. Что касается работников транспортных предприятий, то здесь необходимо иметь в виду, что правом на удлиненные ежегодные оплачиваемые отпуска пользуются работники в возрасте до 18 лет.

Работникам в возрасте до 18 лет, в соответствии со ст. 267 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью не менее 31 календарного дня. В коллективных и индивидуальных договорах, содержащих условия труда несовершеннолетних, может быть предусмотрена продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска несовершеннолетних более 31 календарного дня. Чаще всего в коллективных и трудовых договорах содержатся условия о предоставлении несовершеннолетним ежегодных оплачиваемых отпусков продолжительностью 35–40 календарных дней. В отличие от общих правил предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, отпуска, предоставляемые несовершеннолетним работникам, не могут переноситься на следующий год. Таким образом, несовершеннолетним работникам отпуска в обязательном порядке предоставляются ежегодно. При этом работник моложе 18 лет имеет право использовать свой ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное ему время года. Выбор времени года, в которое несовершеннолетнему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, зависит только от самого несовершеннолетнего. Таким образом, несовершеннолетний работник может получать свой ежегодный оплачиваемый отпуск, например, каждый год только летом. Для того чтобы использовать предоставленное работнику в возрасте моложе 18 лет право, ему достаточно подать соответствующее заявление.