Система права и ее строение: методологические подходы и решения

Так, С.Ф. Кечекьян, рассуждая о методах правового регулирования, отмечал их многообразие. Ученый указывал: «Различен характер осуществляемого через посредство правовой нормы принуждения, различно в разных случаях отношение разных органов власти к отдельным гражданам, различна степень „автономии" и допустимой самостоятельности отдельных граждан… Т. к. государство осуществляет свое управление через посредство права, то, поскольку различны методы государственного управления, различны также и методы правового регулирования… Достаточно сопоставить… порядок привлечения граждан к выполнению военной обязанности и порядок ее выполнения ими – с порядком вступления в добровольные общества и выполнения обязанностей их членами»[142 - Кечекьян С.Ф. /О системе советского социалистического права // Советское государство и право. 1946. № 2. С. 41.].

Вместе с тем, по замечанию С.Ф. Кечекьяна, метод правового регулирования имеет значение только в совокупности с предметом правового регулирования. Дело в том, что общественные отношения, составляющие содержание действия права, всегда выражаются в некой юридической форме. Последняя включает в себя и метод правового регулирования. Следовательно, и предмет, и метод правового регулирования соотносятся с общественными отношениями, подверженными правовому воздействию.

В итоге ученый пришел к выводу о невозможности проведения последовательной систематизации правовых норм на основании сугубо методологического критерия. Отсюда, по его мнению, следует то, что о юридическом методе как показателе разграничения нормативного правового материала можно говорить лишь в условном смысле. В этом позиция С.Ф. Кечекьяна напоминает воззрения М.М. Агаркова, также полагавшего, что значения метода правового регулирования недостаточно для признания его подлинным фактором систематизации положительного права.

С.Ф. Кечекьян отмечал, что для решения вопроса о системе права необходимо дефиницировать предмет правового регулирования и сформулировать соответствующее этой дефиниции понятие системы права. При такой постановке вопроса не критерий определяется по отношению к теме (т. е. по отношению к исследуемой проблеме), а наоборот. Здесь имеется нарушение связи причины и следствия. По нашему убеждению более верным представляется все же первоочередное определение самого явления. Ведь перед тем как выявлять по какому принципу разделять и (или) объединять, необходимо знать, что именно предполагается дифференцировать и (или) интегрировать.

Итак, С.Ф. Кечекьян понимал, основанную на предметном критерии систему права как систематизацию, упорядочивающую нормы права по содержанию. Такую систему права он считал внутренне скоординированной общностью правовых норм, исчерпывающим образом представляющих действующий нормативный правовой материал в рамках соответствующей правовой среды. Из рассуждений С.Ф. Кечекьяна о частном и публичном праве также следует, что все другие подходы (кроме отраслевой модели) признавались ориентированными на юридическую форму и поэтому негодными.