Феминология и гендерная политика

Гендерные исследования носят междисциплинарный характер, стереотипами на уровне отдельных индивидов занимаются, например, психология, педагогика, философия, а на уровне общества – социология, демография, экономика.

Гендерные стереотипы индивида формируются с раннего детского возраста, по мере социализации ребенка в конкретной культурной среде под влиянием множества различных факторов этнического, семейного, бытового, экономического, социально-средового, образовательного, имущественного и иного характера.

Стереотипы на уровне общества развиваются в единстве с социально-экономическими, политическими, культурными процессами.

Идеалы феминности и маскулинности под влиянием объективных обстоятельств претерпевают изменения, но не всегда прогрессивного порядка. В российской истории новейшего времени, например, в этом отношении произошел регресс общественно-значимых ценностей в сторону откровенно патриархатных, т. е. к возрождению аргументации по признаку биологического пола в определении роли индивида в социальной, политической, экономической, культурной и других сферах человеческой жизни.

Гендер лежит в основе гендерологии как системы знаний и гендерной политики, предполагающей:

– формирование правовой базы обеспечения равноправия полов;

– создание условий и возможностей для равноправного участия в жизни общества всех граждан независимо от пола;

– паритетное представительство мужчин и женщин в выборных и назначенных должностях;

– внесение новых элементов женщинами в политическую культуру;

– реализация женских инициатив в сфере законодательства, отражающего интересы женщин и детей;

– организация широкого гендерного просвещения населения в России[19 - Шведова Н. А. О гендерной модернизации власти // О некоторых проблемах методологии гендерной экспертизы законодательства. – М., 2002. – С. 13.].

Гендерология как новое научное направление находится в стадии становления и основывается прежде всего на феминологии – науке о женщине и социальном равенстве полов.

2.2. Феминология – основа гендерологии

Феминология – предшественница и основа развития гендерных исследований. Это общепризнанное положение, поскольку по времени и охвату проблемы феминология сформировалась как наука о положении и роли женщин в обществе уже давно. Нельзя не согласиться с президентом Международной ассоциации “Женщины и развитие” профессором Г. Г. Силласте в том, что понятие гендер становится уже таким, который начинает очень свободно произноситься в разных структурах власти. Не следует чрезмерно увлекаться. Первым тезисом следует поставить так: “О гендере и его преемственности”[20 - Силласте Г. Г. Аналитический вестник № 8/201/ От равных прав – к равным возможностям женщин и мужчин. Вып. 1. – 2003. – С. 72.].

Феминология как наука отражает объективные закономерности взаимоотношения полов, стремясь реализовать принцип равенства женщин и мужчин, исследуя особенности взаимоотношения между ними, анализируя причины противоречий. Особое внимание она уделяет решению проблемы полного равенства и изменения социального статуса женщин в социальнополитической, экономической, духовной и семейной сферах.

Задача феминологии – дать целостную концепцию, в которой отражены: изменение стереотипа мышления о женщине как о человеке “второго сорта”; определение отношений между государством и общественными женскими организациями; усиление роли женщин в сфере политики и экономики; ликвидация двойного стандарта (например, принимаются законы о равноправии, но в действительности не реализуются).

В рамках феминологии разработана программа научного предвидения развития женского движения; раскрыты механизмы действия объективных законов, путей и форм, а также методов их эффективного использования; выработана система оценок социальных процессов и явлений применительно к объекту и предмету этой науки; использован мировой опыт феминизма как социально-политической теории.

Реализация концепции предполагает духовное возрождение личности и должно содействовать формированию в России подлинно цивилизованного общества, где безусловными ценностями и нормами жизни становятся свобода, достоинство и безопасность каждого человека.

Эти же положения входят в содержание и гендерологии, которая, как отмечалось, находится еще в стадии становления.

В основу гендерологии и гендерной политики положены такие глобальные проблемы, как особенности комплексного подхода к изучению всех процессов и явлений, связанных с деятельностью мужчин и женщин в обществе; гендерология как наука и учебная дисциплина; человек как биосоциальный феномен; критика сексизма как идеологии и практики дискриминации женщин; гендерный подход при изучении научных концепций в области философии, политологии и др.; отношение к роли и месту женщины в обществе различных видов религии; феминизм как социально-политическая теория и ее современные подходы к анализу гендерных отношений; роль женщин в экономической, политической и духовной жизни общества советского периода, а также влияние женского движения в Советском Союзе на международное женское движение; гендерные аспекты программ современных политических партий и движений в Российской Федерации; положение женщин и мужчин на рынке труда; женщина и политика; семья и ее функции и др.

Гендерология ставит перед собой задачу исследования и ряд других проблем, таких, как:

– методы гендерного анализа, включая гендерную статистику и роль ООН в ее развитии;

– гендерные аспекты социальной статистики детства;

– гендерная экспертиза современного российского законодательства;

– гендерные аспекты государственной социальной политики;

– гендерная экономика – новое направление экономической науки;

– гендерные аспекты регулирования занятости населения в Российской Федерации;

– гендерные аспекты процессов приватизации в России;

– гендерные особенности современной демографической ситуации в России. Прогноз дальнейшего демографического развития и характер государственной демографической политики;

– развитие гендерной теории и гендерной политики в зарубежных странах и т. д.

Гендерная политика предполагает учет и оценку возникающих проблем по экономическим, политическим, семейным отношениям, отраженным в законодательстве. Результаты могут быть различными. Так, 20 ноября 1997 г. Государственная Дума одобрила Концепцию законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, которая была подготовлена группой экспертов по поручению Комитета Думы по правам женщин, семьи и молодежи. В концепции был дан критический анализ проблемной ситуации в сфере гендерных отношений и внесены предложения по совершенствованию законодательства[21 - Поленина С. В. Гендерная экспертиза закона и методология ее проведения // Права женщин в России. – М., 2003. – № 1–2. – С. 41.].

Гендерология как наука формируется под влиянием системного кризиса российского общества. Его негативные последствия существенно ухудшили социальный статус женщины в обществе, привели к ущемлению ее социально-экономических прав. Это одна причина. Другая изменение типа семьи. Все большее распространение получают неполные семьи, где основной кормилицей становится женщина, взявшая на себя все функции семьи. Третья причина – более широкое общение с зарубежными странами, знакомство с их системой ценностей, феминистским движением. В современных условиях в стране исчерпала себя мужская власть со своими патриархатными взглядами. Демократия предполагает паритетные отношения всех граждан: и женщин, и мужчин. Опыт скандинавских стран является лучшим подтверждением реализации гендерной политики.

В России обостряется конкуренция между мужчинами и женщинами во многих сферах жизни общества. Женщины стали более образованными, они меньше подвержены всевозможным отклонениям в результате социально-экономических и политических изменений, ведут более здоровый образ жизни и более ответственны, у них лучше выражена способность к коммуникациям[22 - Гвоздева Е. С., Герчиков В. И. Штрихи к портрету женщины-лидера // Социс, 2000. – I.II. – С. 43.]. В то же время необходимо учитывать, что мужчины также наделены природой немалыми положительными чертами. Противопоставление здесь характеристик индивидов по мотивам пола неуместно, в разных сферах жизни общества их необходимо рассматривать в единстве.

Как справедливо замечают Л. В. Вагина и М. А. Кашина[23 - Вагина Л. В., Кашина М. А. Гендерное равенство на государственной службе: мифологемы и парадоксы // Права женщин в России. – 2002. – № 3–4 /14/. – С. 31.], у мужчин и женщин безусловно разные стили управления, но не взаимоисключающие, а взаимодополняющие. На “верхних этажах” государственного управления интуиция и внимание к людям могут быть не менее востребованы, чем в бизнесе.

Итак, связь феминологии и гендерологии очевидна, несмотря на то что феминология как наука состоялась давно. Это учтено в Государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования по специальности “социальная работа”, где гендерология и феминология объединены в одну общую учебную дисциплину.

Основные направления гендерных исследований включают в себя анализ не только женских проблем, но и мужских. Женская эмансипация поставила на повестку дня изучение и “мужского вопроса”.

Глава III. ГЕНДЕРНАЯ ПОЛИТИКА И СТЕПЕНЬ ЕЕ ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ

Единство теории и практики – основа жизнедеятельности любой науки. Гендерология должна заниматься исследованием проблем, направленных на ликвидацию всех форм дискриминации по мотивам пола, существующей в жизни не только российского общества.

Права человека стали важным объектом международного регулирования. В Уставе ООН говорится о решимости государств-членов этой международной организации “утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин”[24 - Преамбула Устава Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г. Действующее международное право. Т. 1. – М: Московский независимый институт международного права, 1996. – С. 7.], и одной из главных целей ООН провозглашается международное сотрудничество в “поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии”[25 - Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г. Действующее международное право Т. 1. – М: Московский независимый институт международного права, 1996. – Пункт 3 ст. 1.].

Этим положением Устава ООН была заложена основа для развития принципа недискриминации прав и свобод человека без различия расы, пола, языка, религиозных и политических убеждений, ставшего в современной действительности одним из общепризнанных принципов международного права. Национальное российское законодательство в сфере защиты прав женщин также основано на гарантиях равноправия по признаку пола.

Гендерная политика должна и теоретически, и практически обеспечить реализацию природных способностей не только мужчин, но и женщин во всех сферах социально-политической, экономической и духовной жизни общества.

Только при этих условиях можно рассчитывать на эффективное, устойчивое и постоянное совершенствование образа жизни всего населения, развитие демократических институтов, формирование подлинного гражданского общества.

3.1. Первые шаги по практической реализации гендерной политики

В Российской Федерации имеются серьезные проблемы в сферах жизнедеятельности женщин, которые вызывают озабоченность как государственных органов, так и широкой общественности. Социально-экономические преобразования последних десятилетий обусловили существенную дифференциацию российских женщин по степени свободы и возможностям, по уровню жизни.

Принятые с учетом складывающейся ситуации нормативные акты, Концепция улучшения положения женщин, Национальный план действий на 2001–2005 гг. по этому вопросу направлены на защиту прав и интересов женщин, преодоление феминизации бедности, снижение социального неравенства. В субъектах Российской Федерации реализуются специальные программы по решению социальных проблем женщин, семьи и детей, содействия занятости женщин, обеспечения репродуктивных прав.

Формируется национальный механизм по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин; расширяется деятельность структур, занимающихся решением проблем женщин, семьи и детей в органах государственной власти на федеральном и региональном уровнях; продолжает развиваться сеть учреждений социального обслуживания населения.

За последнее время создан ряд организаций, целенаправленно занимающихся формированием стратегии по ликвидации гендерного дисбаланса. Это, например, Региональная общественная организация “Московский Центр гендерных исследований (РОО МЦГИ) при поддержке Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартур”, осуществляющая работу по проекту “Аналитикоинформационный ресурсный центр для сообщества экспертов по гендерному равенству”[26 - Гендерное равенство в России: законодательство, политика, практика. – М., 2003. – С. 3.].

МЦГИ ведет работу в трех направлениях:

1. Статистический мониторинг гендерного равенства в России.

2. Информационно-аналитическое обеспечение повышения качества гендерного образования в российских вузах.