Введение в криминалистику. История, основы теории, библиография

На ранних стадиях деятельность служивших в этих органах лиц была в значительной степени бессистемной, рассчитанной на случай и удачу, но постепенно она становится более обоснованной, расчетливой и формализованной. Выходят различные приказы, наказы, инструкции и другие руководящие документы, публикуются отдельные книги, в которых предпринимаются попытки описать и обосновать производство по уголовным делам[111 - Подр. об этом см. гл. 1.].

Важной вехой явилось издание 8 июня 1860 г. императорского Указа, по которому было проведено разделение следствия и работы полиции. За полицией было закреплено дознание, а за следствием – производство по уголовным делам. В изданных одновременно с Указом «Наказе судебным следователям» и «Наказе полиции о производстве дознаний по преступлениям и проступкам» устанавливался порядок работы следователей и полицейских, а также определялись основы взаимоотношений между ними.

Еще более отчетливое разделение деятельности следователей и полиции при расследовании преступлений произошло после принятия в 1864 г. Устава уголовного судопроизводства, по которому на полицию в процессе ее дознания возлагалась обязанность оказывать содействие работе следователей, чтобы разузнать и указать им, где находятся доказательства преступления. Согласно ст. 254 этого Устава: «При производстве дознания, полиция все нужные ей сведения собирает посредством розысков, словесными расспросами и негласными наблюдениями, не производя ни обысков, ни выемок в домах». Оценивая эту статью Устава, П. В. Макалинский еще в 1871 г. подчеркивал, что «полиция, при производстве дознания, собирает не доказательства, а только сведения о них; вследствие этого ей нет надобности действовать явно, открыто; напротив того, гласность ее действий может ей повредить, заставив людей трусливых придержать свои языки из боязни попасть в прикосновенные к делу или свидетели»[112 - Макалинский П. В. Практическое руководство для судебных следователей, состоящих при окружных судах. СПб., 1871. Ч. II. С. 31.]. Так еще в 60-е гг. XIX в. за полицией России законодательно было закреплено право на особую негласную работу, которая позже превратилась в современную оперативно-розыскную деятельность правоохранительных органов.

История зарождения и развития оперативно-розыскной деятельности позволяет заключить, что не только она сама, но и ее теория начала складываться до появления криминалистики, первые научные труды которой было разработано лишь в конце XIX в., т. е. спустя более трех десятилетий после издания данного Указа.

Однако, если зачатки теории оперативно-розыскной деятельности начали разрабатываться еще в XIX в.[113 - Макалинский П. В. Практическое руководство для судебных следователей, состоящих при окружных судах. СПб., 1871. Ч. II; Снигирев Н. И. О сыске. Опыт исследования приемов, способов и средств к раскрытию истины происшествия. 1908 и др.], т. е. до возникновения науки криминалистики, то последующее их развитие происходит при тесном взаимодействии и более значительном влиянии криминалистического научного знания на теорию оперативно-розыскной деятельности.

По состоянию разработанности научных основ криминалистика не только в прошлом, но и сегодня существенно опережает теорию оперативно-розыскной деятельности, которая все еще определяет свою природу и систему, разрабатывает методологию, выясняет связи с другими науками, ищет решения многих иных фундаментальных науковедческих проблем.

Несмотря на эти различия, отношения криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности в последние годы становятся все более разнообразными и плодотворными.

Во-первых, необходимо отметить диффузию этих специальных знаний[114 - См.: Сичивица О. М. Мобильность науки. Горький, 1975. С. 161–175.] и комплексирование их научных исследований. Стала довольно распространенной практика разработки и издания научных работ, посвященных проблемам предотвращения, раскрытия и расследования преступлений, в которых реализуются положения как криминалистики, так и теории оперативно-розыскной деятельности[115 - См., напр.: Основы борьбы с организованной преступностью: Монография / Под ред. В. С. Овчинского, В. Е. Эминова, Н. П. Яблокова. М., 1996 и др.]. Являясь продуктом общего труда ученых различных специальностей, такие разработки в большей степени, чем изолированные исследования, удовлетворяют потребности правоохранительной практики и поэтому являются более ценными.

Во-вторых, между криминалистикой и теорией оперативно-розыскной деятельности происходит интеграция научного знания. Например, вслед за разработкой в криминалистике такой научной категории, как криминалистическая характеристика преступлений, в теории оперативно-розыскной деятельности исследуется оперативно-розыскная характеристика преступлений. Опираясь на криминалистические разработки алгоритмизации расследования преступлений, теория оперативно-розыскной деятельности также предпринимает попытки алгоритмизации процесса предотвращения и раскрытия преступлений с помощью особых сил, средств и методов борьбы с преступностью и т. д. Кроме того, в криминалистике используются отдельные достижения теории оперативно-розыскной деятельности для разработки рекомендаций.

Особенно активно это происходит при исследовании проблем взаимодействия следователей и оперативных работников в процессе предупреждения, раскрытия и расследования преступлений; при разработке рекомендаций по использованию результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовных делах; в криминалистическом учении о розыске по уголовным делам и пр.

В-третьих, наряду с интеграцией происходит все более отчетливая дифференциация криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности.

Если криминалистика продолжает развиваться как прикладная юридическая наука, то теория оперативно-розыскной деятельности в последнее время пытается обосновать существование особого оперативно-розыскного процесса, претендуя тем самым на положение новой, самостоятельной отраслевой науки; разрабатывает собственное понятие раскрытия преступлений; создает особую теорию оперативного учета и т. д.[116 - См.: Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник / Под ред. С. В. Степашина. СПб., 1999.]

Несмотря на дискуссионность этих положений, процесс дифференциации криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности в целом является положительным явлением, так как более отчетливо разграничивает их содержание и способствует исключению дублирования научных исследований.

С учетом изложенного можно заключить, что криминалистика и теория оперативно-розыскной деятельности, являясь самостоятельными отраслями научного знания в области юриспруденции, должны и впредь сохранять и развивать тесные связи между собой.

3.4. Криминалистика и иные научные знания

В предыдущих разделах отсутствует анализ связей криминалистики с некоторыми другими отраслями научного знания. Для восполнения этого пробела необходимо рассмотреть ее связи с наукой управления и криминологией.

Криминалистика и наука управления

Наука управления является быстро развивающейся в последние годы отраслью знания. Отечественные исследования проблем управления стали наиболее активно проводиться с 60-х гг. XX в.[117 - См., напр.: Терещенко В. И. Организация и управление: Опыт США. М., 1965; Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. М., 1968; Гвишиани Д. М. Организация и управление. М., 1972; Попов Г. Х. Проблемы теории управления. М., 1974 и др.] Вместе с тем некоторые сложные вопросы теории управления, особенно в пограничных областях с другими науками, остаются дискуссионными и в настоящее время, что обязывает начать анализ рассматриваемых связей с выяснения ряда исходных управленческих понятий.

Управление в обществе и государстве – сложный процесс. В нем имеются политические, экономические, психологические, правовые, кибернетические и иные аспекты, каждый из которых характеризует по-своему это многогранное социальное явление. В наиболее широком, обобщенном смысле управление можно представить как систематически осуществляемое сознательное, целенаправленное воздействие людей на общественную систему в целом или на ее отдельные звенья на основе познания и использования присущих ей объективных закономерностей и тенденций в интересах ее оптимального функционирования, развития и достижения поставленной[118 - Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. М., 1968. С. 111.] цели.

Содержание социального управления связано с такими категориями и понятиями, как:

– целенаправленность, т. е. наличие определенной задачи, для достижения которой осуществляется процесс управления;

– объект управления – система, на которую направлено управленческое воздействие (управляемая система);

– субъект управления – система, которая осуществляет управленческое воздействие (управляющая система);

– деятельность управляемой системы по переводу ее из одного состояния в другое;

– информация, с помощью которой осуществляется связь между субъектом и объектом управления, а также внутри управляющей и управляемой систем;

– среда, в которой происходит процесс управления;

– управленческий цикл и его составляющие (функции, операции);

– управленческие отношения и т. д.

Все эти и другие понятия, раскрывающие смысл управления, изучаются теорией и наукой управления.

Структурно наука управления все более четко подразделяется на общую теорию социального управления и частные управленческие науки, каждая из которых изучает управление в рамках своего объекта и предмета познания.

Частные управленческие науки можно разделить на несколько групп:

– отраслевые (управление промышленностью, сельским хозяйством, образованием и т. д.);

– специальные (психология управления, этика управления и др.);

– прикладные (психометрия, делопроизводство, техника управленческого труда и пр.).

Неоднородность науки управления влияет и на ее связи с криминалистикой.

Общая теория управления используется в криминалистике для определения ее социальной роли, выяснения теоретического и практического значения, установления места в системе научного знания, а также решения ряда других крупных науковедческих задач.

Связи криминалистики с частными управленческими науками позволяют применять их положения для разработки таких криминалистических теорий, как планирование расследования преступлений, принятие тактических решений следователем, взаимодействие следователя с оперативными работниками, а также для более точного разграничения этих отраслей научного знания.

Примером этому является определение природы криминалистической методики расследования преступлений и обоснование ее отличия от частной управленческой науки.

Криминалистическая методика, являясь одним из разделов криминалистики, изучает закономерности организации и осуществления раскрытия, расследования и предотвращения преступлений в целях выработки отвечающих требованиям законности, научно обоснованных и практически проверенных рекомендаций по наиболее эффективному проведению судебного исследования отдельных видов преступлений[119 - См.: Возгрин И. А. 1) Криминалистическая методика расследования преступлений. Минск, 1983. С. 52; 2) Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. СПб., 1992. Ч. I. С. 61 и др.].

Комплексы таких рекомендаций образуют криминалистические методики расследования различных видов преступлений.

С функциональной точки зрения управление является замкнутым процессом циклического характера, включающим такие элементы, как:

– сбор и оценка информации (оперирование информацией);

– выдвижение управленческих гипотез;

– подготовка и принятие управленческого решения;

– организация исполнения управленческого решения;

– контроль за исполнением, оценка результатов и корригирование решения[120 - См., напр.: Тихомиров Ю. А. Управленческое решение. М., 1972. С. 15 и др.].

Подобные элементы можно обнаружить и в процессе организации раскрытия, расследования и предотвращения отдельных видов преступлений:

– вся следственная деятельность начинается с получения и оценки первичной информации о событии, имеющем признаки преступления;

– оперирование первичной информацией приводит в случае обнаружения преступления к принятию следователем решения о возбуждении уголовного дела и началу его расследования;

– расследование связано с установлением обстоятельств, подлежащих доказыванию, выдвижением и проверкой следственных версий по уголовному делу и планово определенному выявлению и изобличению виновного;