Гражданский процесс

• 2) лица, участвующие в деле;

• 3) лица, содействующие осуществлению правосудия.

Суд в гражданском процессе является органом государственной власти и, соответственно, выразителем государственной воли. Он занимает руководящее положение. Процессуальная роль иных субъектов определяется наличием заинтересованности в результате.

Объектом правоотношения является то, на что оно направлено. Под общим объектом всех гражданских процессуальных правоотношений в науке обычно понимается материально-правовой спор или иное спорное требование, находящееся на разрешении суда.

Каждое отдельное правоотношение характеризуется специальным объектом. В качестве специального объекта обычно выступают те блага, на достижение которых направлено всякое правоотношение, тот результат, который достигается в процессе его осуществления.

Объектом правоотношения между судом и свидетелем являются сообщенные свидетелем сведения, являющиеся доказательством по делу.

Содержание гражданских процессуальных правоотношений обычно определяется либо как права и обязанности сторон (Н. А. Чичерина, Д. М. Чечот, К. И. Комиссаров и др.), либо как процессуальные действия (А. А. Мельников и др.). Оптимальной представляется третья точка зрения: права и обязанности неразрывно связаны с процессуальными действиями, составляя единое содержание гражданских процессуальных правоотношений.

Права и обязанности представляют собой меры потенциально возможного или потенциально должного поведения. Лишь реализуясь в процессуальных действиях субъектов процессуальных правоотношений они получают свое реальное воплощение.

Процессуальный закон предполагает реализацию прав участников процесса в рамках принципа диспозитивности. Никто не может заставить сторону обжаловать судебное решение, если она этого не хочет. Только активные действия – подача апелляционной или кассационной жалобы – позволяют лицу использовать свое право.

Основные гражданские процессуальные правоотношения характеризуются тем, что без них процесс не мог бы возникнуть или развиваться. Это, например, правоотношения между судом и сторонами.

Дополнительные гражданские процессуальные правоотношения возникают между судом и необязательными участниками – прокурором, органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и гражданами, обращающимися в суд для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц.

Служебно-вспомогательные процессуальные отношения связывают суд с лицами, участвующими в процессе в целях содействия правосудию (эксперты, свидетели, переводчики, хранители имущества).

Для возникновения и развития любых гражданских процессуальных правоотношений необходимо наличие ряда предпосылок (условий). Первой и наиболее важной предпосылкой является наличие нормы, регулирующей данное отношение.

Нормой права является общеобязательное, формально определенное, охраняемое от нарушения принудительной силой государства правило поведения. Гражданские процессуальные нормы регулируют отношения сторон в процессе судопроизводства.

Процессуальные нормы обладают рядом характерных специфических признаков, а именно:

• устанавливаются только государством;

• являются общеобязательными;

• носят общий характер;

• регулируют общественные отношения лишь в области осуществления правосудия по гражданским делам;

• обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с государственным принуждением;

• решают задачу обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Для удобства пользования нормы объединяются в процессуальные институты и располагаются в строго определенной последовательности, регламентирующей поэтапное развитие судопроизводства. Процессуальные нормы регулируют отношения между определенными участниками процесса (между судом и прокурором, судом и сторонами и т. д.). Они устанавливают меры возможного или должного поведения участников процесса.

Следующая предпосылка возникновения процессуальных правоотношений – юридические факты. Это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Юридические факты отражаются в гипотезе правовой нормы. Она может быть также реализована в бездействии лица. Процессуальные последствия влекут только действия (бездействие) суда и иных участников процесса. Форма выражения процессуального действия суда – письменная.

В отличие от других видов правоотношений процессуальные могут возникнуть, измениться или прекратиться только в связи с действиями, а не событиями. События в гражданском процессе без совершения процессуальных действий сами по себе не являются предпосылкой правоотношений. Смерть истца или ответчика сама по себе, без оформления судом правопреемства, не служит поводом к возникновению, изменению или прекращению правоотношений. В связи с этим в некоторых случаях возникает вопрос о недостаточности только одного юридического факта для развития правоотношений.

Совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения правоотношения, в науке называется юридическим составом.

Одним из юридических фактов, входящих в юридический состав, должно быть действие суда. К особенностям юридических фактов в гражданском процессе относится также их последовательное возникновение.

По мнению профессора В. В. Яркова, «многие процессуальные юридические факты имеют предположительный, вероятностный характер в силу особой специфики их установления и последующего вынесения на их основе правоприменительных актов. Например, для принятия мер обеспечения иска достаточно предположения о том, что вследствие действий ответчика возможны затруднения в реализации решения».

По характеру процессуальных последствий юридические факты и юридические составы подразделяются на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Правообразующим составом будет подача искового заявления и возбуждение судом производства по гражданскому делу. Правоизменяющим – изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований. Отказ от иска является поводом к прекращению правоотношения.

В науке нет единого мнения о роли юридических фактов. Так, Ю. И. Гревцов указывает, что «сам по себе юридический факт является жизненным обстоятельством, с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Следовательно, юридический факт – необходимая предпосылка правового отношения, и не больше»[5 - Гревцов Ю. И. Проблемы теории правового отношения. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1981. – С. 73.].

Другие авторы придают юридическим фактам большее значение. «Понимание юридических фактов лишь как предпосылки движения правоотношения, – считает С. И. Реутов, – обедняет их подлинное значение важнейшей составной части механизма правового регулирования»[6 - Реутов С. И. Юридические факты в семейном праве: Автореф. дис… канд. юрид. наук. – М., 1976. – С. 5.].

В развитие этой концепции В. Б. Исаков указывает, что роль юридических фактов «предопределяется тем, что они связаны не только с правоотношениями, но и с иными элементами механизма правового регулирования. Правильное закрепление юридических фактов в гипотезах юридических норм – одна из задач, стоящих перед правотворческими органами при разработке нормативно-правовых актов. Полное, точное и достоверное установление юридических фактов – необходимая предпосылка для применения правовых норм».

Еще одной предпосылкой возникновения правоотношений являются право– и дееспособность как основные характеристики субъекта правоотношений. Правоспособность является потенциальной возможностью лица участвовать в процессе.

Правоспособность – это способность лица иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Процессуальной правоспособностью обладают и физические, и юридические лица. Гражданская процессуальная правоспособность связана с правоспособностью лица в материальном праве.

Однако одной правоспособности для участия в процессе недостаточно. Она означает только возможность процессуальной защиты прав конкретного лица, но не включает в себя допустимость личного участия в процессе.

Для самостоятельного участия в процессе лицо должно иметь возможность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, то есть обладать процессуальной дееспособностью.

Юридические лица обладают дееспособностью с момента их государственной регистрации. Процессуальная дееспособность граждан определяется достижением ими определенного возраста.

Правоспособность и дееспособность иногда в литературе объединяются в комплексное понятие «правосубъектность».

Гражданские процессуальные правоотношения обладают рядом специфических особенностей, отличающих их от правоотношений в других отраслях.

Правоотношения в гражданском процессе регламентируются нормами гражданского процессуального законодательства. Их обязательность подкрепляется процессуальными санкциями, связанными или не связанными с государственным принуждением. Процессуальные правоотношения носят только правовой характер. Процессуальные отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной функции правосудия по гражданским делам, не могут существовать вне правовой формы.

Необходимость в некоторых случаях применять аналогию закона или аналогию права характеризует лишь недостаточный уровень законодательной техники, не позволяющий охватить нормами абсолютно все процессуальные правоотношения. Кроме того, следует согласиться с мнением А. Пиголкина о недопустимости применения по аналогии исключительных норм, устанавливающих изъятия из общих правил. Они рассчитаны лишь на применение к указанным в них правоотношениям и ни к каким иным. Недопустимо также применение аналогии норм, устанавливающих процессуальные штрафы и иные санкции.

Обязательным участником гражданских процессуальных отношений является суд. Он руководит участниками процесса, направляет их действия, в необходимых случаях оказывает помощь (например, при истребовании доказательств).

В науке высказывалось мнение, что процессуальные правоотношения могут складываться между отдельными участниками процесса помимо суда. Эта концепция не имеет под собой достаточных оснований.

Суд в гражданском процессе является представителем государства, выразителем государственной воли. Он осуществляет защиту прав, свобод и законных интересов граждан, разрешает материально-правовой спор лиц, участвующих в деле, направляет решение на исполнение.

Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и законам. Отношения между судом и иными участниками процесса строятся в основном по модели власти – подчинения. В некоторых случаях судья может дать рекомендации.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья принимает меры к заключению сторонами мирового соглашения (п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК), а при начале рассмотрения дела по существу председательствующий судья выясняет, не желают ли стороны закончить дело мировым соглашением (ст. 172).

Суд не может своим постановлением обязать стороны заключить мировое соглашение. Предоставляя ему такой значительный объем полномочий, законодатель также допускает обжалование и опротестование его постановлений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.

Закон также устанавливает для самого суда рамки дозволенного поведения и ответственность за неисполнение обязанностей. Процесс – это публично-правовое отношение, и стороны имеют права и обязанности лишь по отношению к суду. Таким образом, без участия суда правоотношения в гражданском процессе складываться не могут.

Аналогичного мнения придерживается и большинство отечественных ученых. Как указывал профессор Е. В. Васьковский, «корифеи нашей процессуальной науки (проф. Гольмстен, Нефедьев, Городон, Попов) согласны в том, что у тяжущегося нет никаких процессуальных обязанностей по отношению к противной стороне»[7 - Васьковский Е. В. Курс гражданского процесса. Субъекты и объекты процесса, процессуальные отношения и действия. – М.: Бр. Башмаковы, 1913. – С. 685.].