Управление образовательным учреждением

– послевузовское образование.

Единство и непрерывность основного образования обеспечиваются преемственностью уровней образования, согласованностью образовательных стандартов, учебных планов и учебных программ, наличием учреждений образования, обеспечивающих возможность получения образования на нескольких уровнях.

Достижение каждого уровня удостоверяется соответствующим документом и (или) даёт право на продолжение образования на последующем уровне, а в случаях, предусмотренных Кодексом РБ об образовании, – право на осуществление профессиональной деятельности.

Специальное образование может осуществляться на всех уровнях основного образования.

Дополнительное образование включает внешкольное воспитание и обучение; повышение квалификации и переподготовку кадров, а также может осуществляться на всех уровнях основного образования. Оно направлено на расширение возможностей в интеллектуальном, эстетическом, нравственном и физическом развитии личности при получении основного образования, углублении профессиональной компетентности, а также на решение задач кадрового обеспечения всех сфер социально-экономической деятельности.

Предусматриваются различные формы получения образования в учреждениях образования – очная (дневная и вечерняя) и заочная. Образование может осуществляться и самостоятельно. Не исключается сочетание различных форм получения образования и обучения по индивидуальным учебным планам.

Тема 3. Профессиональное образование в Республике Беларусь

3.1. Профессиональное образование и профессиональная подготовка кадров. Отраслевые особенности сферы профессионального образования. Задачи профессионального образования в современных условиях

Профессиональное образование – процесс и результат становления и развития личности, сопровождающийся овладением знаниями, навыками и умениями по конкретным профессиям и специальностям для выполнения специализированных функций в сфере оплачиваемого труда.

Профессиональное образование направлено, в первую очередь, на достижение оптимальных результатов в наиболее значимой области человеческой деятельности – в материальном производстве.

Профессиональное образование изучает задачи деятельности человека в системе (организация деятельности, технические средства деятельности, факторы внешней среды и пр.), устанавливает перечни необходимых ему знаний, умений и навыков, формирует программы и методы обучения, организует и обеспечивает процесс обучения.

Формирование профессиональной квалификации работников достигается как формированием необходимого комплекса знаний, умений и навыков при их первичной (начальной) подготовке, так и совершенствованием уже имеющихся знаний, умений и навыков при непрерывной подготовке работников.

Специфика профессионального образования, по сравнению с общим образованием, состоит в большом разнообразии профессий и специальностей, форм подготовки работников, достаточно коротким сроком жизни учебно-программной документации, т.к. содержание профессионального обучения непосредственно связано с быстро меняющимся в результате научно-технического прогресса (НТП) содержанием труда.

Система профессионального образования является сложной и иерархической, динамично развивающейся и консервативной, моноуровневой и многоуровневой, универсальной и специализированной, моноотраслевой и межотраслевой. Основные элементы профессионального образования (рис. 3.1):

– по целям образования:подготовка специалистов с получением квалификации, повышение квалификации, переподготовка кадров с получением новой квалификации, в том числе дополнительное образование;

– по образовательным уровням:начальное, среднее, высшее, послевузовское профессиональное образование;

— по формам обучения:очное (дневное), очно-заочное (вечернее), заочное и дистанционное как разновидность заочного обучения без сессий, экстернат (самостоятельное освоение профессиональной образовательной программы со всеми видами аттестации без участия в организованном процессе обучения).

Рис. 3.1. Классификация системы профессионального образования

Профессиональное образование любого уровня обеспечивает человеку получение профессии и соответствующей квалификации.

Профессиональная подготовка кадров – это деятельность учебных заведений и других форм образования, направленная на обеспечение знаний, умений и навыков, а также на формирование жизненной позиции, требуемых для эффективной и продуктивной работы по какой-либо специальности или группе специальностей. Она включает первоначальную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и специализированную подготовку, ориентированную на определённую работу; может (не обязательно) включать общеобразовательные дисциплины.

Подготовка кадров может иметь следующие направления:

а) технологическая подготовка – готовность компетентно выполнять профессиональные задачи;

б) экономическая – овладение теоретическими основами хозяйственной деятельности на её различных уровнях;

в) правовая – готовность следовать нормативным предписаниям, регулирующим отношения в сфере труда и за её пределами;

г) нравственно-этическая – понимание служебного долга и готовность исполнить его независимо от сложившейся ситуации;

д) социально-коммуникативная – овладение умениями и навыками совместной деятельности, готовность к эффективному взаимодействию с целью обеспечения качества конечного результата.

Профессиональное образование в современных условиях должно обеспечивать соответствие качества трудовых ресурсов растущей технологической и организационной сложности производственных процессов. Для этого необходимо:

1. На основе изучения и прогнозирования перемен в экономике и обществе, моделирования деятельности будущих работников и специалистов выработать и использовать оптимальные механизмы совершенствования и обновления учебных планов и программ.

2. Достичь органичной интеграции образования с производством и наукой как в процессе обучения подрастающих поколений, так и в ходе повышения квалификации работающих.

3. Интенсифицировать обучение за счёт его превращения в творчество, которое является стимулом познания, пробуждения и закрепления потребности в усвоении всё новых и новых знаний. Отказаться от мелочной регламентации процесса обучения, предоставлять больше возможностей для его индивидуализации, гибкости, свободного выбора форм, комбинации предметов, темпов прохождения курсов, проблемного изучения тем, раскрытия противоречий, динамики изучаемых объектов.

4. Использовать достижения науки и техники для технической реконструкции сферы образования, компьютеризации обучения; применять ЭВМ для имитации конкретных ситуаций и контроля знаний, создания технологий творческого поиска, выработки культуры эксплуатации современной техники. Внедрять видеотехнику, учебное телевидение, новейшие тренажёры, учебники нового поколения, мультимедийные средства; создавать учебно-производственную среду, дающую возможность подготовиться к тем условиям, которые встретит обучающийся в перспективе на производстве и в быту.

5. Наряду с профессиональной ориентацией и адаптацией специалиста к производству развивать «профессиональную гуманизацию» производства, т.е. его приспособление к человеку посредством ликвидации тяжёлого физического и рутинного умственного труда, создания условий для творческой содержательной работы, способствующей полной реализации сил и талантов работников, их профессионализму и культурному росту.

6. Создавать новые формы трудового обучения и профессиональной подготовки.

7. Последовательно увязывать все звенья образования – дошкольное, школьное, профессиональное, переподготовку и повышение квалификации – с тем, чтобы обеспечить отвечающий требованиям производства и складывающимся рыночным отношениям уровень общей и специальной подготовка кадров.

3.2. Непрерывное образование

Существует особый взгляд на понятия «профессиональное образование», «профессиональная подготовка», «профессиональная переподготовка», «повышение квалификации» и т. д. – всё это лишь элементы единой непрерывной системы профессионального образования и подготовки кадров, сопровождающей человека на протяжении всего его трудового пути, всей жизни. Человек получает знания, навыки и умения в учебных заведениях и путём организованного самообразования в течение всей жизни. Непрерывное образование понимается как непрекращающееся развитие личности, расчленённое на ряд последовательно связанных этапов, на каждом из которых создаются предпосылки для перехода на новый, более высокий уровень развития.

В широком понимании непрерывное профессиональное образование реализует права каждого человека на труд, свободный выбор профессии, общедоступное профессиональное образование так, как это записано во Всеобщей декларации прав человека.

В общесоциальном аспекте это обеспечивают определённым образом устанавливаемые государством нормы и механизмы предоставления гражданам образовательных гарантий и услуг, отвечающих постоянно изменяющимся потребностям и возможностям человека в интересах его самого, работодателя и государства.

В экономическом аспекте это достигается созданием условий инвестирования, финансирования и организационно-управленческого обеспечения профессионального образования граждан в определённом поле деятельности, расширяющего их возможности в трудоустройстве или занятии высокооплачиваемым трудом и тем самым обеспечивающего более высокую эффективность общественного производства.

В образовательном аспекте непрерывность профессионального образования реализуется через овладение гражданином знаниями, умениями, навыками, квалификацией и нравственными ценностями, удовлетворяющими требованиям профессионально-квалификационных характеристик по профессии.

Система непрерывного образования представляет собой комплекс государственных и негосударственных учреждений и учебных заведений, которые:

– обеспечивают единство и преемственную взаимосвязь всех звеньев образования,

– совместно и скоординировано, с учётом актуальных и перспективных общественных потребностей решают вопросы общеобразовательной и профессиональной подготовки и воспитания каждого человека,

– предоставляют возможности для удовлетворения его стремлений к самообразованию, всестороннему и гармоничному развитию на протяжении всей жизни.

В современной педагогической теории известно более 90 принципов непрерывного образования. Наиболее устойчивыми, характерными из этих принципов являются: преемственность содержания обучения, интеграция и дифференциация обучения, перемена труда, взаимосвязь и преемственность ступеней профессионального образования и уровней квалификации подготавливаемых специалистов, разноуровневость учебных учреждений и управленческих структур.

Ступень профессионального образования – это система социальных, естественнонаучных, специальных знаний, умений, навыков, квалификационных качеств, овладение которыми обеспечивает обучаемому установленный уровень квалификации по профессии.

В Беларуси предложено установить единую структуру системы профессионального образования, состоящую из 4 ступеней (начальное, среднее, высшее и научное профессиональное образование), которым предшествуют допрофессиональная и профессиональная подготовка.

Допрофессиональная подготовка направлена на осознанный выбор профессии, освоение общетрудовых знаний, умений, навыков, осуществляется в процессе получения базового и среднего образования. Её обеспечивают общеобразовательные и профессиональные учебные учреждения, внешкольные учреждения, предприятия и организации.

Профессиональная подготовка обеспечивает целенаправленное приобретение гражданами умений и навыков, необходимых для выполнения конкретных трудовых навыков. Она не сопровождается повышением общеобразовательного уровня, в необходимых случаях её могут получать лица, не имеющие базового образования; может быть получена в профессиональном учебном учреждении, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности.

Начальное профессиональное образование обеспечивает приобретение гражданами знаний, умений, навыков на основе базового или среднего образования; может осуществляться в учебных учреждениях любых типов, на предприятиях и в организациях при наличии лицензии. В необходимых случаях создаются условия для получения начального профессионального образования лицам, не имеющим базового образования.