Актуальные проблемы Европы №1 / 2018

Актуальные проблемы Европы №1 / 2018
Коллектив авторов

Максим Владимирович Братерский

Журнал «Актуальные проблемы Европы»Сборник научных трудов 2018 #1
Рассматриваются изменения в системе международных отношений, новые элементы в политике США, кризисные явления в ЕС, потеря легитимности международными финансовыми институтами, дальнейшая дестабилизация Ближнего Востока и кризис в отношениях Россия – Запад.

Актуальные проблемы Европы № 1 / 2018

Сведения об авторах

Ананьев Алексей Геннадьевич – младший научный сотрудник, аспирант кафедры истории и политики России Института международных отношений и мировой истории Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. (ananievalex@mail.ru)

Ananyev A.G. – postgraduate student, Department of Russian history and policy, Institute of international relations and world history, Nizhny Novgorod State University.

Батюк Владимир Игоревич – доктор исторических наук, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник Института США и Канады РАН. (ctas@inbox.ru)

Batyuk V.I. – doctor of sciences (Sc.D. in history), professor of the Faculty of world economy and international affairs, leading researcher, Institute for US and Canadian studies, Russian Academy of Sciences.

Братерский Максим Владимирович – доктор политических наук, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник, заведующий сектором Америки Отдела Европы и Америки ИНИОН РАН. (bratersky@ gmail.com)

Bratersky M.V. – doctor of sciences (Sc.D. in political sciences), professor of the Faculty of world economy and international affairs, Higher school of economics, leading researcher, head of sector, INION, Russian Academy of Sciences.

Канаев Евгений Александрович – доктор исторических наук, профессор департамента международных отношений факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ. (ekanaev@hse.ru)

Kanaev E.A. – doctor of sciences (Sc.D. in history), professor of the Faculty of world economy and international affairs, School of international affairs, Higher school of economics.

Кочегуров Дмитрий Александрович – аспирант, Аспирантская школа по политическим наукам НИУ ВШЭ. (kocheg.dima007@yandex.ru)

Kochegurov D.A. – postgraduate student, Doctoral school of political science, Higher school of economics.

Макаров Игорь Алексеевич – кандидат экономических наук, доцент департамента мировой экономики НИУ ВШЭ, руководитель образовательной программы «Мировая экономика» НИУ ВШЭ. (imakarov@hse.ru)

Makarov I.A. – candidate of sciences (Ph.D. in economics), associate professor of the Faculty of world economy and international affairs, School of world economy, Higher school of economics, «World Economy» programme academic supervisor, Higher school of economics.

Михневич Сергей Владимирович – директор Центра по многостороннему сотрудничеству Российского союза промышленников и предпринимателей. (sxzex@yandex.ru)

Mihnevich S.V. – director of the Center for multilateral cooperation, Russian union of industrialists and entrepreneurs.

Нури Алиреза – кандидат политических наук, доцент Института региональных исследований, Университет им. Шахида Бехешти (Тегеран). (alirezanoori2@gmail.com)

Noori A. – candidate of sciences (Ph.D. in political sciences), assistant professor, Research institut for regional studies Shahid Beheshti (Tehran).

Панькова Анастасия Сергеевна – главный специалист, эксперт департамента Минэкономразвития России. (pankovaanasta@yandex.ru)

Pankova A.S. – principal specialist, expert, department of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation.

Свешникова Юлия Владимировна – кандидат исторических наук, младший научный сотрудник НИУ ВШЭ. (jsveshnikova@hse.ru)

Sveshnikova Yu.V. – candidate of sciences (Ph.D. in history), junior researcher, Higher school of economics.

Степанов Илья Александрович – младший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, аспирант, Аспирантская школа по экономике НИУ ВШЭ. (iastepanov@hse.ru)

Stepanov I.A. – junior researcher, Center for comprehensive European and international studies, Higher school of economics, postgraduate student, Doctoral school of economics, Higher school of economics.

Трошина Софья Владимировна – аспирант, Аспирантская школа по политическим наукам НИУ ВШЭ. (troshinasophie@gmail.com)

Troshina S.V. – postgraduate student, Doctoral school of political science, Higher school of economics.

Трунов Филипп Олегович – кандидат политических наук, старший научный сотрудник Отдела Европы и Америки ИНИОН РАН, преподаватель Факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова. (1 trunov@mail.ru)

Trunov Ph.O. – candidate of sciences (Ph.D. in political sciences), senior researcher, Department of Europe and America, INION, Russian Academy of Sciences, lecturer, Faculty of world politics, Moscow State University.

Фадеев Алексей Владимирович – младший научный сотрудник, аспирант кафедры новой и новейшей истории Института международных отношений и мировой истории Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. (theman_who_sold_theworld@mail.ru)

Fadeev A.V. – postgraduate student, Department of modern history, Institute of international relations and world history, Nizhny Novgorod State University.

Энтина Екатерина Геннадьевна – кандидат политических наук, доцент департамента международных отношений факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, старший научный сотрудник Института Европы РАН. (e.entina@hse.ru)

Entina E.G. – candidate of sciences (Ph.D. in political sciences), associate professor of the Faculty of world economy and international affairs, School of international affairs, Higher school of economics, senior researcher, Institute of Europe, Russian Academy of sciences.

Введение

Предыдущий кризис миропорядка произошел в конце 1980-х – начале 1990-х годов, когда, с одной стороны, была разрушена биполярная система международных отношений, с другой – одна из двух глобальных идеологий утратила свои позиции и уступила мир либерально-рыночным концепциям. Вместе со смертью биполярной системы оказались существенно ослаблены международные институты, обеспечивавшие баланс интересов крупнейших держав и препятствовавшие монополизации власти одной из них.

Произошло глобальное перераспределение политических и экономических активов. Были перекроены границы в Европе (развал СССР, развал Югославии, объединение Германий), подорван суверенитет и самостоятельность многих государств Ближнего Востока (Ирак, Ливия, Сирия). Был выстроен, точнее выстраивался, американоцентричный либеральный мир, который основывался на гегемонии США (и Запада в целом) в мировой системе, что реализовывалось посредством: а) контроля Запада над международными институтами и правилами; б) стратегического военно-политического превосходства (ВМС и ВВС США как глобальный инструмент вкупе с растущей ролью НАТО как крупнейшего военного блока на планете; в) контроля Запада над мировой валютно-финансовой системой, над технологиями, цепочками добавленной стоимости; г) контроля Запада над мировым информационным и идеологическим пространством.

Строительство новой международной системы приняло форму глобализации; концепция международной системы, состоящей из множества суверенных государств, была заменена идеей некоего «международного сообщества, семьи народов», выразителем интересов которого cтали Соединенные Штаты. В экономическом плане речь шла о новом разделении труда уже в планетарном масштабе, когда целые народы выполняют функции «белых воротничков» и получают за свой квалифицированный труд более высокое вознаграждение по сравнению с другими. Именно в этих странах, странах-лидерах формируются центры прибыли, там осуществляются наиболее прибыльные операции в цикле создания товаров и услуг. Менее продвинутые государства снабжают глобальные цепочки стоимости сырьем, осуществляют дешевые производственные и сборочные операции и предоставляют свои рынки для сбыта глобальных товаров и услуг.

Такая система так и не была выстроена до конца, хотя в течение двадцати лет ее черты достаточно четко проглядывали в том, как были организованы дела на планете. В конце 2000-х годов эта недостроенная конструкция стала понемногу размываться, на что существовали и существуют серьезные причины. Во-первых, правилами глобализации воспользовались в своих интересах не только те страны, для которых она планировалась. Экономические успехи «растущих экономик» подтолкнули глобальное перераспределение мирового богатства и политической мощи от Запада к Азиатско-Тихоокеанскому региону и крупным развивающимся экономикам. Во-вторых, у Соединенных Штатов не хватило ресурсов, мудрости и дальновидности для того, чтобы осуществлять эффективное и приемлемое для большинства стран международное управление. В-третьих, оппоненты нового мирового порядка так и не были полностью подчинены благодаря, в частности, наличию у них ядерного оружия.

В 2007 г. начал давать сбой основной инструмент Запада, обеспечивавший его лидерство и моральное превосходство, – глобальный финансовый рынок, а одна из крупных стран-оппонентов открыто выступила против формируемого миропорядка (мюнхенская речь В. Путина). С годами во многих регионах мира обострилась военно-политическая обстановка, замедлился глобальный экономический рост, обострились дискуссии по ключевым элементам глобального управления, но главное – дала трещину глобалистская либеральная идеология.

Внутри обществ развитых западных стран, прежде всего в США, наметился раскол по вопросу о ключевых принципах строительства глобального мира и его ценностях. Выяснилось, что существенное число американцев и европейцев не вполне приемлют подчинение национальных интересов общим, а линия раздела в мировой политике сдвигается с оси «развитые страны – развивающиеся страны» к линии «глобалисты – националисты». Конфликт затронул и правящие элиты западного и незападного мира, разделяя тех, кто зарабатывает на глобализации (прежде всего финансисты), и тех, кто несет от нее убытки (в основном – национальная промышленность).

Не менее важную роль в начавшемся кризисе мироустройства играет и идейная сторона: мировоззрение, основанное на приоритете демократии и свободы в качестве универсальных ценностей, атаковано идеями первостепенности интересов нации, традиционных для национальных культур религиозных ценностей, а также меркантильных интересов. Мир теряет веру в светлое будущее без границ и без государств, где индивидуум сам решает, где ему жить и чем заниматься. Все меньше стран готовы доверить ключи от своей безопасности и благосостояния бюрократиям в Вашингтоне и Брюсселе, доказавшим свою недееспособность в ходе череды кризисов.

В мире наблюдается рост неомеркантилизма, политика свободной торговли уже не обладает самоценностью. В связи с военно-политической дестабилизацией целых регионов возобновляется гонка вооружений. Ведущие страны стремительно снижают свою глобальную вовлеченность и концентрируются на национальных и региональных приоритетах, глобализация сменяется регионализацией. Интеграционные процессы начинают выстраиваться уже не по лекалам некоего общего каркаса правил, как это было вчера, а вдоль линий политической лояльности и экономического гегемонизма. Начинает отступать так и не сумевшая обрести статус всеобщего мировоззрения постхристианская либертарианская идеология, возрождается идеологический национализм. Эти процессы проходят на фоне меняющейся мировой энергетики, кризиса социального государства, перехода мировой экономики к шестому технологическому укладу, нарастанию глобальной миграции из бедных и бесперспективных регионов в богатые и безопасные.

Статьи предлагаемого номера журнала касаются некоторых аспектов происходящего перехода от либеральной (с гегемоном в центре) мир-системы к системе, основанной на балансе сил и, желательно, интересов крупных экономико-политических блоков. В центре анализа находятся острые современные международные проблемы, такие как контроль над вооружениями и вопросы гегемонии, проблема климатических изменений, глобального развития, и другие вопросы, характеризующие переходность данного этапа мирового развития. Существенная часть номера посвящена международным проблемам регионального уровня и затрагивает широкий спектр вопросов, начиная с балканской политики ЕС и военно-политического противостояния Запада и России и заканчивая подходом Японии, как одной из наиболее развитых стран, к выработке своей политики в отношении региональных торговых соглашений и объединений – форматов, которые начинают определять современное развитие мировой экономики.

    М.В. Братерский

Глобальные вопросы миропорядка

Смерть контроля над вооружениями

    В.И. Батюк