7. Правила дорожного движения действуют не везде, а только на определенной территории (месте). То есть столкновение (контакт) ТС должно произойти на дороге, либо на прилегающей территории (включая участки АЗС, парковки, стоянки, дворы и т.д.). Если контакт ТС произошел на других земельных участках, то такое происшествие не является ДТП. На них не действуют ПДД. Это другое правонарушение с участием ТС.
8. Между действиями или даже бездействием водителя и наступившими вредными последствиями (ущербом) обязательно должна быть причинно-следственная связь. Причиной ДТП и его последствий всегда является нарушение ПДД. В каждом случае надо устанавливать основную, главную или истинную причину ДТП, то есть доказать кем и какой пункт ПДД был нарушен и доказать, что именно это нарушение этого пункта ПДД привело к ДТП. Например, если пьяный водитель, управляя ТС, остановился перед красным сигналом светофора, и в этот момент получил удар сзади от другого автомобиля, которым управлял трезвый водитель, то очевидно, что истинная причина этого ДТП не в том, что один из водителей управлял автомобилем пьяный. В таком случае даже пьяный водитель будет признан пострадавшим в ДТП, хотя и будет лишен прав за другое правонарушение. То есть, надо устанавливать истинную причину ДТП. Причинно-следственная связь – важное условие. Человек, раненый в ДТП, может умереть в больнице от другой причины. Причинно-следственная связь не всегда состоит в том, что наблюдается на поверхности.
9. Необходимо отличать такие понятия как «невыполнение обязанностей участника ДТП», «оставление места ДТП», «невозвращение на место ДТП». По ним предусмотрена разная ответственность. Ошибочное определение их приводит к незаконной ответственности.
10. Оставление водителем-участником ДТП места ДТП или невозвращение на место ДТП наказываются одинаково как умышленные действия, имеющие повышенную опасность.
Все, что изложено выше имеет целью показать автолюбителю как все может быть не просто, если цена вопроса будет высока, как многое зависит от правильного понимания оценочных понятий и правильной оценки ситуации.
После ознакомления с вышеизложенным у читателя должен появится качественно другой подход к чтению любых правил и законов. Общие понятия в ПДД являются основой (фундаментом) для понимания остальных пунктов ПДД, в том числе для понимания пунктов о ДТП. Все остальные пункты Правил как бы основываются на общих положениях и понятиях как дом основывается на фундаменте.
Если мне удалось обратить ваше внимание на изложенные выше оценочные понятия («ключ к замочку»), значит, можно надеяться на скромный вклад в безопасность в сфере дорожного движения. Дальнейший вклад в нее может быть внесен вами путем периодического осмысления Правил, соблюдения их в любом качестве, ненавязчивого призыва к участникам ПДД, пусть даже в форме символов, знаков (значков).
Глава 5. Общие обязанности водителей во всех случаях ДТП (пункт 2.5 ПДД РФ)
Дорожно-транспортному происшествию посвящены пункты 2.5, 2.6, 2.6.1 ПДД. Согласно пункту 2.5 ПДД при ДТП водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) ТС, включить аварийную сигнализацию, правильно выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 ПДД, не перемещать предметы, имеющие отношение к ДТП. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.
Между пунктом 2.5 и пунктами 2.6, 2.6.1 ПДД границы не всегда понятны даже многим судьям, ошибки которых систематически исправляет Верховный Суд РФ. Если водитель на самом деле нарушил пункт 2.5 ПДД, а мировой судья или районный суд наказали его за нарушение пункта 2.6 или 2.6.1, то есть вместо штрафа в размере 1000 рублей назначили ему наказание в виде года лишения прав, это значит, что такой водитель сможет только спустя несколько месяцев, оставаясь без права на управление ТС, «дойти» до Верховного Суда РФ, обжаловать ошибочную, незаконную правовую оценку его действий, незаконное его наказание, и после этого ему вернут водительское удостоверение.
Пока в законах и правилах есть формальные недостатки, не позволяющие нам понимать их единообразно, мы вынуждены осуществлять поиск их значений в контексте. А было бы лучше тратить это время на оценку их смысла, значимости. Оценочные понятия, неудачные формулировки, не качественное построение в законах предложений, витиеватое изложение их текстов приводят к отсутствию единообразного понимания их.
Пункт 2.5 ПДД может быть нарушен водителями по-разному. Если водитель не скрылся с места ДТП, то в случае невыполнения обязанностей на месте ДТП, предусмотренных пунктом 2.5 ПДД, его ответственность предусмотрена частью 1 статьи 12.27 КоАП (штраф). А если контакт его ТС был для него очевиден, если он не мог не знать, не мог не почувствовать контакт своего ТС с другим объектом, но скрылся, то ответственность его предусмотрена частью 2 статьи 12.27 (лишение прав или арест). То есть, разница в поведении такого водителя, в наличии, отсутствии у него умысла на оставление места ДТП.
Если после контакта своего ТС с другим объектом водитель не остановился потому, что не почувствовал такого слабого контакта, то он не виноват по Кодексу об административных правонарушениях, но виноват по Гражданскому кодексу. То есть, он не может быть по статье 12.27 оштрафован, лишен прав, арестован до 15 суток. Но он или его страховщик может быть обязан по гражданскому суду возместить имущественный ущерб. Гражданский кодекс предусматривает имущественную (денежную) ответственность, «бьет» только по кошельку в размере причиненного ущерба. А Кодекс об административных правонарушениях «бьет» по кошельку в размере заранее установленного в нем штрафа, ограничивает личные и специальные права и свободы. К виновнику ДТП чаще применяются оба кодекса: один – за нарушение ПДД, другой – за причинение имущественного ущерба.
В Правилах ДД обязанности водителя как участника ДТП перечислены не в логической последовательности. Ни в одном из пунктов 2.5, 2.6, 2.6.1 ПДД обязанности водителя по ДТП не указаны друг за другом по их значимости, по их логической последовательности, по приоритету. Они указаны в совокупности, в одной «куче». Но ничего не мешает объединить их воедино для того, чтобы водителю на месте ДТП было понятно с чего начинать и что делать шаг за шагом. Для этой цели обязанности водителя по ДТП можно разделить на определенные шаги. Мы попробуем сделать это. Начнем с понятия, используемого в пункте 2.5 ПДД.
В пункте 2.5 ПДД используются такие слова: «причастный к нему, обязан». Значит, не причастный не обязан. Что значит «причастный»? «Причастный» означает имеющий самое непосредственное отношение к ДТП, являющийся его участником, со всеми правами и обязанностями. Причастным к ДТП является не только тот водитель, который, управляя ТС, допустил столкновение, но и тот водитель, который создал помехи на дороге, создал угрозу столкновения. Например, напугал другого водителя своим опасным движением по дороге, вынудил его к экстренному торможению, создал аварийную ситуацию с последствиями и скрылся, или не скрылся, но по вине которого столкнулись другие автомобили, или, стараясь избежать столкновения с ним, другой водитель наехал на какое-то препятствие. Водитель, создавший такие помехи, в результате которых произошло ДТП, не имеет права уезжать с места такого ДТП, так как он причастен к этому ДТ, является его участником. И не имеет значения, был или не был контакт его транспортного средства с другими участниками ДД. Он создал помехи, которые привели к ДТП и этого достаточно для того, чтобы считать его полноценным участником ДТП. А если он уехал с места такого ДТП, то на основании части 2 статьи 12.27 КоАП он может быть лишен прав, арестован за невыполнение пункта 2.5 ПДД, т.е. он обязан немедленно остановиться как участник ДТП. О таких водителях вы узнаете из конкретных судебных решений по делу Бровцына, по делу Балуева (в одной из следующих глав).
Все обязанности водителя, указанные в пункте 2.5 ПДД, можно выполнить, если только есть реальная возможность, если водитель физически в состоянии будет выполнить их. Многое зависит от сложности и тяжести ДТП, самочувствия водителя после ДТП, климатического условия, времени и места совершения ДТП и других конкретных условий. Но в обязанностях водителя нет уважительных причин их невыполнения. Могут быть только объективные препятствия для их невыполнения. (Водители-инвалиды имеют те же обязанности).
Пункт 2.5 ПДД условно можно поделить на две части: одну часть реально можно выполнить за считанные секунды, пока водитель находится за рулем, другую часть в последующие минуты, – когда водитель уже вышел из автомобиля. Во всяком случае нужно действовать так, чтобы в условиях ДТП за меньшее количество времени выполнить обязанности разумно быстро и четко. В такие моменты опытный водитель понимает, что сейчас не имеет значения, кто виноват. Вопрос вины будет рассматриваться позже, – сначала в ГИБДД, а затем в суде. Правила не освобождают от выполнения обязанностей по ДТП даже пострадавшего водителя, если он будет в состоянии выполнить их.
Пункт 2.5 по отношению к пунктам 2.6, 2.6.1 является основой и обязателен во всех случаях ДТП. В пунктах же 2.6, 2.6.1 уточнены обязанности водителя, связанные с причинением вреда здоровью и имуществу в результате ДТП. То есть пункт 2.5 является началом к пунктам 2.6, 2.6.1 ПДД. Их надо читать вместе, как целое: 2.5 и 2.6; 2.5 и 2.6.1. По каждому ДТП обязанности водителя начинаются с пункта 2.5 и в зависимости от вреда эти обязанности продолжаются обязанностями из пункта 2.6 или 2.6.1. Например, если в ДТП есть физически пострадавший человек, значит, водитель выполняет обязанности по пунктам 2.5 и 2.6. А если в ДТП нет пострадавшего человека, но есть признаки имущественного ущерба, то водитель выполняет обязанности по пунктам 2.5 и 2.6.1.
Обязанности, предусмотренные пунктом 2.5, можно разложить на следующие шаги:
шаг 1: немедленно остановить транспортное средство;
шаг 2: выключить двигатель (если он не нужен для безопасного обогрева человека);
шаг 3: поставить автомобиль на «ручник» (стояночный тормоз);
шаг 4: включить аварийные сигналы;
шаг 5: больше не трогать автомобиль с места;
шаг 6: при нахождении на проезжей части соблюдать меры предосторожности;
шаг 7: на месте ДТП не перемещать предметы, имеющие отношение к ДТП;
шаг 8: выставить знак аварийной остановки (в населенном пункте на расстоянии не менее 15 метров от автомобиля, а вне населенного пункта – на расстоянии не менее 30 метров);
шаг 9: сообщить в ГИБДД и действовать по их указанию (не обязательно, если нет погибшего, или раненого человека);
шаг 10: вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами возвращающего свет материала.
Предложенные шаги являются детализацией обязанностей водителя по пункту 2.5.Выполнив их, водитель выполняет весь пункт 2.5 и в этом случае к нему не могут быть претензий по статье 12.27 КоАП., т.е. ни штрафа, ни лишения прав, ни ареста.
ДТП начинается и заканчивается с момента контакта ТС с человеком, препятствием, животным, в общем – субъектом или объектом. А вот обязанности по ДТП начинаются с момента такого контакта, но заканчиваются после его оформления. Обязанности по ДТП рассчитаны для интеллекта взрослого человека, который, получая водительские права, автоматически соглашается, что смысл всех правил он понял и готов нести ответственность в случае их нарушения. Правительство не станет разрабатывать для водителей правила выполнения обязанностей по ДТП как для детей.
Остановимся на каждом из предложенных выше десяти шагов.
К шагу 1 (немедленно остановить транспортное средство).
Если после столкновения ТС у водителя возник шок, то нажать на тормоз и не отпускать его – первая и главная реакция, пока водитель не придет в себя. Остановить транспортное средство означает немедленно прекратить его движение как можно раньше, ближе к точке столкновения. Смысл этого требования в том, чтобы обеспечить качество и достоверность доказательств, обеспечить реальную картину ДТП, чтобы можно было достоверно установить причинно-следственную связь между действиями каждого участника ДТП и наступившими вредными последствиями, чтобы обеспечить выполнение обязательств по ДТП.
К шагу 2 (выключить двигатель).
Если по какой-либо причине выключить двигатель обычным способом не получается, то нужно отсоединить аккумулятор.
Смысл этого условия заключается в том, чтобы минимизировать угрозу возникновения большей опасности. Автомобиль опасен, когда его двигатель работает или неисправны его системы, конструктивные элементы, напрямую влияющие на безопасность. Сам автомобиль является быстро воспламеняемой вещью, так как в нем имеются электричество, кислота, горюче-смазочные жидкости, полимеры, краски, резина и газы. Выключить двигатель после ДТП целесообразно, чтобы минимизировать риск возникновения пожара, возможное возгорание автомобиля, исключить угрозу возникновения другой опасности или развития опасной ситуации. Если в результате возгорания ТС огонь перекинется на чужое имущество, то собственник ТС может быть привлечен к гражданской (имущественной (денежной)) ответственности независимо от того, кто был виноват в ДТП. В этом случае водитель может быть привлечен и к более строгой ответственности, если не предпринял разумных мер для предотвращения угроз. Если ДТП произошло в холодное время, а работающий двигатель является единственным источником необходимого обогрева человека в салоне ТС, то водитель, постоянно контролируя безопасную работу двигателя, в любом случае несет ответственность, если не будут доказаны условия крайней необходимости.
Пункт 2.5 отдельным текстом не предусматривает обязанность выключить двигатель сразу после ДТП. Но вложенный в этот пункт смысл безопасности возлагает ответственность на водителя. Только водитель несет бремя ответственности. Если не выделять такой шаг, то невозможно будет заострить внимание на элементах безопасности. Не «задним умом должен быть силен» водитель. Предложенные пошаговые действия являются не текста делением, а смысла пошаговым претворением.
К шагу 3 (поставить автомобиль на стояночный тормоз (на «ручник») после ДТП).
Пункт 2.5 отдельным текстом не предусматривает такую обязанность при ДТП. Но смысл его не отвергает такое условие. Тем более, что за безопасность отвечает только водитель. Мы не можем ограничиться рамками одного пункта 2.5 ПДД, так как ДТП не отменяет другие обязанности водителя, предусмотренные разными пунктами ПДД РФ. Согласно пункту 12.8 ПДД водитель может покидать свое место или оставлять ТС, если водителем приняты необходимые меры, исключающие самопроизвольные движения ТС или использование ТС в его отсутствие. Вот и получается, что в тексте пункта 2.5 не все рассказано. Ответственность водитель предусмотрена разными законами, «рассыпана» по разным пунктам ПДД и других законов и правил. Смысл пункта 2.5 возлагает на водителя большую ответственность и бремя несения неблагоприятных последствий ДТП, нежели может показаться из количества выделенных знаками препинания требований.
Смысл предложенного условия (шага 3) заключается в том, чтобы при ДТП не забыть другие важные обязанности по обеспечению безопасности: исключить случай самопроизвольного движения автомобиля после ДТП, эффективно заблокировать его колеса. Иначе, автомобиль может самопроизвольно или в результате еще одного удара покатиться и причинить другой вред. Ситуация может получить худшее развитие. Стояночный тормоз должен быть всегда в исправном состоянии. Все техосмотры необходимо проходить реально. Вообще к любому ТС и технике нужно относиться с недоверием, подозрением, а к своему или чужому автомобилю, попавшему в ДТП, –особенно. Ведь, все правила дорожного движения возникли не в одной какой-то стране и не в один момент, а в разные десятилетия, в разных странах. По мере того как где-то происходило ДТП государства устанавливали, изучали причины и условия возникновения их. Многое проверено реальной жизнью.
Пример. После ДТП водитель не поставил автомобиль на стояночный тормоз («ручник») и где–то поблизости рисует схему ДТП. В это время в автомобиль врезался еще один автомобиль, в результате чего автомобиль, не поставленный на «ручник» покатился на своих колесах метров на 5-10 и зацепил пешехода, который был травмирован. Кто виноват? Виноваты оба. И тот, кто врезался, и тот, кто не поставил автомобиль на «ручник». На «ручнике» автомобиль не покатился бы так далеко, и возможно человек не был бы травмирован. В этом случае часть ответственности того, кто врезался, переложат на другого водителя, если будет установлено, что, выполняя обязанности по ДТП, он не поставил ТС на «ручник», чем нарушил требование пункта 12.8, явившееся одной из причин наступления вреда здоровью пешехода. А если водитель задается вопросом: «Как это докажут?». Это всего лишь вопрос доказательства, было бы что доказывать. Причинно-следственная связь между наступившими последствиями и совершенными действиями (или даже бездействием) устанавливается в зависимости от конкретной ситуации с участием специалистов в области права, науки, техники, ремесла. Это лишь вопрос признания судом доказательств и оценки судом доказательств.
Реально выполнимые обязанности должны быть выполнены. Например, обязанность поставить ТС на стояночный тормоз, может быть выполнена, когда автомобиль после ДТП остановился не в воде, не в яме.
К шагу 4 (включить после ДТП аварийные сигналы).
Аварийные сигналы имеют предупреждающее значение для всех водителей и участников дорожного движения, среди которых могут быть люди со слабым зрением, иными особенностями восприятия ситуации в разное время суток, в сложные погодные условия, ухудшающие видимость препятствия по дороге. Восприятие мозгом включенных аварийных сигналов, является восприятием тревожной информации, пробуждающей задумавшегося за рулем водителя. (Не имеет значения, какой мозг, – с коротким или длинным тормозным путем).
Невключение аварийных сигналов на месте ДТП или их неисправность может стать причиной еще одного ДТП на этом же месте примерно в это же время. В таком случае одной из причин следующего ДТП, произошедшего вслед за первым ДТП, может быть признано судом невыполнение водителем требования пункта 2.5 ПДД (невключение аварийных сигналов после ДТП). В таком случае, водитель, который не включал аварийные сигналы на месте ДТП, может быть привлечен к имущественной (денежной) и административной ответственности. У такого водителя наступит ответственность в зависимости от того, какие возникли последствия, и насколько его правонарушение (в виде бездействия) повлияло на причину следующего ДТП. А если сразу после ДТП аварийные сигналы невозможно было включить, так как они сломались в результате данного ДТП (это объективные препятствия), тогда на поверхности дороги будут их осколки, которые спасут водителя от ответственности, связанной с невключением аварийных сигналов, если только водитель не забыл выставить на дороге знак аварийной остановки («треугольник»). Вот почему важно ничего на месте ДТП не двигать, пока все не будет зафиксировано (четко сфотографировано).
К шагу 5 (больше не трогать автомобиль с места).
То есть не передвигать транспортное средство с места после его остановки, даже не толкать его, не переставлять (без особой необходимости). Смысл этой обязанности в том, чтобы обеспечить объективность доказательств, не вносить изменений в реальную картину ДТП. Нельзя менять реальную картину ДТП, потому что это может повлиять на доказательства, а значит, и на чью-то вину. Даже, если кто-то признал свою вину, все равно нельзя менять картину ДТП, пока не будет все зафиксировано (сфотографировано, либо снято на видео.
Несмотря на то, что Правила ДД запрещают водителю передвигать автомобиль непосредственно после ДТП, пока все не будет зафиксировано, в некоторых случаях передвинуть его с места можно и даже необходимо. Назовем такие случаи исключением из общего правила запрета. В Правилах ДД этого нет. Но если под колесом истекает кровью человек, а водитель ссылается буквально на то, что пункт 2.5 ПДД запрещает трогать автомобиль с места, то такого водителя все равно суд посадит и лишит прав, несмотря на то, что формально водитель прав. В пункте 2.5 ПДД прямо указано, что нельзя трогать автомобиль с места. Но жизнь и здоровье человека являются главной ценностью, а на все случаи в жизни пункты не пропишешь, и потому есть юридические исключения, которые не указаны в этих пунктах, но указаны в других законах и должны быть своевременно известны и понятны взрослому человеку. Запомните сочетание слов «крайняя необходимость». (Это статья 2.7 КоАП РФ и статья 39 Уголовного кодекса РФ). Для полноты информации ниже привожу тексты этих статей. (Ранее я обращал ваше внимание на то, что отдельные правила, необходимые для полноценного понимания прав и обязанностей, как бы «рассыпаны» по всему законодательству и «выстреливают» когда происходит определенное событие, имеющее правовое значение).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.