Унитарное безналоговое государство

Согласно этому закону, ФРС является независимым федеральным агентством для выполнения функций центрального банка, и осуществления централизованного контроля над коммерческой банковской системой США.

ФРС принимает решения о кредитно-денежной политике по своему усмотрению, без одобрения президента США или кого-либо вообще из исполнительной или законодательной ветвей власти США. Свои полномочия ФРС получает от Конгресса США, но финансирование от него не получает. Да, председателя совета управляющих (главу) ФРС назначает президент США и что с того. Мы же с вами прекрасно знаем, что кто платит, тот и заказывает музыку.

Тем не менее, Федеральная резервная система – частная акционерная (с особым статусом акций) организация, владельцами акций которой, являются мало кому известные частные лица и организации. И это не единая централизованная банковская организация, как центральные банки в других странах, это банковская группа, даже точнее сказать группировка, состоящая из 12-ти самостоятельных федеральных резервных банков, многих тысяч коммерческих банков, органов консолидированного управления и другими структурами, действующих хоть и согласованно, но в своих собственных интересах.

Таким образом, государство США, в лице своих полномочных представителей законодательной и исполнительной ветвей власти, своим собственным решением (Federal Reserve Act) лишило само себя права и возможности эмитировать собственную валюту. Пусть эта валюта (доллары США) и не настоящие деньги[24 - Настоящие деньги существовали на территориях, занимаемых ныне США, во время их пребывания в качестве колониальных владений Британской и Испанской короны (и некоторых других монархий), а также позднее, когда деньги этих властителей (золотые и серебряные монеты) всё еще были в ходу на этих территориях.], а всего лишь суррогаты, но валюта эта могла создаваться, а значит, и контролироваться во всей полноте государством США, как в большинстве других стран мира.

Более того, государство США наделило этим правом частных лиц, учредив для этого в правительстве США некий независимый государственный орган со специфическим статусом. И с тех пор берут собственную валюту (законные платежные средства) у этих лиц в долг.

Напоминаем, что Соединенные Штаты Америки были сформированы как государство, в результате победы в войнах за независимость с королем Великобритании. При выборе и организации собственных форм управления государством, тогдашними представителями элитных групп населения США всерьез обсуждались возможности монархической формы правления с учреждением и избранием собственного короля или предложением существующим монархам стать таким королем. После размышлений и бурных обсуждений, «отцы основатели» США, пришли к соглашению о республиканской форме правления, с тремя независимыми выборными органами власти, верховным судом, двухпалатным парламентом и президентом.

Тем самым, с самого своего основания в 18 веке США лишили себя возможности иметь настоящего властителя, а уже в 20 веке государство США лишило себя возможности иметь хотя бы собственный символ власти – деньги (пусть и не настоящие).

Зачем они это сделали? Почему так поступили?

Вряд ли сегодня, кто-либо из нынешних представителей государства США нам об этом расскажет, даже если знает. Поэтому, ответим на эти вопросы самостоятельно. И нам совершенно безразлично, что об этом подумает кто-то другой, будет ли этому подтверждение или нет.

Итак, к чему же мы все пришли в 2022 году:

1. В подавляющем большинстве государств мира, имеющих международное признание или не имеющих такового, существуют правительства (даже Ватикан имеет свою вариацию Правительства), другие государственные органы и учреждения (за исключением вооруженных сил государства), укомплектованные людьми, наделившими самих себя, собою же выдуманными полномочиями. Людьми, утверждающими, что они занимаются управлением государством и организацией жизнедеятельности граждан этого государства по своему разумению, в соответствии со своими уникальными навыками и способностями. Утверждающими, что все действия, совершаемые ими на занимаемых постах, продиктованы исключительно заботой о гражданах страны, об их интересах и благополучии. Хотя никогда, ни в одной стране не утихают скандалы о коррупции, казнокрадстве, злоупотреблениях служебным положением и преступленных, совершаемых государственными чиновниками разных уровней, от самых незначительных до высочайших.

Этих персон, население стран не призывало к управлению и не выбирало в правители (за редчайшими персонализированными исключениями), все они назначены на свои посты кем-то из них же, но вышестоящих в их собственной иерархии. Если и проводятся выборные процедуры, то кандидаты в народные избранники сами предлагают себя на выборные должности или выдвигаются в качестве представителей организованных групп (партий), стремящихся к государственному управлению в своих групповых или частных интересах.

Понятие долга перед людьми знакомо лишь небольшой части из таких правителей, а понимаемо, принимаемо на себя и исполняемо, и вовсе отдельными личностями. Большинство чиновничества не признает за собой наличие какого-либо долга вообще, а перед своими соотечественниками из народа и подавно, только персональные обязательства перед ближайшими вышестоящими чиновниками. При этом, это же большинство пребывает в иллюзиях собственной значимости в делах государства, мнит себя пребывающими на властных вершинах. Если хоть кто-то из них и занимается не только обогащением и паразитированием за счет результатов общественного труда, а действительным управлением и исполнением государственных функций в интересах общества, а такие есть, их немало, безусловно, то всё равно к власти это не имеет никакого отношения.

К сожалению, и наша страна не избежала такого состояния. Служащие государственных органов не просто выделяют себя из общества, а противопоставляют себя обществу, ведут себя враждебно по отношению к обществу, в своем поведении уподобляются агрессорам. Это надо изменить и изменить системно.

Но нам все же повезло. Россия – страна людей. В нашей армии служат люди долга, присягнувшие отечеству сознательно и исполняющие свой долг самоотверженно, не щадя себя ради жизни других. Так всегда было, есть и будет везде, где мы есть.

Мы живем в стране, одной из немногих на планете, где высшие руководители государства, осознают всю безмерность своей ответственности за жизнь и судьбу каждого человека и всего населения страны в настоящем и будущем, сознательно приняли на себя это бремя, этот долг, и люди выбрали их, не умом и сердцем, но душой. Тем самым у нас в государстве есть люди, обладающие качествами истинных властителей, которых все мы – люди страны можем признать таковыми.

2. Группа неустановленных лиц, владеющих ФРС, по предварительному сговору и при содействии со стороны чиновничества федерального правительства Соединенных Штатов Америки, производит эмиссию законных платёжных средств государства США (долларов США).

Само правительство США к этому процессу никакого отношения не имеет. Так как же ему быть, как получить в свое распоряжение законные платёжные средства (доллары США) для оплаты собственных немаленьких государственных расходов? Есть два способа и оба эти способа использует правительство США.

Первый способ – это выпуск собственных долговых обязательств или иначе казначейских обязательств (векселей, нот, облигаций), так называемых ценных бумаг Казначейства США (United States Treasury security) или просто трежерис, и продажа их ФРС за те самые доллары США, которые она эмитирует.

Долговые обязательства США выпускаются на определенный срок, по истечении, которого выкупаются у держателя обратно по номинальной стоимости. Трежерис продаются на открытых аукционах, покупателями на которых может быть кто угодно, включая правительства или центральные банки других стран, но купить можно только за доллары США.

Привлекательность трежерис для покупателей обеспечивается доходом, который держатели получают от владения ими. Доходом, выраженным в тех же долларах США.

В случае казначейских векселей, таким доходом является дисконт к номинальной стоимости векселя, т.е. сниженная цена покупки векселя и обратный выкуп по номинальной стоимости.

В случае нот и облигаций таким доходом является выплата процентов держателям трежерис со стороны правительства США каждые полгода по фиксированной ставке, определенной в ходе первичного размещения трежерис на аукционе.

По истечении срока трежерис выкупаются у держателей по номинальной стоимости.

Таким образом, правительство США, продавая свои казначейские облигации ФРС, приобретает у ФРС доллары в долг, увеличивая объем бюджетного дефицита страны, выплачивает ФРС проценты в течение всего срока обращения этих облигаций и потом выкупает эти облигации у ФРС обратно по номинальной стоимости.

Второй способ – это налоги с граждан и организаций США, другие аналогичные сборы и пошлины.

Как мы с вами знаем из учебника Economics государственный бюджет США на 30% пополняется за счет налогов, а на остальные 70% за счет продажи долговых обязательств правительства США.

Вот мы и добрались до налогов. Даже правительство США, как и все остальные правительства, просто вынуждено их взимать, исходя из двух следующих соображений:

1) Чтобы непрерывно демонстрировать собственным гражданам, что управляют те, кто отбирает часть результатов труда у людей, а это лица из государственных органов США (и совсем не важно, как это оправдывается – законом или беззаконием), а подчиняются управлению те, кто лишается части результатов своего труда (не важно, под давлением или добровольно). Те люди, кто противится такому порядку или покидают страну (лично или через вывод капиталов в оффшоры), или попадают в тюрьмы, где вынуждены трудиться в совсем уж рабских условиях.

2) Чтобы иметь собственный источник поступлений долларов США (законных платежных средств) для оплаты хотя бы части государственных расходов и создания видимости своей независимости при принятии государственных решений.

Мы прекрасно знаем и граждане США тоже знают, что налоговых поступлений совершенно не достаточно для покрытия всех государственных расходов. Мы также прекрасно знаем, что граждане США, как и граждане любого другого государства, негативно относятся к повышению налогов и позитивно относятся к их снижению. Поэтому люди в США хвалили президента Трампа за проведенную им реформу по снижению налогов (крупнейшую в истории США)[25 - Источник: https://www.rbc.ru/politics/22/12/2017/5a3d2c2b9a794748bfab819c] и не приветствуют планы президента Байдена по увеличению налогов[26 - Источник: https://iz.ru/1222290/dmitrii-migunov/nalogovaia-polureforma-v-ssha-otmeniaiut-poslableniia-trampa].

Однако, оплачивать государственные расходы надо не частично, а в полном объеме и если на большинство этих расходов налоговых поступлений не хватает, то эти расходы оплачены не будут, значит они не будут производиться, государственные службы и учреждения перестанут функционировать, что мы неоднократно уже наблюдали.

Сокращать государственные расходы никакие правительственные органы США не заинтересованы, так как люди, в них работающие, потеряют свои доходы или вовсе лишаться своих рабочих мест. Как вы, возможно, помните из новостных сообщений, мир неоднократно наблюдал, как любая приостановка функционирования государственных структур США разрешалась увеличением государственного долга, выраженного в долларах США. Долга, прежде всего, перед ФРС и её частными акционерами, эмитентами долларов США.

Зафиксируем промежуточный вывод:

Правительство США в долгу перед частными лицами, владельцами ФРС, в объеме не менее 70% государственного бюджета США.

Но откуда же у граждан и организаций в США берутся доллары США для выплаты налогов государству США и для использования в качестве законных платежных средств за свои собственные нужды?

Многие с ходу ответят: они получают их от взаимодействия с другими экономическими агентами, в качестве оплаты результатов их трудовой деятельности в интересах этих экономических агентов.

Такой ответ не верен. Поскольку вопрос не о том, как к каждому конкретному гражданину или организации в США попадают доллары США, а откуда они попадают ко всем гражданам и организациям США, откуда они в экономике США и соответственно в мировой экономике.

Для корректного ответа на этот вопрос надо разобраться, что такое экономика. Для ответа на этот вопрос нам не нужен ни лингвистический анализ, ни экскурс в историю. По нашему мнению, экономика – это всего лишь рынки, не больше и не меньше. Поэтому выражение «рыночная экономика» то же самое, что «масло масляное».

В свою очередь, рынок – это общественный институт, состоящий из трёх обязательных и неразрывных составляющих: покупатели, продавцы и место для торговли (если какой-то одной из этих трёх составляющих нет, то нет и рынка). То есть люди, участвующие в работе института рынка, исполняют роли покупателей, продавцов, организаторов мест проведения торговых сделок. Причем любой участник рынка может последовательно или параллельно выступать в любой из этих ролей. Рынки, как и все другие институты человеческого общества, развиваются, изменяются, совершенствуются. На сегодня, вершиной такого развития являются фондовые рынки и биржевые торги, со своими правилами и процедурами.

С появлением в обществе денег люди стали использовать их и в торговле, да так активно и успешно, что в настоящее время подавляющее большинство торговых сделок, за исключением бартерных, производится с использованием денег (точнее валют – платежных средств) со стороны покупателей. Это удобно, практично, выгодно, особенно если платежные средства законные (валюты подлинные). По мнению ученого-экономиста О.В. Григорьева, использование денег приводит к специализации производителей, разделению труда и тем самым к повышению производительности труда и общей экономической эффективности[27 - См. книгу: «Эпоха роста. Лекции по неокономике. Расцвет и упадок мировой экономической системы». / Олег Григорьев. – М.: Карьера Пресс, 2016. – 448 с. ISBN 978-5-00074-101-6.].

Нам, и мы надеемся, что и вам тоже, известно, что когда-то деньги, а сейчас законные платёжные средства появляются в экономике (на рынках) только из банковской системы, составленной из банков, разделяемых по функциональному назначению на эмиссионные – центральные банки государств и коммерческие – все остальные.

Центральные банки наполняют экономику законными платежными средствами посредством эмиссии (выпуска в обращение) этих самых законных платёжных средств, а коммерческие банки наполняют экономику законными платёжными средствами посредством кредитования (предоставление в долг под проценты) частных лиц и/или организаций. Тем самым образуется, постоянно пополняемый и увеличивающийся, объем законных платежных средств, находящихся в обращении, называемый «денежная масса».

Вот так граждане и организации США получают в свое распоряжение доллары США, которыми они потом обмениваются в результате торговых сделок на рынках.

Но откуда же сами коммерческие банки США берут доллары США, чтобы выдавать их в кредит гражданам и организациям. Ответ прост. Из того же источника, у того же эмитента долларов США, у ФРС и также в долг под процент. То есть коммерческие банки США такие же должники ФРС, как и правительство США, а через коммерческие банки и все граждане и организации США являются должниками ФРС, а точнее частных лиц – владельцев акций ФРС.

Вы может возразить, чепуха мол, организации США, как правило, не берут кредитов в банках, а финансируют свою деятельность за счет выпуска своих ценных бумаг (акций, облигаций, векселей и т.п.), реализуемых посредством фондового рынка. Да, это так, но задумайтесь, откуда участники торгов на фондовых рынках (а это все те же граждане США или организации) берут доллары США для покупок этих ценных бумаг. И вы поймете, что всё оттуда же – из коммерческих банков в кредит.

Упорные возражатели и тут могут начать приводить частные примеры каких-то людей, которые никогда в жизни никаких кредитов, ни в каких банках не брали, а всю жизнь упорно трудились, занимались предпринимательством, на лично заработанные средства основали компании, ставшие глобальными, и неслыханно разбогатели.

Все это, правда, такие люди в мире есть и всегда были. Но неужели вы всерьез можете поверить, что никто из тех, кто платил этим замечательным людям за их труд, с самого начала их трудовой деятельности и до самого её завершения никогда не брал законных платежных средств у банков, а в банках их получить можно только в кредит. (Ограбление или другие виды преступлений с целью получения законных платежных средств, мы во внимание не принимаем, как и сомнительные организации и лиц, предоставляющих людям возможности ими обзавестись типа казино, букмекеры и т.п.).

Мы надеемся, что после вышеописанных разъяснений у вас больше нет заблуждений относительно источника законных платежных средств, в современной экономической системе. Этот источник – банки.

Теперь самое время поговорить о банках, кредите и процентах.