Актуальные проблемы Европы №4 / 2010

В предлагаемой статье предпринимается попытка исследовать данный вопрос на примере Германии. По структуре иммиграционных потоков Германия значительно отличается от других европейских стран. С одной стороны, она, как и большинство стран «европейского ядра», располагает сильной исламской диаспорой, которая, даже не обладая едиными организационными структурами, оказывает существенное влияние на немецкое общество. С другой – только в Германии есть немецкоязычная иммиграция, т.е. этнические меньшинства так называемого «немецкого культурного пространства»[8 - Немецкое культурное пространство (Deutscher Kulturraum) – места проживания немцев и существования немецкой культуры за пределами государственных границ немецкого государства.] Юго-Восточной и Восточной Европы, в силу политических причин в различные годы въехавшие в Германию они, с одной стороны, полностью интегрированы, с другой – строго организованы по местам бывшего проживания в «немецком культурном пространстве» и политически активны. Поскольку в данной статье предпринимается попытка – в контексте выбранной темы – охватить все иммиграционные потоки, придется объединить в одном исследовании принципиально различные группы, не пересекающиеся ни по каким параметрам, кроме одного: они не являются коренными жителями Германии или по крайней мере (в случае немецкой иммиграции первой волны) Германии в ее послевоенных границах.

Основные иммиграционные потоки в Германию

В предыдущих статьях автора, посвященных различным аспектам германской иммиграционной политики, основные иммиграционные потоки были представлены подробно, поэтому здесь упомянутые лишь важнейшие характеристики въезжавших в Германию этнических групп исключительно с точки зрения их релевантности для исследуемой темы.

Гастарбайтеры

В свое время кайзеровской Германии не удалось надолго утвердиться в качестве колониальной державы и поэтому ее миновало то нашествие иммигрантов из бывших колоний, которое пришлось пережить, например, Великобритании и ряду других государств после краха системы колониализма. В то же время с середины 50-х и до начала 70-х годов, в годы подъема экономики, Германия «импортировала» рабочие руки, причем для труда на самых низкооплачиваемых и непрестижных производствах. Таким образом население страны обогатилось греками, итальянцами, португальцами, югославами – народами из Южной Европы и с Балкан, которые по своему культурному уровню не слишком отличались от представителей соответствующих социальных слоев в Германии. Каких-либо структурных изменений их въезд не принес, существенного влияния на жизнь немецкого общества они не оказали и не оказывают. А вот въезд турецких рабочих[9 - История турецкой общины ФРГ и ее современные проблемы подробно освещаются в статье автора «Турецкая община ФРГ: Между интеграцией и исламом».], в большинстве своем выходцев из бедной, сельскохозяйственной Анатолии, имел воистину судьбоносное значение для страны: не потому, что турецкие рабочие увеличили крохотную исламскую диаспору Германии количественно и изменили ее качественно (в худшую сторону, поскольку ранее эта диаспора состояла из образованных и богатых людей), а в силу того воздействия, которое по целому ряду параметров оказала и продолжает оказывать эта группа населения на жизнь немецкого общества. По значимости своего влияния на жизнь Германии турецкая диаспора, состоящая из гастарбайтеров, их выросших в Германии потомков, а также, в меньшей степени, из лиц, проживающих в Германии со статусом политических беженцев (например, курдов), бесспорно, стоит на первом месте.

Мигранты немецкого происхождения

В продолжение заложенной Конрадом Аденауэром традиции Германия, провозглашая себя «родиной всех немцев», принимала и пока еще продолжает принимать на жительство как так называемых «зарубежных немцев» (например, жителей немецких колоний в Латинской Америке), так и немецкоязычные этнические группы из так называемого «культурного пространства немецкой нации», особенно если в этом пространстве им грозит ассимиляция и утеря этнической самобытности.

Официально немцы не считались и не считаются «иностранными иммигрантами» – они въезжают в «свою страну» и получают немецкий паспорт практически по прибытии. Однако на деле представители немецких этнических меньшинств, из поколения в поколение жившие в «немецком культурном пространстве» Восточной и Юго-Восточной Европы и устремившиеся в ФРГ после войны, отвечают критериям миграции[10 - Подробнее о немецкой миграции см. статью автора «Иммиграция и безопасность Европы: На примере Германии».]. Интересно, что в послевоенной ФРГ существовало различие между официальным и «народным» восприятием этого потока: официально страна приняла немецкое население, в народе же новых соотечественников долгое время называли по месту их бывшего проживания: поляками, чехами, пренебрежительно объединяя беженцев и депортированных прозвищем «рюкзачные немцы».

Организационно они никак не соприкасались с иностранными иммигрантами: для управления их делами в те годы было создано специальное министерство. Поток «рюкзачных немцев» пошел в страну сразу после Второй мировой войны. В соответствии с Потсдамским договором Германия принимала немецкое население, депортированное с территорий, отошедших к восточноевропейским странам. В послевоенные десятилетия в страну въезжали как остатки немецкого населения из былых восточных областей рейха, так и издавна проживавшие компактно в Восточной и Юго-Восточной Европе немецкие этнические меньшинства, такие как, например, зибенбюргские саксы или банатские швабы. Они переезжали уже не потому, что их вытесняли или даже насильно изгоняли, а по экономическим причинам или же ради воссоединения семей. «Советские немцы» прибывали в ограниченном числе, причем это были, как правило, меннониты и баптисты. Однако после развала СССР постсоветские немцы хлынули в ФРГ широким потоком. Среди них доминировали былые сельскохозяйственные колонисты немецкого происхождения, селившиеся в XVIII в. преимущественно в Поволжье, а в годы Великой Отечественной войны интернированные в Сибирь и в республики Средней Азии.

Поток немецкого населения из постсоветского пространства шел из сельских местностей, из областных центров, в лучшем случае из столиц бывших союзных среднеазиатских республик, он был разбавлен русскими, казахскими, киргизскими и иными «членами семей» и качественно отличался от немецких этнических меньшинств, въехавших в Германию до них. Этому потоку, не обладавшему такими ярко выраженными культурно-этническими корнями, как, например, у судетских немцев, было присуще стремление не просто интегрироваться, а даже раствориться в современном немецком обществе, стать «такими же, как здешние немцы». Однако, как это ни обидно для них, именно их в народе до сих пор зовут «русскими» и именно эта группа, хоть и отдельной графой, присутствует во всех статистиках, посвященных иммиграции. Возможно, причина этому – относительно короткий срок их пребывания в Германии.

Беженцы и нелегалы

Второй составляющей иммиграционного потока из постсоветского пространства 90-х годов прошлого века были евреи, преимущественно жители крупных городов бывшего СССР. Германия принимала их со статусом «контингентных беженцев»[11 - Под контингентными беженцами подразумевались беженцы, принятые в рамках гуманитарных акций помощи и распределяемые на жительство равномерно по всем федеральным землям.] с целью, как гласила официальная формулировка, «восстановления еврейской общины Германии»[12 - Подробнее об этом см. статью «Иммиграция и безопасность Европы: На примере Германии».].

Кроме контингентных беженцев, Западная Германия десятилетиями принимала в страну политических и военных беженцев из стран Третьего мира, в том числе из мусульманских стран, из распавшейся Югославии, в частности из Косова. До середины 90-х годов страна предоставляла им такие благоприятные условия, которые мотивировали эту категорию мигрантов стремиться в ФРГ, минуя другие государства ЕС. Те из соискателей, кому в убежище было отказано, не торопились покидать страну, годами живя с временными разрешениями на пребывание или уходя в «нелегалы». После воссоединения двух германских государств, понижения уровня благосостояния граждан, ужесточения законодательства о предоставлении убежища к середине 90-х годов, а также существенного усиления контроля над соискателями статуса политических беженцев (их стали держать в общежитиях и высылать непосредственно после отказа в предоставлении убежища) этот поток ослаб, однако беженцы продолжают жить в стране и по тем или иным параметрам воздействовать на жизнь коренного общества. Ранее в этой связи говорили о криминогенном факторе, ныне на первом месте стоит исламский фактор.

Современная трудовая миграция

После изменения иммиграционного законодательства в 2005 г. Германия вновь официально открылась для интеллектуальной и рабочей иммиграции. Как известно, с 1973 г. был введен официальный запрет на «импорт» рабочей силы и ужесточен порядок выдачи разрешений на работу иностранцам, после чего Германия буквально заросла иммигрантами-дармоедами (преимущественно со статусом беженцев), которые, может, и хотели бы работать, да не имели права. Подразумевалось, что они должны как можно скорее покинуть страну, поэтому им не давали «рабочей» визы, позволяющей остаться в Германии после трех лет непрерывной трудовой деятельности. Огромное количество неработающих (или работающих нелегально) бедных иностранцев висело на шее системы социального обеспечения, что не приносило пользы ни стране, ни их имиджу, а разве лишь немецким праворадикальным силам, годами политически паразитировавшим на этой теме.

С 2005 г., после принятия нового закона об иммиграции, в Германию на официальных основаниях начали въезжать научные кадры и работники тех специальностей, по которым в Германии наблюдался структурный дефицит рабочей силы (например, персонал по уходу за престарелыми). Этот поток еще не набрал достаточно силы, чтобы говорить о его значимом воздействии на жизнь общества, однако некоторые тенденции – например, на рынке труда – налицо, и о них будет сказано в данной статье.

Воздействие иммигрантов на политический процесс ФРГ

Можно ли говорить о влиянии некоренного населения на процесс принятия политических решений в принимающей стране? В Германии непосредственное воздействие на политический процесс начиная с 50-х годов оказывала только немецкая иммиграция, и оно было секторальным – немецкую иммиграцию в первую очередь интересовала политика по отношению к странам их бывшего проживания, причем прежде всего в контексте решения имущественных вопросов.

Турецкая же община долгое время влияла на политический процесс лишь пассивно, т.е. не по мере своей интеграции в политический процесс, участвуя в деятельности политических партий, а просто самим фактом своего существования. Наличие этого чужеродного тела вынуждало немецких политиков реагировать – после того, как «хирургические» меры не сработали (предпринятые правительством Гельмута Коля в начале 80-х годов попытки подвигнуть гастарбайтеров к отъезду потерпели крах)[13 - Об этих попытках немецкого правительства автор подробно пишет в статье: «Турецкая община ФРГ: Между интеграцией и исламом».], пришлось разрабатывать программы интеграции, учиться, как сосуществовать с исламом, который сами же и «импортировали». Рассмотрим подробнее, как именно воздействовали и продолжают воздействовать иммигранты на политический процесс ФРГ.

Политическое воздействие немецкой иммиграции

С политической точки зрения чрезвычайно интересна могучая организационная сила немецких иммигрантов. Чтобы полностью понять этот необычный и присущий лишь Германии феномен, представим себе, например, что русскоязычное население, в годы после распада СССР вытесненное из «новых независимых государств», въехав в Россию, не рассеялось бы, а сформировало общественно-политические организации с целью, если уж не победного возвращения в те регионы, откуда оно было вытеснено, так хотя бы решения имущественных вопросов, получения компенсаций за причиненные неудобства. Представим себе, что эти мигранты создали бы мощное политическое лобби и попытались влиять на официальные отношения со странами, из которых им пришлось выехать. Именно это сделало немецкое население, вытесненное в Германию из «немецкого культурного пространства» Восточной и Юго-Восточной Европы. Справедливости ради следует отметить, что их организации не были бы так успешны, если бы не получали на первых порах существенной экономической поддержки со стороны государства.

Немецкие переселенцы, быстро объединившиеся в союзы и «землячества» и создавшие общую организацию «Союз изгнанных»[14 - Полное название организации «Союз изгнанных – объединенные землячества и союзы», портал в интернете: Mode of access: http://www.bund-der-vertriebenen.de/], имели собственные представления о «правильной» политике по отношению к тем странам, откуда им пришлось выехать. Их лозунгом было «право на родину», которое вначале интерпретировалось как возможность возвращения в места прежнего обитания.

Мысля в духе реваншизма и рассчитывая, что «холодная война» откроет перед Западной Германией новые шансы, они пытались «дублировать» официальную внешнюю политику ФРГ, ведя «переговоры» с чешскими, словацкими, румынскими и иными эмигрантскими группами, называвшими себя «правительствами в изгнании». В регулярных сообщениях, которые руководство Союза изгнанных в те годы направляло западногерманскому МИД, просматривается стремление подчеркнуть свою лояльность официальным структурам, желание быть принятыми всерьез, принести пользу. Дипломаты принимали информацию сдержанно, без энтузиазма, но и без критики. Тем не менее организациям немецких иммигрантов удавалось осуществить реальное воздействие на формирование внешнеполитических стратегий через свое правоконсервативное политическое лобби в Бундестаге.

С приходом к власти социал-демократического канцлера Вилли Брандта и началом его новой восточной политики, нацеленной на нормализацию отношений с Восточной Европой (что предполагало признание послевоенного статус-кво в вопросе восточных границ), политическое влияние «изгнанных» сошло на нет. Второй всплеск локальной внешнеполитической активности «Союза изгнанных» случился в 90-е годы, в контексте вступления Польши и Чехии в Евросоюз. Речь вновь зашла о «праве на родину», на этот раз, разумеется, уже не в форме реваншистских установок, а под видом необходимости унификации правовых норм в границах Евросоюза. Однако европеизировать проблему не удалось, нормативы, легализовавшие послевоенную экспроприацию и депортацию немцев (в частности, декреты Бенеша в Чехии), остались в силе. В нынешнем «Союзе изгнанных» изгнанных как таковых уже почти не осталось – их дело продолжают дети и внуки, выросшие в ФРГ, и речь идет, разумеется, не столько о физическом возвращении в «родные» чешские и польские пенаты, сколько о правовых и имущественных вопросах. «Союз изгнанных» не теряет надежды вынести свою проблему на европейский уровень: его последнее массированное воздействие на процесс принятия политических решений случилось в ходе так называемого «исторического спора» между Германией и Польшей в 2004–2009 гг. по поводу увековечения памяти немецких гражданских жертв послевоенных депортаций. Самая мощная организация в «Союзе изгнанных» – «Землячество судетских немцев». Оно объединяет общественные, культурные и даже спортивные организации и обладает таким политическим влиянием, что на его ежегодных майских слетах выступают ведущие политики ХДС, а информация о его решениях в вопросах взаимоотношений с Чехией публикуется в центральных СМИ.

Немцы, прибывшие из государств постсоветского пространства, называются в Германии «поздними выселенцами» по аналогии с выселенцами послевоенных времен. Причин для реваншизма у них нет, и внешнеполитических проблем для ФРГ они до сих пор не создавали. Разумеется, слово «выселенцы» подразумевает в некотором роде принудительное перемещение из мест былого обитания в Германию. И если послушать рассказы немецких мигрантов о последних годах их пребывания в государствах Центральной Азии, то понятие «выселенцы» отнюдь не кажется чрезмерным. Ситуация бывших «советских немцев», которые целыми семьями, бросая имущество, бежали в начале 90-х годов из раздираемой межэтническими конфликтами Киргизии и иных «новых независимых государств» среднеазиатского пространства, помогает понять политические позиции этой диаспоры в Германии, в частности, их ярко выраженную политическую неприязнь к мусульманам. «Советские немцы», по причине своей национальности интернированные в годы Великой Отечественной войны из Поволжья в Среднюю Азию, после распада СССР оказались – как, впрочем, и иное европейское население бывших среднеазиатских республик СССР – нежелательными «русскоязычными» чужаками в государствах, отметивших свою национальную независимость возвеличением господствующих автохтонных кланов и как следствие – межплеменными распрями и резней.

Немцам было по крайней мере куда бежать – Германия не просто принимала их, но и обеспечивала прожиточный минимум, а также предлагала широкие возможности в плане получения образования или же переквалификации на новые, нужные стране специальности. По прибытии этой группы в Германию начался процесс ее политического определения. На первых порах «советские немцы» хлынули в ХДС из благодарности как к этой партии, устами Конрада Аденауэра провозгласившей Германию родиной «всех немцев», так и лично к Гельмуту Колю, в тяжелый момент «открывшему» им двери в Германию. Приток немцев из бывшего СССР до середины 90-х годов обеспечивал ХДС/ХСС новых членов и постоянное увеличение электората. Однако более близкое знакомство с ХДС, который, особенно в старых федеральных землях, на словах симпатизировал немцам постсоветского пространства, но в реальности – как на уровне базиса, так и элит – был не в состоянии справиться с брезгливой неприязнью к ним и называл их «русскими», привело к разочарованию и толкнуло немалое число немецких иммигрантов в ультраправый лагерь – к республиканцам, в Национал-демократическую партию Германии (НДПГ), в Немецкий народный союз.

Интересно, что и праворадикальные силы не сразу распознали, какой могучий электоральный и политический потенциал таит в себе этот новый иммиграционный поток. На первых порах, в контексте своей борьбы с «иностранцами» они начали было разыгрывать «антирусскую» карту, стараясь завоевать сердца коренного немецкого населения в тех городских районах, где муниципальные власти расселяли постсоветских немцев. Особенно в Восточной Германии в 90-е годы нередки были случаи, когда НДПГ в таких районах раздавала коренным немецким жителям листовки с предложением создать «зоны, свободные от русских», подразумевая под этими «русскими» немецких иммигрантов из бывшего СССР. Однако на сегодняшний день таких политических просчетов у праворадикальных сил практически уже не случается, тем более что постсоветские немцы на практике доказали как свою «немецкость», так и неприязнь к иностранцам чуждых культур[15 - К сожалению, немецкие СМИ создают российским немцам негативный имидж. Последний нашумевший пример – состоявшийся в 2009 г. судебный процесс против российского немца Алекса Винкса, который, живя в «мультикультурном» районе Дрездена, обругал соседку-египтянку террористкой. Мусульманка подала на него в суд. Суд признал истицу правой и приговорил ответчика к незначительному штрафу. В кассационной жалобе Винкс жаловался на засилье мусульман, заявлял, что является сторонником НДПГ и штраф платить отказался. После этого состоялся второй процесс, в ходе которого ответчик убил истицу ножом прямо в зале суда. Тот факт, что на родине, в Казахстане, он стоял на учете в психдиспансере и по причине психической болезни был даже освобожден от службы в армии, не помешал немецким СМИ обобщить случившееся и раздуть очередной миф о добрых, полезных для страны мусульманах и злобных, невесть зачем приехавших и тоскующих от безделья «русских».]. Так что НДПГ в последние годы все больше симпатизирует своим новым сторонникам [Becker]. В 2008 г. число российских немцев в этой партии так возросло, что был даже создан «Рабочий круг российских немцев в НДПГ» [Russlandsdeutsche rufen], который на выборах в Бундестаг в 2009 г. официально призвал российских немцев выбирать эту партию, единственную-де, которая близко к сердцу принимает их заботы. Существуют и мелкие ультраправые организации российских немцев, политически смыкающиеся с НДПГ, например, правопатриотическое «Национально-консервативное движение немцев из России»[16 - Портал организации в интернете: Mode of access: http://www.volks deutsche-stimme.de/], отличающееся утрированной антиамериканской риторикой в сочетании с антиглобализмом и призывами за возрождение особых отношений между Германией и Россией.

Подводя итоги, можно сказать, что в политическом отношении немецкая иммиграция с самого начала располагалась «правее» центра, находя свое лобби на правом фланге ХДС, а в Южной Германии – в правокатолическом ХСС и у республиканцев. Воздействие на политический процесс ФРГ оказывалось в основном в вопросах внешней политики по отношению к странам депортации. Новые немецкие мигранты, прибывшие в страну из постсоветского пространства после малоудачных попыток интеграции в ХДС (где их только терпели), позиционировались на крайне правом фланге, усиливая такие партии, как, например, НДПГ. Здесь их не только формально, но и на деле признают немцами, давая им не просто «политическую родину», но и возможность реального политического восхождения и тем самым возможность артикуляции интересов своей этнической группы на уровне хотя бы локальной власти. В ХДС политическая карьера для российского немца до сих пор немыслима, хотя судетские немцы, например, нашли там «политическую родину». Однако иррациональный психологический барьер, до сих пор существующий в этой партии по отношению ко всему, что «Русью пахнет», настолько силен, что на руководящий пост там предпочтут продвинуть турка или немецкого еврея. Из-за косности своих стратегов, политика которых даже в новые времена, иной раз бессознательно, определялась старыми, приобретенными во времена «конфронтации блоков» особенностями восприятия, ХДС потерял огромную часть изначально ориентировавшихся на него избирателей из России и одарил немалым электоратом (более 2,6 млн. лиц с правом голоса) нелицеприятных политических соперников из ультраправого лагеря[17 - Отход постсоветских немцев от ХДС начался уже к середине 90-х годов, когда эта партия отказалась от традиции Аденауэра в вопросах немецких переселенцев. Возмущение постсоветских немцев вызывали, например, такие высказывания руководящих политиков ХДС: «Мы не можем давать пенсии каждому казаху, въехавшему к нам с немецкой овчаркой» [Норберт Блюм, цит. по: Becker]).].

Политическим элитам постсоветских немцев удалось влиться в движение «изгнанных немцев» и создать свое землячество. Однако, в отличие от немецких мигрантов первой волны, их прежде всего интересует не внешняя политика, а насущные внутриполитические проблемы, в частности вопросы социальной справедливости и иммиграционной политики. Они напоминают своим политическим оппонентам, что страданиями в годы сталинизма в значительно большей мере «заслужили» право быть в Германии, нежели иные категории мигрантов. В политическом плане имидж их этнической группы – невиновной в злодеяниях гитлеризма, но пострадавшей от его последствий, – на который они ссылаются в случае необходимости, позволяет им, как они считают, «обходить» существующие в ФРГ с послевоенных времен негласные нормы политкорректности и выступать за те традиционные немецкие добродетели, которые ныне политически узурпированы ультраправыми силами. Они поддерживают лозунг «Германия – немцам» и активно не приемлют проживающих в Германии иностранцев из чуждых культурных сообществ, в особенности лиц мусульманского вероисповедания.

Политическое воздействие исламской диаспоры

Как уже отмечалось, до последних лет исламская диаспора воздействовала на политический процесс уже тем фактом, что она есть и собирается быть и дальше. Этот факт вынуждал немецких политиков искать пути, на которых это чуждое немецкой культуре сообщество можно было бы если не интегрировать, то хотя бы заключить в четкие рамки действующих правовых нормативов. Пока что этой цели полностью достигнуть не удалось.

Исламская диаспора Германии не просто чрезвычайно велика, она еще и разнородна: этнически, религиозно (представлены различные направления ислама), по социальному положению и по политическим взглядам. Доминирующая часть постоянно живущих в Германии мусульман – турки, 80 % из них – сунниты. В сравнении с ними мусульмане из арабского мира представлены гораздо слабее. Кроме шиитов есть также алевиты и ахмади. Социальный и политический спектр чрезвычайно широк: от муфтиев-исламистов до функционеров Рабочей партии Курдистана, от богатейших предпринимателей до нищих беженцев.

Диаспора не обладает едиными организационными структурами, которые позволили бы государству сотрудничать с ней как с целым, однако ее отдельные составляющие (организации, союзы) чрезвычайно активны – как в Германии, так и на общеевропейском уровне. Однако активность эта до последнего времени проявлялась по большей части вне официальной немецкой политики. Более того, у турецкой диаспоры по традиции, еще с тех времен, когда турецкое руководство защищало перед правительством ФРГ интересы «гастарбайтеров», необычайно сильна «привязанность» к турецкой политике. Немецкие политические деятели даже иной раз сетуют, что турецкое государство «до сих пор чувствует себя ответственным за турок в Германии» и тем самым затрудняет их интеграцию в немецкое общество [Meldungen…].

Из этого, разумеется, не следует, что граждане мусульманского вероисповедания не представлены в немецких политических партиях. Однако здесь речь идет преимущественно об индивидуальных политических приоритетах, не соотносящихся с «исламским» делом. Например, второе поколение – многие дети турецких рабочих, родившиеся и выросшие в Германии и работающие на производстве, уже не удовлетворялись той минимальной ролью тихих «работяг», которую пришлось исполнять их родителям в течение всей трудовой жизни, они активно работали в профсоюзах и вступали в СДПГ. Третье же поколение – образованные молодые люди (учителя, адвокаты, врачи) представлены во всех политических партиях. Особенно много их у «Зеленых», где некоторым из них удалось подняться на руководящий уровень. По состоянию на 2009 г. в местных парламентах и в Бундестаге заседали 85 депутатов турецкого происхождения [Schmitz]. В организации «Сеть депутатов турецкого происхождения» объединены турецкие депутаты местных, федерального и Европейского парламентов, независимо от их партийной принадлежности. В то же время воздействие депутатов турецкого происхождения на процесс принятия политических решений в вопросах жизни турецкой диаспоры невелико, кроме того, они и не хотят загонять себя в «этнический» угол, предпочитая обращаться к широкому кругу важных для всего общества политических проблем.

Культурно-политические организации, в которые объединены живущие в Германии мусульмане, даже такие сильные, как Турецко-исламский союз (DITIB), не имеют ни прямого выхода в политику Германии, ни своего лобби в немецких политических партиях. Можно даже сказать, что в политическом смысле DITIB ближе к официальной Турции, нежели к Германии. Что же касается оппозиционного турецким властям «Исламского сообщества Милли Гёрюш» (Milli G?r?s), то он при всей его международной активности (он действует в ряде стран Евросоюза) чуждается официальной политики, более того, в Германии подозревается в симпатиях к радикальному исламизму и давно уже стоит под наблюдением Службы защиты Конституции.

Поскольку организации проживающих в Германии мусульман в силу расхождений на политической и религиозной почве не всегда хорошо относятся друг к другу, даже если объединяют выходцев из одной и той же страны, у исламской диаспоры, как уже отмечалось, нет единой «головной» организации. Есть организации, которые претендуют на эту роль – например, основанный в 2007 г. «Координационный совет мусульман в Германии». В числе прочих он объединил и две организации, ранее претендовавшие на роль «головных» – «Исламский совет ФРГ» и «Центральный совет мусульман в Германии». «Координационный совет» был создан для того, чтобы в качестве субъекта гражданского права иметь возможность вести переговоры с правительством ФРГ о важных вопросах религиозной жизни исламской диаспоры в Германии. На сегодняшний день его проблема состоит в том, что его председатель – перешедший в ислам немец Аксель Аджуб Кёлер, за свою радикальность не любим немецкими властями, так что из членов «Координационного совета» в «Исламской конференции Германии» участвуют только два союза – DITIB и VIKZ (Союз исламских культурных центров), оба же совета в нее не приглашены.

«Исламская конференция Германии» была создана немецким правительством осенью 2006 г. с целью наладить сотрудничество с мусульманскими структурами на постоянной основе. Этот форум был задуман как институт, отвечающий за «процесс переговоров между немецким государством и представителями живущих в Германии мусульман». Интересно, что для участия во второй фазе работы «Исламской конференции» пригласили не только представителей союзов, но и отдельных интеллектуалов – выходцев из мусульманских стран, известных своими критическими позициями по отношению к исламу. Очевидно, немецкие инициаторы форума подразумевали под «живущими в Германии мусульманами» не только людей, исповедующих ислам и организованных в союзы, но и тех, кто приехал в Германию из исламских стран, независимо от того, мусульманин он или атеист.

Переговоры под лозунгом «Мусульмане в Германии – немецкие мусульмане» велись в тематических рабочих группах, причем как по принципиальным вопросам, например, секуляризации или равноправия мужчин и женщин, так и по специальным – преподавание ислама в школах, строительство мечетей, подготовка имамов в Германии. Уже по ходу работы некоторые союзы выразили недовольство составом «Конференции»: по их мнению, представительство критиков-индивидуалов было непропорционально завышено. Немецкое правительство возражало, утверждая, что союзы, представляя существенную часть мусульманского населения, все же не исчерпывают его; «критические интеллектуалы» призваны представлять не охваченную союзами часть выходцев из мусульманских стран.

Вряд ли можно сказать, что организации и союзы, участвующие в «Исламской конференции», по ходу ее работы осуществляют какое-либо воздействие на немецкую политику. Скорее возникает впечатление, что немецкая политика старается воздействовать на них. Еще меньшая роль отводится «критическим интеллектуалам», которые в данной «Конференции» по сути являются инструментами лаицистского немецкого государства.

Вдохновитель «Конференции», министр внутренних дел большой коалиции Вольфганг Шойбле, опытный и дальновидный политик, старался охватить этим форумом все авторитетные мусульманские союзы, в том числе Исламский совет ФРГ. Его наследник на этом посту Томас де Мезьер взял иной курс: во второй фазе работы «Исламской конференции», открывшейся 17 мая 2010 г., «Милли Гёрюш», находящаяся под наблюдением Службы защиты Конституции, не была допущена к участию, а из-за нее отказался присутствовать и Исламский совет ФРГ, членом которого она является. Центральный же совет мусульман в Германии для участия в «Конференции» даже и не приглашали. Зато были приняты новые члены, в частности Турецкая община Германии, которая, не являясь исламским союзом, представляет, по словам немецких участников «Конференции», «секулярных мусульман турецкого происхождения». Очевидно, нынешний министр внутренних дел, в отличие от его предшественника, предпочитает исключительно спорный «секулярный ислам», который стараются насадить у себя западные страны. Понятна цель государства – «интегрировать ислам», предложить социально слабым иммигрантам из мусульманских стран, не имеющим по причине отсутствия работы и социальных контактов с немецким населением немецкой идентичности, возможность по-новому идентифицировать себя через религию, стать «немецкими мусульманами» в рамках, если можно так выразиться, «немецкого ислама». Остальной, опасный своей «всемирностью», бесконтрольностью и возможными радикальными претензиями ислам будет подвергнут политическому остракизму и маргинализирован по образцу нежелательных сект.

Предпринимательство

Иммигрантское население любой страны, особенно если оно «варится в своем котле» и объединено в этнические диаспоры, неизбежно создает собственные предпринимательские структуры.

Прежде чем перейти к вопросу о влиянии иммигрантского предпринимательства на немецкое общество, следует сделать некоторые пояснения. В современном глобализирующемся мире процессы экономического взаимопроникновения настолько развиты, что говорить о чисто иностранном или же чисто местном предпринимательстве практически невозможно, даже если речь идет о среднем предпринимательстве. На территории Германии действуют международные компании, во многих из которых участвуют и фирмы, принадлежащие иммигрантам. Безусловно, влияние иностранных корпораций и международного капитала с долей в немецких предприятиях на внутриполитические процессы в Германии существенно. Однако в контексте данного сборника мы будем рассматривать «чисто» иммигрантское предпринимательство, т.е. предприятия, специфические для тех или иных этнических диаспор и определяющие их «предпринимательское» лицо в Германии. Такие предприятия характерны отнюдь не для всех групп иммигрантов.

Первые южноевропейские гастарбайтеры – югославы, португальцы, греки и особенно итальянцы – занялись предпринимательством в сфере кулинарии: большинство из них открыли собственные рестораны со своей национальной кухней или же работают на более удачливых земляков. Именно благодаря им Западная Германия полюбила южноевропейскую кухню.

Турецкое предпринимательство сначала пошло принципиально иными путями. Эта этническая группа еще во времена «экономического чуда» отличалась от европейских гастарбайтеров разветвленностью своих семейных кланов и очевидной неспособностью к бытовой интеграции в немецкое общество. Возможно, даже не столько неспособностью, сколько нежеланием. Уж слишком велико было различие образов жизни. Поэтому данная группа иммигрантов была буквально «завязана» на повседневные товары со своей родины, прежде всего на продовольственные продукты. В силу этого большинство первых предприятий турецкой диаспоры возникло в сфере розничной торговли и так называемого «экспорта-импорта». Поскольку турецкое население и по сей день концентрируется в крупных индустриальных центрах, где когда-то начинали трудиться первые гастарбайтеры, то и небольших турецких предприятий там больше: ведь изначально они создавались под «своего» потребителя. По данным Центра изучения Турции, 60 % всех турецких предприятий территориально до сих пор расположено в так называемых «этнических нишах». С 1985 по 2000 г. число предприятий, основанных лицами турецкого происхождения, возросло с 22 тыс. до 59,5 тыс., что означало прирост на 270 % и годовой прирост около 11 % [T?rkische Selbst?ndige, S. 143]. На 2010 г., по данным Союза турецко-европейских предпринимателей, в Германии действовало около 75 тыс. предприятий с 33 тыс. работников [Bund]. В целом же по Евросоюзу насчитывается около 140 тыс. предприятий, основанных лицами турецкого происхождения.

В качестве примера обратимся к Берлину. Из постоянно проживающих в Берлине турок 80 тыс. обладают немецким гражданством, 140 тыс. сохраняют турецкое подданство [Meldungen… S. 6]. Половина турецких предпринимателей в Берлине принадлежит к возрастной группе между 30 и 39 годами. При этом лишь 9 % из них жили в Германии менее 10 лет, 60 % провели в Германии более 20 лет или родились в ней. Число женщин-предпринимателей составляет 21 %. Более трети всех предпринимателей – немецкие граждане турецкого происхождения (немецкое гражданство удобно для бизнеса на европейском уровне). Больше всего предприятий (26,7 %) представлены в сфере розничной торговли, 22,7 – в сфере услуг (в том числе салоны красоты, такси, врачебная практика, архитектурные бюро, адвокатские конторы, компьютерные фирмы), 20,5 – в гастрономии, 11,9 % – в ремесле (парикмахеры, портные, сапожники). В Берлине 84 % всех турецких предпринимателей создают рабочие места. Чаще всего в них работают члены семей (семейные предприятия). 60 % турецких предпринимателей нанимают только турок, однако 31 % нанимает и немцев [T?rkische Selbst?ndige, S. 143].

Предприятия, созданные первым поколением иммигрантов, по-прежнему ориентированы преимущественно на этнические ниши. Однако уже второе поколение смотрит шире. Только каждое четвертое предприятие, основанное турками второго поколения, ориентировано на «своего» потребителя, 60 % предприятий ориентированы как на «своего», так и на немецкого потребителя. Интересно, что турецкие продуктовые товары, особенно в старых федеральных землях, пользуются спросом и у коренного населения. Немцы – частые гости в турецких продуктовых магазинах и закусочных. Причем, если американскому «Макдоналдсу» не удалось «выйти на улицы» – американский фаст-фуд потребляют, как правило, в соответствующих забегаловках, – то турецкий дёнер-кебаб (разновидность шаурмы) стал популярной «уличной» едой у немецкого населения и, как сетуют иной раз блюстители немецких традиций, в крупных городах по популярности даже вытеснил классические немецкие жареные колбаски.

По данным исследования, названного «Рецепты успеха турецких предпринимателей – модель для Германии», положительными чертами предпринимателей с турецкими корнями является их ориентация как на своего, так и на немецкого потребителя, гибкость, мультикультурная ориентация, а также сильные семейные связи (предприниматель помогает семье, однако и семейный клан гарантирует ему поддержку). Около 40 % опрошенных исследователями предпринимателей турецкого происхождения имеют высшее образование, еще 40 % – специальное профессиональное образование [Erfolgsrezepte]. Знаменательно, что предприниматели этого поколения называют себя «немецкими предпринимателями турецкого происхождения». При изучении подобных материалов создается впечатление, что турецкие предприниматели представляют собой наиболее реалистически мыслящую и развитую часть общины. Однако не следует забывать, что значительная часть подобных сообщений подготовлена в исследовательских центрах, где работают турецкие интеллектуалы, например в Центре исследования Турции в Эссене.

В отношении немецкой иммиграции нельзя говорить о каком-то специальном, присущем только ей предпринимательстве: в экономических вопросах немецкие переселенцы не отделяли себя от коренного населения. Им было важно сохранить историю и культурные традиции своих групп, тематизировать свою вынужденную иммиграцию на внешнеполитическом и общеевропейском уровнях. У «поздних переселенцев» – российских немцев – ситуация несколько другая: существуют предприятия, ориентированные на своего потребителя, причем в предпринимательских вопросах уместно было бы говорить о «русскоязычной» диаспоре в целом, поскольку «свой» потребительский рынок активно осваивают как российские немцы, так и евреи. Среди немцев и среди евреев, прибывших из постсоветского пространства, было много пожилых людей, пенсионеров. Этот потребитель родом из Советского Союза тосковал не по деликатесам, а по гречневой крупе, соленым огурцам, капусте, способной нормально закваситься, по творогу, пригодному для сырников, овсяному печенью и прочим привычным, повседневным продуктам.

Сначала продукты импортировались из стран постсоветского пространства, однако вскоре русскоязычные иммигранты (в подавляющем большинстве российские немцы) основали колбасные и иные предприятия, изготавливавшие в Германии продукты специально для «своего» потребителя. Русскоязычные парикмахерские, бюро путешествий и прочие предприятия сферы услуг прочно поселились в этнических нишах Берлина, Кёльна и других городов с большим русскоязычным населением, ориентированы они преимущественно на «своих» клиентов.