Противоречивая справедливость. Деградация постсоветской России. Что дальше? Книга 2

Целью деятельности партии должно быть создание условий социальных, экономических и экологических для всестороннего развития человека-хомоцентриста (тяготеющего к социоцентризму). Партийная цель не является конечной, так как развитие по своей сути не имеет пределов, она предусматривает непрерывное и справедливое улучшение всех сторон жизни человека. Для реализации этой цели необходимо разработать программу и идеологию партии, определяющие доминирование государственной и колхозно-кооперативной собственности на основные средства производства, предусматривающие сохранение экологии и формирование хомоцентрической (с тенденцией к социоцентрической) направленности личности у граждан России, допускающие наличие рыночной экономики, придающей гибкость системе хозяйствования.

В своей программе партии следует отказаться от идеи мировой революции. Другие народы лучше вовлекать в строительство своих государств как непрерывно развивающихся справедливых обществ личным примером своих достижений путем взаимовыгодного сотрудничества и установления взаимоуважительных отношений с ними. Она не должна опираться на принципы собственно классового подхода и диктатуры пролетариата (или рабочего класса). Классовый подход в абсолютизированном виде на практике в СССР себя не оправдал. Партократия и кадры НКВД комплектовались преимущество лицами, происходившими из рабочей и крестьянской среды. Это не помешало им деградировать, осуществлять массовые репрессии. Безобразия творили представители любого класса и социального слоя, если они были эгоцентристами. И, наоборот, хомоцентристы (тяготеющие к социоцентризму), независимо от своего социального происхождения, служили стране и людям, а также себе, с высокой самоотдачей и эффективностью, совершали подвиги во имя Отечества. Отсюда вывод, в решении кадровых вопросов партия должна отдавать приоритет хомоцентристам (тяготеющим к социоцентризму) и отказываться от услуг эгоцентристов. Хотя еще раз хотим подчеркнуть, классовый подход опосредованно все-таки будет применяться, потому что среди буржуазных элементов эгоцентристов всегда будет больше, чем среди наемных работников. Но определяющим фактором все же должно быть не социальное происхождение, а направленность личности человека. Во главе партии должны находиться харизматичные, образованные, умные, волевые хомоцентристы (тяготеющие к социоцентризму) лидеры.

Кстати, на практике (которая критерий истины) что-то не видно, чтобы в ведущих капиталистических странах по мере их развития усиливалась бы роль рабочего класса в организации протестных акций против буржуазии с целью завоевания политической власти для последующего построения социализма, как это предсказывали классики марксизма-ленинизма.

Какие задачи должна решать новая партия?

Ей необходимо быть действенной и использовать широкую пропаганду своей программы, завоевывать при поддержке народа большинство в выборных органах власти, а также побеждать на губернаторских выборах и готовить выигрыш президентских. Хотелось бы еще раз подчеркнуть, что нынешняя олигархическая власть добровольно уступить место новым лидерам и отдать большинство в законодательных органах не захочет и будет использовать любые средства, в том числе и незаконные (дискредитацию конкурентов, фальсификацию результатов выборов, псведоправовое преследование наиболее опасных оппозиционеров и т.д.), чтобы сохранить возможность управлять страной по своему усмотрению. В связи с этим особое значение приобретают массовые протестные акции, препятствующие нелегитимной деятельности властей предержащих. Все их незаконные действия должны получать публичный и легитимный многотысячный отпор.

Программы народ, как правило, не читает. И здесь нужно опереться на опыт большевиков, которые для проведения агитации выдвигали простые и понятные каждому, отвечающие интересам широких масс (большинства населения страны) лозунги, отражающие основную суть их программы. На взгляд автора, такими лозунгами в современных условиях могли бы стать следующие:

Наука – наш рулевой.

Высокотехнологичная промышленность, электроника, энергетика, транспорт, природные и биологические ресурсы – в собственность государства.

Россиянам гарантированную государством работу с достойной зарплатой.

Пенсионерам вернуть пенсионный возраст и дать пенсию, на которую можно жить, а не выживать.

Всем равные возможности для получения образования.

Традиционная семья – основная ячейка общества, дети – единственный привилегированный класс.

Земля не продается и принадлежит тем, кто на ней живет и работает.

Бизнесменам – платежеспособного массового потребителя и адекватное налогообложение.

СМИ – не допускать безнравственности и лжи, быть объективным информатором о происходящем в стране и мире.

Мощные Армия и Флот на основе сильной экономики и развитой науки.

Смертный бой коррупции.

Во власть достойных путем прямых, тайных, честных и прозрачных выборов.

Идеологией новой партии должен стать хомоцентризм (с тенденцией к социоцентризму).

Партия должна бороться за власть, но органы партии не должны становиться органами самой власти, как это произошло в СССР. Им следует лишь выдвигать во власть своих представителей, убедительно демонстрирующих готовность и способность осуществлять будущую управленческую деятельность в интересах большинства. Представляется, что с приведенными лозунгами можно победить, хотя будет не просто. Однако, не завоевав большинства в законодательных органах федерального и регионального уровней в существующих условиях, сложно рассчитывать на победы в выборах Президента и глав субъектов Федерации. Нынешнее законодательство избрания этих категорий руководителей с помощью большинства депутатов от Единой России в Госдуме «заточено» под действующего Президента, затрудняющее победу иных кандидатов.

Очевидно, что требуется законодательная корректировка выборных правил, которая возможна лишь при другом составе Думы. Но это не означает, что при нынешнем законодательстве следует отказываться от борьбы за высшие посты в государстве. Пытаться нужно и при существующих выборных правилах. При этом важно показать, что претенденты от РПР намерены всерьез бороться за высшие посты в государстве, а не исходить из принципа: «Главное не победа, а участие лишь в интересах поднятия рейтинга партии», выдвигая достойных кандидатов, юридически безупречно подготовленных. Партия нужна для борьбы за власть, а не для сохранения самой партии, как это сейчас делает КПРФ.

Автор не случайно остановился только на трех субъектах власти – Президенте, Главах субъектов Федерации и Законодательных собраниях. Президент формирует практически всю исполнительную и правовую власть: назначает Правительство, Генпрокурора, всех высших судей (Конституционного, Верховного и Арбитражного), представляет кандидатуры в Совет Федерации (сегодня «ручной»). Снимает по недоверию Губернаторов и назначает ИО, которые создают себе плацдарм на последующих успешных для себя выборов, отсеяв через муниципальный фильтр всех серьезных конкурентов. Губернаторы сегодня правят бал на местах, но так, чтобы не нарваться на недоверие Президента. Законодательные собрания могут взять под контроль исполнительную власть.

Можно ли сегодня независимым кандидатам честно выиграть на «всенародных губернаторских и президентских выборах»? Именно всенародность выборов в современных российских условиях создает благоприятные условия для прихода к власти не лучших представителей народа, а тех, кому удается найти достаточное количество средств на свою пиар-кампанию или располагать административным ресурсом. Не трудно догадаться, кто в сегодняшней России может быть финансово-достаточным спонсором выборов, и кого подобный спонсор будет финансировать на этих выборах. Поэтому на всех выборах, как правило, побеждали те, кто обладал административным ресурсом или был тесно связан с олигархами до выборов и еще теснее становился связанным с ними после выборов. Такая система избрания, например, губернаторов, закладывала коррумпированность губернаторской власти еще на стадии выборов. Победивший губернатор после выборов обязан был рассчитаться со своими спонсорами региональными экономическими ресурсами, и рассчитывался, но при этом не забывал и себя. Так избирались не только губернаторы, но и мэры городов.

Но участвовать все равно нужно, привлекая на свою сторону бизнесменов, заинтересованных в стабильном развитии и адекватном налогообложении. Нужно продолжать пытаться это сделать, не следует отчаиваться. Уинстон Черчилль более пятидесяти лет назад озвучил определение успеха: «Успех – это умение двигаться от одной неудачи к другой, не теряя энтузиазма». Речь о том, чтобы сделать всё возможное возможным. По словам Черчилля, не следует тратить недели, месяцы или годы на то, чтобы укорять себя за ошибки, неудачи или промахи, за попытки, которые закончились полным провалом. (Прочтите эту фразу Уинстона Черчилля об успехе – она способна изменить жизнь. Клубер. https://www.cluber.com.ua/ lifestyle/samorazvitie-lifestyle/2020/04/prochtite-etu-frazu-uinstona-cherchillya-ob-uspeheona-sposobna-izmenit-zhizn/).

Думается, что следует воспользоваться этими рекомендациями великого стратега.

Основным направлением выборных побед на первом этапе, на взгляд автора, является получение большинства на выборах в законодательные собрания всех уровней, чтобы потом произвести необходимые коррективы в выборном законодательстве. Но это возможно при действительно боевой, хорошо организованной, хомоцентрической партии развития.

Победа на региональных выборах позволит взять под контроль и выборы в федеральные органы власти, а также президентские, исключив возможность различного рода фальсификаций.

А какие нужно сделать коррективы в избирательном законодательстве, чтобы, прежде всего, кандидаты в Президенты, Главы субъектов Федерации имели равные права и возможности в соперничестве друг с другом, а народ получил бы достойную исполнительную власть? Некоторыми из них, по мнению автора, могли бы быть следующие:

1. Необходимо добиться законодательного снижения количества квазипартий, повысив, например, для их регистрации минимальное количество членов партии с 500 человек до 10.000. Для достижения такого количества претенденты на получение статуса партии пусть попробуют сначала поработать в качестве какого-нибудь общественного движения, получат определенное общественное признание, сплотят вокруг себя достаточное количество сторонников, а уж потом становятся партией. Это нужно для нормальной организации политической жизни в обществе, а не ее имитации.

2. Закон должен обязать всех кандидатов в губернаторы и на должность Президента зарегистрироваться не менее, чем за 60 дней до даты выборов (сейчас за 30 дней) с обязательным предоставлением при регистрации программы не более, чем на 15 машинописных листах, с изложением основных лозунгов. Программу и лозунги, а также биографию кандидата, публикует избирком в Российской газете и на своем сайте в интернете в течение пяти дней после регистрации. Публикация биографии, программ и лозунгов нужна для того, чтобы с ними могли познакомиться избиратели, эксперты и конкуренты по выборам, осуществить их публичный анализ и выразить свое обоснованное отношение к ним, использовать для предметного ведения дебатов между самими кандидатами. Без программ кандидатов не регистрировать.

3. Закон должен потребовать обязательного участия всех кандидатов в дебатах между собой попарно по графику, составленному на основе жребия, проведенного кандидатами. Уклонение от дебатов (в том числе и действующего Президента) должно быть достаточным основанием для снятия с выборов. Дебаты необходимо осуществлять в виде вопросов и ответов кандидатов друг другу. Никаких вопросов от ведущих, которые должны лишь обеспечивать надлежащий порядок их проведения. Ведущие могут задавать вопросы кандидатам только в процессе интервью, может быть и групповом, если кандидаты на это согласятся. Обязательной явка является только на дебаты. Все интервью – исключительно добровольные.

4. Все кандидаты должны иметь равные возможности для выступлений в государственных СМИ. Действующий Президент и главы субъектов федерации на период предвыборной кампании должны уходить в отпуск. Использовать ТВ, радио и прессу за плату или в связи с исполнением служебных обязанностей целесообразно запретить, чтобы не создавать преимуществ для действующих руководителей и «денежных мешков».

5. На все жалобы в избирком по ходу предвыборной агитации и проведению голосования должны даваться письменные ответы с обоснованиями вынесенных решений, чтобы их было можно опротестовать в суде в случае несогласия с ними. Подсчеты результатов голосования должны быть прозрачными на всех этапах, а не только на первичном уровне участковых избирательных комиссий. Электронное голосование в нынешнем виде (а лучше в любом) недопустимо. Все голосование должно проходить в один день.

6. Избранный Президент в Госдуму обязан представлять Структуру Правительства, Премьер-министра и основных министров (МИД, обороны, экономразвития, финансов, образования и науки и председателя госплана, если такой будет создан) для утверждения простым большинством голосов. В случае если представленные кандидаты в Премьеры или министры не набирают в Госдуме большинства голосов, они не назначаются на данные посты, а вместо них предлагаются новые. В последующем Президент осуществляет текущий контроль над деятельностью Правительства.

7. В настоящее время российский Президент ни перед кем не отчитывается и никем официально не оценивается. Любая выборная власть должна нести ответственность за свои действия перед избирателями. Ответственность имеет место тогда, когда существует контроль и подотчетность власти перед контролирующими органами. Следует ежегодное послание Президента России Федеральному собранию заменить отчетом о результатах его работы за год и представлением плана своей работы на следующий год. После публичного обсуждения отчета и плана Федеральным собранием по его результатам принимается решение с оценкой, как президентского отчета, так и плана, с возможными рекомендациями по его корректировке.

8. Министры ежегодно обязаны отчитываться о своей деятельности в Госдуме, и не так, как сейчас. Счетная палата России предварительно должна проводить аудит деятельности министерств и представлять свои независимые письменные доклады в Госдуму перед отчетом Премьера и конкретного министра об использовании ими бюджетных средств и выполнении планов. Счетная палата должна формироваться исключительно Госдумой. Ее председатель может назначаться не только по представлению Президента, но и выдвигаться самими народными избранниками. В случае получения тем или иным министерством отрицательной оценки, Госдума обычным большинством должна быть вправе потребовать провести в нем кадровые перестановки вплоть до замены министра. Если отрицательную оценку получит Правительство в целом, то в отставку должен уходить Премьер-министр вместе с Правительством без согласия Президента.

9. Губернаторов и других глав субъектов Федерации сегодня по сути дела оценивает лишь Президент. Народные депутаты всех уровней фактически отстранены от этого процесса. Представляется, что руководитель субъекта Федерации также должен ежегодно отчитываться перед соответствующим Законодательным собранием. Предварительно Счетная палата региона проверяла бы финансово-хозяйственную деятельность администрации данного руководителя и по результатам проверки представляла бы в Законодательное собрание свой независимый анализ. В зависимости от оценки результатов заслушивания руководителя субъекта Федерации и анализа региональной счетной палаты, Законодательное собрание принимало бы решение или об одобрении его деятельности, или давало бы критическую оценку, в том числе, принимала бы решения и по кадровым изменениям, включая и самого первого лица региона.

Отчетность Президента перед Федеральным собранием, Правительства перед Госдумой и глав субъектов федерации перед региональными Законодательными собраниями по приведенной схеме позволила бы всем уровням исполнительной власти чувствовать свою постоянную ответственность перед народными избранниками, опираться на коллективный разум и своевременно корректировать свою деятельность.

Отсутствие в настоящее время вышеизложенного контроля над деятельностью Президента, Правительства и глав субъектов федерации позволяет первым лицам в государстве формировать государственный и региональный аппараты из команд, укомплектованных «своими людьми» и «нолями». В этой ситуации они, конечно, не заинтересованы в описанном выше контроле, и стремятся вывести из-под него себя и свои команды. Таким образом, высшие руководители страны ограждаются от реальной оценки и ответственности за фактические результаты своей деятельности. Лишь Правительство изображает псевдоотчетность перед Госдумой, по результатам которой не принимаются никакие кадровые решения.

Вывод исполнительной власти различных уровней из под объективного контроля, развращает ее, развивает безответственность и закономерно вытекающую из этого растущую коррумпированность. Все нынешние коррупционеры от власти, не скрываясь, имели и многие имеют дорогостоящую недвижимость (о ней знали и знают все в округе, кроме правоохранительных органов, у руководителей которых нередко в собственности такая же недвижимость), разъезжали и разъезжают на сверхдорогих автомобилях, отдыхали и отдыхают на суперэлитных заграничных курортах и т.п. Почему они вели (а некоторые и продолжают вести) себя так нагло? Потому что надеялись и надеются – возмездие их не настигнет, а если и настигнет, то получат нестрогое наказание с возможностью последующей амнистии. Уголовное же наказание за экономические преступления необходимо не смягчать, как это стало принято в последнее время, а ужесточать. Мерой пресечения до вынесения судебного решения по коррупционным преступлениям необходимо избирать только помещение в СИЗО, а не осуществлять какие-то там домашние аресты или подписки о невыезде. Коррупция и коррупционеры совершают, на взгляд автора, самые тяжкие преступления, не менее опасные, чем измена Родине, потому что разрушают основы государства и саму государственную власть изнутри, внешне малозаметно создавая условия для развала страны, ведущие к катастрофе государства. Они, как уже отмечалось выше, переворачивают власть верх ногами: министр-коррупционер становится не правителем, а слугой взяткодателя. По наиболее крупным коррупционным преступлениям, по мнению автора, должна быть предусмотрена высшая мера наказания, так и хочется сказать, РАССТРЕЛ. Думается, что эта исключительная высшая мера социальной защиты от особо опасных преступников и разрушителей государства по воле подавляющей части народа еще будет возвращена отечественному правосудию.

В советское время любили говорить, что представители власти – это слуги народа. На наш взгляд, они не могут быть слугами, так как слуги прислуживают, а не служат. Представители власти должны организовывать и координировать жизнедеятельность страны, а это функции не слуг, а руководителей-координаторов. В конечном итоге все определяет НАРОД – что будет сделано и как будет сделано. А власть – разрабатывает программы жизнедеятельности народа с учетом его мнения, организует их выполнение народом и стимулирует народ на наилучшее выполнение своих функций.

По мнению автора, предложенные дополнения к формированию власти, позволят избрать руководителей-хомоцентристов (тяготеющих к социоцентризму). В этих законодательных условиях только принципиальный хомоцентрический Президент может сформировать хомоцентрическую управленческую команду на федеральном и обеспечить создание аналогичных на региональном уровнях. Лишь тогда власть превратится в зрячую и слышащую, прекратит хождение вокруг наглых коррупционеров с завязанными глазами и заткнутыми ушами. Сильная в профессиональном отношении хомоцентрическая команда – остов действительно сильной власти.

Подводя итог сказанному, можно заключить следующее:

1) Чтобы заменить тотально-рыночную систему хозяйствования на экономическую систему с доминированием государственной и колхозно-кооперативной собственности, дополненной рыночными элементами хозяйствования, необходимо установить власть, способную произвести такие изменения.

2) Для установления власти, способной произвести необходимые экономические преобразования, требуется создать партию-организатора масс на демократическую победу народа в избирательном процессе и законном отстаивании прав граждан России на свободное волеизъявление.

3) Через достигнутое в результате выборов большинство в законодательных органах всех уровней, принять дополнения к законам, позволяющим контролировать исполнительную власть, привлекать ее к ответственности в случае необходимости, вносить необходимые и своевременные коррективы в деятельность этой власти.

4) Не допускать избрания на высшие руководящие должности государства эгоцентристов путем объективного публичного представления биографических данных таких претендентов, их морального облика и аналитического разбора представленных ими предвыборных программ. Создать возможность кандидатам хомоцентрической (с тенденцией к социоцентрической) направленностью личности представить избирателям в полной мере и объективно содержание своих программ и биографию.

Г) Церковь в непрерывно развивающемся справедливом обществе

А что же церковь? Сможет ли она занять достойное место в строительстве непрерывно развивающегося справедливого общества?

В последнее время авторитет РПЦ, которая скомпрометировала себя двойными стандартами, в российском обществе значительно снизился. Но при этом стала распространяться точка зрения, что церковь – это одно, а религия и вера – совсем другое. По мнению многих почитателей духовности и национальных традиций, вера и религия могут еще послужить возрождению нравственности и морали в России. Религиозные мыслители даже стали утверждать, что современное православие по своей сути значительно сблизилось с наукой, вычеркнув из истории всех разновидностей христианства его мракобесие – борьбу с наукой. В связи с этим, чтобы определить место религии в будущем развивающемся обществе, необходимо коснуться некоторых основ веры в бога и религии в целом.