– создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;
– формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;
– показ несовершеннолетних в опасных ситуациях;
– преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен;
– формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью.
Не допускается реклама:
– товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации;
– наркотических средств, психотропных веществ;
– взрывчатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических изделий;
– органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи;
– товаров, подлежащих государственной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации;
– товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия;
– товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Особенности отдельных способов распространения рекламы
Прерывание теле-и радиопрограммы рекламой, то есть остановка трансляции для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.
При совмещении рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы реклама не должна:
– занимать более чем 7 % площади кадра;
– накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера.
Общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать 15 % времени вещания в течение часа.
В радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать 20 % времени вещания в течение суток.
Не допускается прерывать рекламой и совмещать с рекламой способом «бегущей строки» следующие передачи:
– религиозные передачи;
– передачи продолжительностью менее чем 15 минут;
– передачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием таких передач при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает 30 секунд.
Не допускается прерывать рекламой, в том числе спонсорской, трансляцию агитационных материалов, распространяемых в программах и передачах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и законодательством Российской Федерации о референдуме.
В детских и образовательных передачах, продолжительность которых составляет не менее чем 15 минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале передачи продолжительностью 1 минута и непосредственно перед окончанием передачи продолжительностью 1 минута.
В детских и образовательных передачах, продолжительность которых составляет не менее чем 25 минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью 1,5 минуты и непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью 1,5 минуты.
В детских и образовательных передачах, продолжительность которых составляет не менее чем 40 минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью 2,5 минуты и непосредственно перед окончанием передачи продолжительностью 2,5 минуты.
В детских и образовательных передачах, продолжительность которых составляет 1 час и более, допускается распространение рекламы непосредственно в начале передачи продолжительностью 3 минуты, и непосредственно перед окончанием передачи продолжительностью 3 минуты.
Трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) может прерываться рекламой, в том числе спонсорской рекламой, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок.
Трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в котором не предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой таким образом, чтобы прерывание трансляции не привело к потере части существенной информации о спортивном соревновании. При этом общая продолжительность такой рекламы не может превышать 20 % фактического времени трансляции спортивного соревнования.
Иные передачи, в том числе художественные фильмы, могут прерываться рекламой таким образом, чтобы продолжительность каждого прерывания указанных передач рекламой не превышала 4 минуты.
Указанные выше требования не распространяются на программы, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, и транслируются на основании лицензии на вещание, при условии, что в таких программах продолжительность рекламы составляет 80 % и более от времени фактического вещания в течение суток.
При трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой программы или передачи. Параметры соотношения уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой ею программы или передачи определяются требованиями технического регламента.
Не допускается реклама в передачах, освещающих деятельность органов государственной власти.
В программах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации.
Основные понятия и участники рекламного процесса, установленные законом «О рекламе»
В Федеральном законе «О рекламе» используются следующие основные понятия:
– реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
– объект рекламирования – товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
– товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;
– ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;
– рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;
– рекламопроизводитель – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
– рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
– потребители рекламы – лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама;
– спонсор – лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле-или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности;
– спонсорская реклама – реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре;
– социальная реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;
– антимонопольный орган – федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.