Полный курс гражданского права России. Часть I. Общая часть

Итак, предпосылкой возникновения юридически значимых действий по установлению частноправового отношения являются воля и имущественный интерес субъекта гражданского права. А следствием данных действий является установление конкретного правоотношения, предусмотренного нормой права. В результате осуществляются правовая интеграция и связь между правоотношением и нормой гражданского права. Если воля, интерес и действие лица являются элементами субъективного права, то правоотношение и норма права являются элементами объективного права.

Характерной чертой любой нормы права, имеется в виду независимость от отраслевой принадлежности предмета регулируемых отношений, является ее воздействие на эти отношения различными правовыми способами и средствами. Осуществляется это в целях регулирования различного рода правоотношений, возникающих в обществе путем нормативного установления дозволений или запретов на совершение юридически значимых действий.

Гражданское право в этом смысле не является исключением, несмотря на свободу установления частноправовых отношений, так как именно нормы гражданского права предопределяют диспозитивный метод правового регулирования данных отношений. Учитывая, что основными принципами гражданского права являются: автономия воли, равенство сторон, свобода действий при распоряжении собственным имуществом, регулирование частноправовых имущественных отношений должно осуществляться путем применения специального – диспозитивного метода правового регулирования, учитывающего особенности гражданского права.

Метод правового регулирования – воздействие на определенную группу общественных отношений посредством специальных приемов их регулирования, установленных нормами специальной отрасли права. Соответственно метод правового регулирования гражданско-правовых отношений определяется нормами гражданского права, устанавливающими приемы, способы и средства регулирования частноправовых отношений.

Особенностью метода правового регулирования гражданско-правовых отношений является признание равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности и свободы договора (ст. 1 ГК РФ). Поэтому главной характерной чертой метода регулирования гражданско-правовых отношений является обеспечение его участникам независимости и равенства в их правовом положении, что достигается путем предоставления им права выбора действий по распоряжению имуществом или иными имущественными правами своей волей, т.е. по своему усмотрению. Это и есть основное преимущество гражданского права при регулировании частноправовых отношений, а именно путем дозволения выбора необходимой модели поведения в правоотношении, что определяет характер диспозитивного метода регулирования. В отличие от публичного права, основанного на отношениях власти и подчинения путем введения запрета на совершение заранее определенных действий, в гражданском праве, напротив, основными способами регулирования являются равенство и свобода действий в пределах, установленных законом, а не администрирование и запреты.

Таким образом, основополагающим критерием метода гражданско-правового регулирования частноправовых отношений является диспозитивность, реализуемая путем установления в нормах гражданского права дозволений на осуществление лицом юридически значимых действий по своему усмотрению, т.е. своей волей и в своем имущественном интересе.

Другой особенностью метода гражданско-правового регулирования является нормативное установление принципа равенства правового положения участников данных отношений, без каких-либо преимуществ и доминирования одного участника над другим. Данный метод позволяет участникам имущественных отношений противопоставлять право одной стороны обязанности другой и наоборот. Кроме того, равноправие в данном случае проявляется не только в равном положении участников правоотношения, но также в выборе способов и средств правовой защиты в случаях выявления нарушения субъективных прав любого участника имущественного отношения. Здесь имеется в виду равное право на судебную защиту и равное процессуальное положение в судебном споре.

§ 2. Диспозитивный и императивный способы регулирования гражданско-правовых отношений

Гражданско-правовые отношения регулируются нормами гражданского права, воздействующими на эти отношения различными способами и средствами.

Способ правового воздействия отражает особенность и специфику отраслевой принадлежности регулируемых нормами права общественных отношений. Особенностью гражданско-правовых отношений являются равноправие и автономия воли его участников, что и предопределяет способ правового регулирования данных отношений, то есть воздействия норм права на эти отношения. Специфика гражданско-правовых отношений определяется предметом данных отношений, требующим специального способа регулирования.

Способ регулирования гражданско-правовых отношений отражает экономическую сущность имущественных отношений, требующих специальных приемов воздействия норм права на поведение участников данных отношений. Если учесть, что условия имущественных отношений определяются по усмотрению сторон, с учетом равноправия и автономии их воли, то вполне объяснимо, что большая часть данных отношений регулируется диспозитивными нормами права. Таким образом, способ регулирования гражданско-правовых отношений воздействует на характер норм гражданского права, т.е. на их диспозитивность или императивность.

Применение диспозитивного способа регулирования частноправовых отношений обусловлено необходимостью развития товарно-денежных рыночных отношений, требующих свободы действий его участников, чем обеспечивается экономическое развитие общества, а также развитие инициативы у участников имущественных отношений. Поэтому задачей правового регулирования имущественных отношений является развитие экономической свободы участников отношений путем установления в нормах права диспозитивного способа регулирования.

Диспозитивное регулирование частноправовых отношений должно быть сбалансированным, гармонично сочетающим в себе, с одной стороны, элементы свободы дозволения, с другой – элементы соблюдения установленных нормами гражданского права действий в рамках конкретных договорных отношений. Достигается это путем применения к данным отношениям в предусмотренных законом случаях императивных норм.

Императивный способ регулирования гражданско-правовых отношений применяется в большей степени в институтах обязательственного права, а диспозитивные нормы превалируют в сфере вещного права, включая право собственности, что объясняется спецификой обязательственных отношений, характеризующихся тем, что праву одного лица противостоит обязанность другого лица.

Правовое положение участников обязательственного отношения определяет их правоспособность, обусловленную равноправием, по которому право одного участника должно ограничиваться корреспондирующими обязанностями другого участника отношения, но не должно затрагивать его общее правовое положение, установленное обязательством или нормами гражданского права.

Диспозитивный способ регулирования предоставляет лицам равные права на защиту имущественных интересов, в том числе и в исковом порядке. Однако для пресечения злоупотребления данным правом законодатель определяет временные рамки для его реализации путем установления правил исчисления сроков исковой давности (гл. 11 ГК РФ). Любое ограничение диспозитивности императивными предписаниями норм гражданского законодательства направлено прежде всего на сбалансированное сочетание дозволений в гражданском праве с допустимыми ограничениями, что позволяет гармонизовать метод правового регулирования имущественных отношений.

Таким образом, между диспозитивными и императивными нормами гражданского права существует взаимосвязь и в определенной мере взаимозависимость. Подобное сочетание различных способов регулирования частноправовых отношений позволяет учитывать имущественные интересы всех участников данных отношений, имеется в виду не только кредиторов, но и должников, равно как не только собственников, но и иных владельцев чужого имущества, использующих его на законном основании.

§ 3. Методология гражданского права

Имущественные отношения являются преобладающими в сфере общественных отношений, так как они охватывают экономическую и социальную жизнь общества и государства в целом.

Развитие имущественных отношений в обществе зависит от двух факторов: а) степени активности гражданского общества и б) совершенства гражданского законодательства. Причем первый фактор напрямую зависит от второго фактора, так как имущественные отношения устанавливаются и регулируются по правилам и принципам, устанавливаемым гражданским законодательствам. Поэтому между частноправовыми, т.е. имущественными, отношениями и нормами гражданского права существует прямая и непосредственная взаимосвязь и взаимозависимость в процессе их реализации. При этом нормы гражданского права существенно влияют на развитие имущественных отношений в обществе и способствуют совершенствованию гражданского законодательства для приведения его в соответствие с возникающими в обществе частноправовыми отношениями.

Таким образом, нормы гражданского права предназначены для полноценного и всеобъемлющего регулирования общественных отношений, возникающих в сфере экономики. В этом и заключается основная задача цивилистики, которая обособляет отдельные группы имущественных отношений в самостоятельные институты гражданского права, определяя их место и роль в общей системе частноправовых отношений.

Связь гражданско-правовых институтов с экономикой не утрачивается и в тех случаях, отмечал С.И. Аскназий, когда развитие экономики в данной системе осуществляется в рациональном процессе государственного воздействия на соответствующие отношения, когда государство, осознав назревшие потребности системы, создает новые экономические явления, используя для этого многообразные методы воздействия, в том числе и методы правовые[47 - Аскназий С.И. Основные вопросы теории социалистического гражданского права. М., 2008. С. 100.].

Принятию государственными органами законодательной власти необходимых и востребованных обществом норм гражданского права предшествует исследование и научное познание частноправовых, имущественных отношений, существующих в обществе. Это специальная – научная и познавательная деятельность, исследующая экономические закономерности в обществе, регулируемые нормами гражданского права путем применения специальных принципов, методов и способов регулирования, а также специальных правовых понятий в области гражданского права, например: субъект права, объект права, вещное право, договорное право и т.д.

Изложенный подход к исследованию вопросов воздействия норм гражданского права на имущественные отношения и наоборот представляет собой методологию гражданского права, имеющую свои способы, средства, цели, задачи и пути исследования. Методологический подход, применяемый в процессе исследования гражданского права, позволяет выявлять закономерности возникновения и установления имущественных отношений, их развитие, а также их соответствие нормам гражданского права. Методологический подход позволяет также систематизировать имущественные отношения по видам и институтам для применения к этим отношениям специальных юридических понятий и правовых конструкций.

Практическая реализация методологического процесса познания и исследования норм гражданского права и имущественных отношений в целях их развития осуществляется путем:

– сбора информации и сведений о фактически возникающих в обществе имущественных отношениях;

– выявления предпосылок и причин установления этих отношений;

– выявления предпосылок для вовлечения в имущественные отношения различных субъектов гражданского права – юридических и физических лиц;

– выявления наиболее распространенных имущественных отношений и часто применяемых норм гражданского права, равно как выявление редко применяемых норм гражданского права, и установления причин этих явлений;

– выявления наиболее типичных и необходимых свойств поведения участников определенной группы имущественных отношений;

– исследования юридических понятий, используемых и применяемых в гражданском законодательстве, действующем на определенном этапе экономического развития общества, для выявления необходимости изменения или введения новых правовых понятий в целях дальнейшего эволюционного развития имущественных отношений в обществе.

Реализация изложенных и других методологических задач гражданского права позволяет:

а) оценивать состояние гражданского законодательства на предмет его соответствия или несоответствия существующим в обществе имущественным отношениям;

б) выявлять актуальные правовые проблемы, существующие в механизме правового регулирования имущественных отношений;

в) разрабатывать научно-практические рекомендации по совершенствованию гражданского законодательства.

Изложенные способы применения методологии гражданского права в целом определяют вектор его развития в обществе. При этом одной из приоритетных задач методологии гражданского права является научный поиск путей развития имущественных отношений в обществе.

Литература

Аскназий С.И. Основные вопросы теории социалистического гражданского права. М., 2008.

Глава 4. Функции, задачи и принципы российского гражданского права

§ 1. Функции гражданского права

Гражданское право как самостоятельная отрасль права характеризуется различными правовыми категориями, а именно как научная категория, отрасль права, система гражданского законодательства, специальный метод правового регулирования группы частноправовых отношений, механизм правового регулирования гражданско-правовых отношений и т.д. Объединяет данные правовые категории предмет регулируемых гражданским правом отношений – частноправовые отношения.

Частноправовые отношения являются наиболее распространенными общественными отношениями, в которые вовлечены практически все граждане и юридические лица. По этой причине данные отношения требуют особого правового порядка, предусматривающего комплекс юридических мер по их регулированию в рамках специальной и самостоятельной правовой отрасли – гражданского права, главной функцией которого является регулирование частноправовых отношений.

Регулятивная функция гражданского права заключается в установлении в нормах гражданского права оснований возникновения гражданских прав и обязанностей и пределов их осуществления, что прямо закреплено в ст. 8–10 гл. 2 ГК РФ. В частности, в ст. 9 Кодекса определено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, регулятивная функция гражданского права создает правовые условия и предпосылки для нормального и непрерывного товарно-денежного оборота в обществе, достигаемого путем нормативного установления единых правил и процедур по осуществлению имущественного оборота в обществе. Основными принципами осуществления данных процедур являются автономия воли участников гражданско-правовых отношений и свобода в заключении и определении условий договора.

Таким образом, регулятивная функция гражданского права обеспечивает непрерывный имущественный оборот в обществе: позволяет упорядочить возникающие в обществе гражданско-правовые отношения; систематизирует их по группам и видам и т.п.

Для полноценной реализации гражданско-правовых отношений одной регулятивной функции источников права недостаточно, так как спецификой данных отношений является автономия воли и свобода действий их участников. Данная специфика требует от участников гражданско-правовых отношений добросовестного поведения при заключении, исполнении и прекращении договора, включая добросовестное исполнение принятых на себя обязательств по договору. Нормами гражданского права установлены специальные правила, призывающие субъектов права к недопущению действий по причинению вреда другому лицу; надлежащему исполнению своих договорных обязательств; возмещению причиненного убытка или имущественного вреда и выполняющие иные охранительные функции.

Таким образом, для полноценного и эффективного регулирования имущественных отношений, возникающих в обществе, наряду с регулятивными функциями нормы гражданского права выполняют также охранительные функции, не допускающие и предотвращающие нарушение имущественных прав участниками гражданско-правовых отношений.

Составной частью охранительной функции гражданского права является защитная функция, которая наряду с профилактическими задачами предоставляет участникам имущественных отношений права на судебную защиту, что прямо предусмотрено ст. 11 ГК РФ, устанавливающей, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.

Если регулятивная функция гражданского права осуществляется путем применения участниками правоотношения нормы гражданского права, то защитная функция реализуется путем привлечения органов государственной власти, в особенности судебной власти, что указывает на публичный характер защитной функции гражданского права. Именно данная функция дисциплинирует участников гражданского правоотношения и способствует проявлению добросовестности с их стороны при исполнении принятых на себя обязательств.

Кроме регулятивной и охранительной функций гражданское право выполняет также координирующую функцию в случаях, когда гражданско-правовые отношения регулируются различными по отраслевой принадлежности нормами права, образуя тем самым комплексные отношения. Это банковские, инвестиционные, земельные, страховые строительно-подрядные и другие отношения, в которых одним из участников является лицо, деятельность которого подлежит лицензированию или контролю со стороны органов государственной власти в целях предотвращения с его стороны нарушений прав потребителей.