Глава 6. Наука гражданского права России
§ 1. Понятие, предмет и задача науки гражданского права
Фундаментом гражданского права является гражданское законодательство, которое находится в постоянном развитии и совершенствовании в зависимости от развития экономических отношений в обществе. Развитие гражданского законодательства осуществляется не хаотично, а системно и логично, на основе специальных научных исследований гражданского законодательства и имущественных отношений, возникающих в обществе.
Научный подход к разработке и совершенствованию гражданского законодательства применялся издавна, еще со времен римского классического права, ставшего впоследствии базовой основой для разработки и построения системы гражданского права России в середине XVIII в. Научные подходы, применявшиеся в то время, сводились в основном к системному толкованию и комментариям норм гражданского законодательства. Позже, в конце XVIII – начале XIX в. научный подход к изучению гражданского права России существенно меняется, осуществляется переход от частностей к общему, применяется системный подход к разработке и написанию полнообъемных учебников по гражданскому праву.
В учебниках гражданского права стали освещаться не только толкования или комментарии норм гражданского законодательства, но и история возникновения гражданских отношений на Руси, проекты законоположений об имущественных отношениях. Исследовался также частноправовой характер данных отношений, фундаментом которых является институт частной собственности.
Именно в указанный период стали появляться первые научные концепции и разработки о необходимости совершенствования гражданского законодательства России, в том числе путем активного использования исследовательского опыта западноевропейских ученых – цивилистов.
Стали появляться первые научные определения институтов и элементов гражданского права, их взаимосвязь с другими правовыми образованиями. На основе анализа и исследования сформировавшейся судебной практики разрабатывались предложения и концепции по совершенствованию норм гражданского законодательства того периода времени. В частности, К.П. Победоносцев в своем величайшем труде – «Курс гражданского права», который по праву считается первым в истории российской цивилистики фундаментальным учебником по гражданскому праву, выявил и обозначил проблемные вопросы, посвященные объектам гражданского права – вещам и иным предметам имущественного обладания[61 - Победоносцев К.П. Курс гражданского права. М., 2002. С. 80.].
Последователем К.П. Победоносцева в вопросах научного подхода к изучению гражданского права был Ю.С. Гамбаров, впервые разработавший специальные научные методы, способы и приемы исследования системы гражданского права России. Данные научные разработки позволили последующим поколениям цивилистов выявлять наиболее проблемные зоны в системе гражданского права России, выработать предложения по решению этих проблем, в том числе и путем внесения изменений в гражданское законодательство.
Необходимое условие научного изучения права, как и всякого другого предмета, отмечал Ю.С. Гамбаров, есть «обработка его теми же методами, исходящими из опыта и наблюдений. Благодаря сравнительно-историческому изучению правоведение, в своем теоретическом отделе, подымается на степень науки, стремящейся открыть повторяемость в известных условиях, известных явлений права и причинную связь этих явлений в их отношениях как друг к другу, так и к явлениям окружающей среды»[62 - Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть. М., 2003. С. 35.]. Как видно, в качестве фундаментального метода научного исследования Ю.С. Гамбаров выдвигает метод сравнения, позволяющий совершенствовать законодательство.
Наука гражданского права исследует не только нормы гражданского законодательства, но и имущественные отношения, регулируемые данным законодательством, являющиеся основополагающей частью объекта исследования, что обосновывается значимостью данных отношений. Органичной и динамичной частью гражданского права являются частноправовые, имущественные отношения, которые находятся в постоянном развитии и видоизменении. Каждая ступень развития общества сопровождается прежде всего развитием товарно-денежных, имущественных отношений, всегда опережающих действующие нормы, регулирующие данные отношения, которые необходимо приводить в соответствие со складывающимися в обществе имущественными отношениями.
Решение столь важных для общества и государства задач возложено на науку гражданского права, исследующую тенденции развития или стагнации различных имущественных отношений, а также предпосылки, способствующие изменению данных отношений. Наряду с этим наука гражданского права исследует социальные процессы, происходящие в обществе, непосредственно связанные с имущественным оборотом; слабые звенья в данном процессе; причины их образования; систему правового регулирования товарно-денежных отношений; противоречия и конфликты, возникающие при их регулировании; судебную практику, различные мнения, точки зрения, теоретические концепции и разработки в исследуемых областях гражданского права.
При этом основной задачей науки гражданского права является исследование проблем, существующих в регулировании гражданско-правовых отношений, точнее, выявление имеющихся недостатков в нормах гражданского права для их последующего устранения.
Итак, науку гражданского права можно определить как совокупность системы знаний, методов, приемов и способов, исследующих нормы гражданского законодательства, имущественные отношения, юридические факты и события, возникающие в обществе, а также иные социальные явления, связанные с товарно-денежным обращением в целях развития данных отношений и их адекватного правового регулирования.
§ 2. Система науки гражданского права
В предыдущем параграфе было отмечено, что наука гражданского права исследует проблемы, существующие в правовом регулировании частноправовых отношений. Причем это проблемы не только отраслевого характера, касающиеся различных сфер товарно-денежных отношений, системного характера гражданского права, которое представляет собой не только систему правовых норм, но и систему знаний, исследующих данные нормы. Системный подход к изучению гражданского права сводится не только к исследованию норм права, но и к регулируемым данным правом частноправовым, имущественным отношениям.
Система юридической науки базируется на системе гражданского права, точнее, ее отдельных частей, что является предметом исследования науки гражданского права. А система гражданского права в свою очередь базируется на системе гражданского законодательства. Подобное сочетание самостоятельных правовых явлений свидетельствует о их тесной взаимосвязи, внутреннем единстве и общей концепции в развитии гражданского права.
В теории гражданского права есть мнение о том, что познание системы права как объективно складывающейся дифференциации правового регулирования не означает, конечно, теоретического формирования данной системы. Система права, как и его содержание, не определяется правовой наукой. Последняя может идти вперед или отставать от развития законодательства и практики его применения, но в процессе познавательной деятельности создать систему права ей не дано. При этом не имеет существенного значения, насколько по отношению к системе права является адекватной система юридических наук, а тем более структура учебных планов наших юридических вузов[63 - Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. Т.1. М., 2005. С. 365–366.]. Данное суждение О.А. Красавчикова неоднозначно и является дискуссионным. Можно согласиться с утверждением О.А. Красавчикова о том, что система права не определяется наукой гражданского права, так как последнее определяется системой гражданского законодательства. Но вряд ли можно согласиться с тем, что процесс познания и исследования системы права не формирует теорию гражданского права. На наш взгляд, познать и раскрыть сущность, систему и отраслевую особенность гражданского права можно только в рамках его теоретического исследования. Равно как сложно согласиться с мнением о том, что наука гражданского права может отставать от развития гражданского законодательства.
Дело в том, что задачами и целью науки гражданского права является не только изучение, но и исследование состояния системы гражданского законодательства в части развития или отставания от складывающихся в обществе товарно-денежных отношений. Именно с этой целью наука гражданского права исследует правоприменительную практику норм гражданского законодательства и выявляет проблемы и пробелы в законодательстве для их последующего решения и устранения.
Выявляя существующие проблемы в системе гражданского права, наука гражданского права раскрывает причины их возникновения, разрабатывает предложения по решению выявленных проблем, а также вносит соответствующие изменения в гражданское законодательство. Решая подобные задачи, наука гражданского права способствует развитию гражданского законодательства, является своего рода локомотивом, ускоряющим его развитие.
Без научного исследования, научных выводов и разработок законодательство не может совершенствоваться, поскольку только наука может дать импульс развитию законов. Данному процессу предшествуют научные исследования социальных явлений, а также опытный этап внедрения научных разработок, и только после получения положительных результатов внедрения готовятся соответствующие предложения о целесообразности внесения изменений и дополнений в гражданское законодательство.
Таким образом, наука гражданского права способствует развитию гражданского законодательства, всегда предупреждает его развитие.
Наука является энергией права, подпитывающей его новыми идеями, развивая и совершенствуя его. Научное исследование гражданского права осуществляется системно и структурированно, в определенной логической последовательности – Общую часть и все институты обязательственного права. При этом система науки гражданского права не дублирует и не воспроизводит систему гражданского права, а дополняет и насыщает ее теоретически обоснованными методами и способами правового регулирования частноправовых отношений.
Система науки гражданского права шире системы норм гражданского законодательства и системы гражданского права как самостоятельной правовой отрасли.
Основу конструкции системы науки гражданского права составляют Общая и Особенная части, на которых базируется также система построения норм гражданского права. Основное отличие Общей части науки гражданского права от одноименной отрасли состоит в том, что наука создает теоретическую базисную основу для правильного применения норм гражданского права к определенным имущественным отношениям. В частности, Общая часть науки гражданского права раскрывает социальную значимость частноправовых имущественных отношений в обществе, предпосылки к возникновению и развитию данных отношений, субъективную и объективную сторону гражданского права, а именно социальное значение субъективных гражданских прав. Значительное место в Общей части науки гражданского права занимает учение о юридических фактах, основаниях их возникновения и прекращения.
Самостоятельными предметами исследования Общей части науки гражданского права являются источники гражданского права.
В рамках исследования источников гражданского права разрабатываются принципы и методы применения аналогии права, аналогии закона, обычаев в гражданском праве. Исследуется богатейшая судебная практика, на базе которой даются теоретические рекомендации по применению различных норм гражданского законодательства. Кроме того, в рамках Общей части науки гражданского права исследуются соотношение и интеграция гражданского права с другими – схожими отраслями права, например, трудовым, семейным и жилищным правом.
Особенная часть науки гражданского права, так же как и Общая часть, исследует основания и причины возникновения, а также историю развития отдельных обязательственных отношений, т.е. их исторический и социальный путь развития. С этой целью наукой гражданского права разработана теория о гражданском обороте и об обязательствах.
В целом можно отметить, что теоретические учения, разрабатываемые наукой гражданского права, носят прикладной характер, так как они учитываются правоприменителями и имеют решающее значение для гражданского имущественного оборота.
Литература
Гамбаров Ю.С. Гражданское право. М., 2003.
Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. Т. 1. М., 2005.
Победоносцев К.П. Курс гражданского права. М., 2002.
Глава 7. Источники гражданского права России
§ 1. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права
При изучении и исследовании особенностей гражданского законодательства целесообразно использовать три основных понятия: источники гражданского права, гражданское законодательство и нормы гражданского права. Несмотря на некоторое различие данных понятий, тем не менее по сути они обозначают одно и то же правовое понятие – общепризнанное правило поведения, установленное высшей государственной законодательной властью, обычаями делового оборота, судебной практикой, по установлению и прекращению частноправовых имущественных отношений и являющееся обязательным для исполнения всеми субъектами гражданского права.
Источники гражданского права являются субстанцией возникновения и формирования гражданского законодательства, они служат толчком для разработки и принятия того или иного нормативного акта. В доктрине «источник права» употребляется в различных значениях: отражение состояния имущественного оборота в обществе, правосознание людей, документы, содержащие те или иные юридические факты, теоретические разработки для познания гражданского права, законы, нормы права, обычаи и судебная практика.
Несмотря на различие подходов к истолкованию источников права, тем не менее их условно можно разделить на три способа толкования:
а) в объективном смысле;
б) в субъективном смысле;
в) в технико-юридическом значении.
В объективном смысле источники права выражаются в форме законов и иных нормативных актов и являются способом фиксации обязательных правил поведения при реализации различных имущественных отношений. Иными словами, это форма выражения обязательного права для неограниченного числа субъектов гражданского права.
В субъективном смысле источники гражданского права выражают отношение лица – субъекта права к гражданскому законодательству и его признание данного законодательства путем соблюдения. Еще одним признаком субъективного права является потребность лица в источниках гражданского права, возникающая по мере развития имущественных отношений в обществе. Тем более в современных условиях рыночной экономики и всеобъемлющего развития института частной собственности возникает необходимость в четком нормативном регулировании гражданско-правовых отношений.
В технико-юридическом смысле источники гражданского права приобретают иное значение, выражая внешнюю юридическую форму в виде нормы права, с помощью которой реализуются субъективные имущественные права. Являясь нормой права, источник права приобретает значение объективного права, санкционированного высшим органом государственной власти и признаваемого всеми субъектами гражданского права. В этом смысле источник права рассматривается еще и как положительное, точнее, позитивное право, являющееся официальным гражданским правом государства, имеющим общеобязательную силу для неопределенного круга лиц – субъектов гражданского права. По этому поводу Г.Ф. Шершеневич высказал очень интересную мысль о том, что под именем источника права следует понимать формы выражения положительного права, которые имеют значение обязательных средств ознакомления с действующим правом. Такими источниками признаются обычное право и закон[64 - Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. М., 2005.].
Обязательная сила юридических норм, отмечал Ю.С. Гамбаров, имеет различные основания, определяющиеся совокупностью данных исторических условий: законодательство, образования обычного права, юриспруденцию, договор (в ограниченном объеме); единого источника для всех норм не существует[65 - Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть. М., 2003. С. 195.].
Первую и главенствующую группу источников гражданского права согласно п. 2 ст. 4 Конституции РФ составляют федеральные законы, имеющие верховенство на всей территории Российской Федерации и находящиеся в ведении Российской Федерации, что следует из п. 1 ст. 3 ГК РФ. В связи с этим ГК РФ является фундаментальным законом, на базе которого построена вся система гражданского законодательства, состоящая из принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих обязательственные отношения, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников данных отношений. Поэтому нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ (п. 2 ст. 3).
Между понятиями нормативный акт и норма права существует различие. В частности, нормативные акты составляют в целом гражданское законодательство, куда входят законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты ведомственного характера, зарегистрированные в Минюсте России. А норма права это часть, т.е. элемент нормативного акта, подлежащий непосредственному применению. Именно норма права регламентирует и устанавливает конкретные правила поведения субъектов гражданского права. В норме права законодатель раскрывает понятие самостоятельных институтов права, элементов и терминов гражданского права.
Норма права является наиболее динамичной частью гражданского законодательства, которая чаще всего подвергается изменению и дополнению, чем нормативный акт, в котором содержится норма права. Поэтому норму права можно условно сравнить с барометром, указывающим на соответствие существующих в обществе частноправовых отношений действующему гражданскому законодательству.
Система гражданского законодательства строится по определенной иерархии, где первую ступень занимают федеральные законы. Вторую ступень – указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, третью ступень – акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, например Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ, Федеральной антимонопольной службы и т.д. При этом нормативные акты указанных органов власти должны соответствовать положениям ГК РФ и не противоречить ему.
Особое место в системе нормативных актов гражданского законодательства занимают нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, регулирующие частноправовые, имущественные отношения и являющиеся составной частью правовой системы Российской Федерации. В частности, это также международные нормативные акты, ратифицированные, утвержденные или принятые Российской Федерацией, а до 1991 г. СССР, как Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаагские правила) (Брюссель, 25 августа 1924 г.) (с изменениями от 23 февраля 1968 г., 21 декабря 1979 г.); Международная конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (Рим, 26 октября 1961 г.), Конвенция о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа (Бишкек, 9 октября 1997 г.), Международная конвенция о морских залогах и ипотеках (Женева, 6 мая 1993 г.), Конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже товаров (Гаага, 15 июня 1955 г.), Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттаве, 28 мая 1988 г.) и др.
Международные договоры Российской Федерации непосредственно применяются к частноправовым отношениям, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора. Это общий принцип применения норм международного права ко всем частноправовым отношениям, возникающим на территории Российской Федерации.