Крайняя необходимость при угрозе морских аварий

в-третьих, классификация АС по размеру причиненных убытков. Этот вид классификации является наиболее распространенным в международном и национальном морском праве.

Так, в СССР приказом Министра морского транспорта от 12 февраля 1957 г. № 143 было принято «Положение о порядке расследования аварий морских судов»[1].

Согласно ст. 3 Раздела II Положения 1957 г. была введена следующая классификация аварийных случаев: 1) кораблекрушение; 2) авария; 3) аварийное происшествие; 4) ледовый аварийный случай; 5) морское происшествие, не считающееся аварийным.

Кораблекрушением считался аварийный случай с судном, в результате которого произошла гибель судна или его полное конструктивное разрушение, включая причинение ему таких повреждений, восстановительный ремонт которых был экономически нецелесообразен.

Аварией считался случай с судном, в результате которого имели место:

а) повреждение судна, приведшее к потере мореходности и требующее не менее 48 часов на исправление повреждения;

б) повреждение судном берегового сооружения, исправление которого требует вывода этого сооружения из эксплуатации на срок не менее 48 часов;

в) нахождение на мели грузового судна не менее 48 часов, а пассажирского судна – не менее 12 часов, независимо от наличия повреждений.

Аварийным происшествием считается аварийный случай с судном, в результате которого имели место:

а) повреждение судна, приведшее к потере мореходности и требующее менее 48 часов на исправление повреждения;

б) повреждение берегового сооружения судном, исправление которого требует вывода этого сооружения из эксплуатации на срок менее 48 часов;

в) нахождение на мели грузового судна менее 48 часов, а пассажирского судна – менее 12 часов;

г) повреждение судном средства навигационного оборудования, выведшее его из эксплуатации.

Ледовым аварийным случаем считается повреждение корпуса, руля, винтов, главных и вспомогательных механизмов, полученные не по вине экипажа, а из-за плавания судна в ледовых условиях. Если же повреждение судна льдом произошло по вине судоводителей, то происшествие будет рассматриваться не как ледовый аварийный случай, а как аварийное происшествие, авария или кораблекрушение.

Не считались аварийными случаями такие происшествия, когда повреждения судна не привели к потере мореходности, а также случаи касания грунта или посадки судна на мель без повреждения корпуса, но при условии, что грузовое судно самостоятельно (несамоходное – с помощью буксировавшего его судна) сошло с мели в течение 6 часов, а пассажирское – в течение 2 часов после посадки; не считались аварийными случаи незначительного повреждения судном берегового сооружения, не приведшие к выводу этого сооружения из эксплуатации.

Любой аварийный случай с судном, приведший к человеческим жертвам, рассматривается как чрезвычайное происшествие и расследуется как авария.

Под «повреждением судна», упоминаемым в классификации АС, понимаются повреждения корпуса судна, двигателей, механизмов, котлов, устройств, систем, рангоута и других элементов судна.

Ответственность за правильное отнесение перечисленных случаев повреждений, касаний грунта и посадок на мель, к числу случаев, не являющихся аварийными, лежит на капитане судна[2].

Для правильного применения Положения 1957 г. была разработана и утверждена 15 октября 1966 г. Министерством морского флота СССР «Инструкция по оформлению и учету аварийных случаев».

Инструкция 1966 г. предусматривает деление АС на три вида: навигационные аварийные случаи; технические аварийные случаи; взрывы и пожары.

К навигационным АС относятся:

1) посадка судна на грунт: посадка на мель, касание грунта, выброска на берег при срыве судна с якорей в штормовых условиях и т. п.;

2) столкновение судов: с одним или несколькими судами либо гидросамолетами;

3) навал судна: на суда, портовые или иные гидротехнические сооружения;

4) повреждение средств навигационного ограждения: буев, бакенов, век, радиолокационных отражателей и т. п.

5) бедствие судна: в результате воздействия непреодолимых стихийных условий, опрокидывание судна от потери остойчивости и т. п.

К техническим АС относятся:

1) повреждение корпуса судна: все повреждения корпуса, исключая повреждения, вызванные навигационными аварийными случаями, тяжелой ледовой обстановкой, взрывами и пожарами, например, повреждения корпуса от воздействия штормового волнения, из-за неправильной загрузки и смещения груза и т. п.;

2) повреждения главных двигателей: повреждение механизмов, обеспечивающих движение судна (главных дизелей, их трубопроводов, главных паровых котлов, газотурбинных агрегатов, паровых поршневых машин, центральных постов управления установками, главных паропроводов, электродвижения, электрооборудования указанных механизмов и т. п.;

3) повреждение вало-винтового комплекса: все повреждения валопроводов и гребных винтов;

4) повреждения вспомогательных механизмов: повреждения механизмов, обеспечивающих нормальную эксплуатацию судна (первичных двигателей судовых электростанций, механизмов, обслуживающих главную силовую установку, главных циркуляционных насосов, а также электрооборудование указанных механизмов и т. п.);

5) повреждения судовых устройств: якорного, спасательного, рулевого, швартовного, грузового, а также их электрооборудования и т. п.

Взрывы и пожары:

1) взрыв: взрывы горючих газов в судовых помещениях при искрообразовании электрооборудования, при искрообразовании от ударов металлических предметов, при разрядах статического и атмосферного электричества и т. п.;

2) пожар: все случаи пожаров от небрежного обращения с открытым огнем и курения, от неисправности электрооборудования, освещения и нарушения правил его эксплуатации, от попадания топлива на раскаленные и горячие поверхности, от искрообразования при работе котлов и камбуза, от самовозгорания и самовоспламенения грузов и т. п.;

3) прочие аварийные случаи: намотка на винты рыболовных сетей, проникновение воды внутрь судна через неплотно задраенные забортные отверстия и т. п.

Особо следует отметить, что при определении вида аварийного случая за основу принимается его первопричина, независимо от характера последствий. Так, если повреждение корпуса судна вызвано столкновением судов, то случай относится к «навигационным» АС и классифицируется как «столкновение».

С классификацией АС и, особенно, с возникновением ситуации, когда нужно действовать в состоянии крайней необходимости, непосредственно связаны причины возникновения АС, которые подразделяются на следующие виды:

1) нарушение МППСС-72 и местных правил плавания, а также других документов, регламентирующих режим плавания;

2) нарушение основ судовождения и правил хорошей морской практики: плавание без предварительных навигационных расчетов, пренебрежение рекомендациями лоций, неиспользование или неполное использование возможностей технических средств судовождения, необоснованный выбор способов обсерваций, дающих неудовлетворительную точность для данных условий плавания, использование неоткорректированных карт и пособий, игнорирование гидрометеорологической информации, неверный выбор места якорной стоянки, неверный учет маневренных элементов судна и гидрометеообстановки при маневрировании, несвоевременная подготовка якорей к отдаче при плавании в узкости, когда это необходимо по обстановке, другие нарушения общепринятых практических приемов и действий;

3) нарушение трудовой дисциплины: нарушение Устава службы на морских судах, наставлений, правил технической эксплуатации и других обязательных документов;

4) недостатки навигационно-гидрографического обеспечения: неточность карт, лоций, недостатки ограждения навигационных опасностей и пр.;

5) конструктивные недостатки: неверный расчет рабочих площадей клапанов, неверный расчет прочности узлов механизмов и другие конструктивные просчеты, вызвавшие аварийный случай;

6) скрытые дефекты: скрытые пороки литья, наличие полей непроверенного металла и другие дефекты заводского изготовления, вызвавшие аварийный случай;

7) недоброкачественный ремонт: низкое качество электросварки, небрежное выполнение сборочных послеремонтных работ и пр.;

8) изношенность: возрастная усталость металла, скрытые коррозийные очаги и пр.;

9) стихийные условия: ураган, цунами, тяжелая ледовая обстановка и пр.;

10) случайные обстоятельства: удар о «топляк», удар молнии, столкновение с плавающей миной и пр.;

11) преднамеренные действия: действия, преднамеренно ведущие к аварийному случаю, с целью избежания более тяжелых последствий (например, посадка на песчаную отмель для предотвращения столкновения, последствия которого были бы заведомо тяжелее, чем последствия от посадки на мель);

12) не установлено: причины аварийного случая не установлены в отведенные сроки расследования[3].