Правоведение с основами семейного права и прав инвалидов

Все права человека являются действующими. Их обязаны обеспечить государственные органы власти, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции. Права можно защитить в суде. Установлены также границы свободы человека, которую он реализует своим поведением. Они закреплены в следующем правиле: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Государство не может ограничить права человека (например, ввести чрезвычайное положение в стране) без законного основания. Все договоры с человеком, в которых не признаются его конституционные права, являются недействительными.

Все граждане нашего государства равны перед законом и судом независимо от различий между людьми (ст. 19). Наиболее важными считаются различия по полу, расе, национальности, языку, происхождению, имущественному и должностному положению, месту жительства, отношению к религии, по убеждениям, принадлежности к общественным объединениям. Существуют и другие различия.

Государственные органы власти, органы местного самоуправления, организации не имеют права ограничивать права граждан исходя из перечисленных выше различий, устанавливать преимущества по этим основаниям.

В гл. 2 Конституции РФ провозглашаются следующие права человека:

1. Каждый имеет право на жизнь (ст. 20). Государство отказывается от применения смертной казни.

2. Достоинство личности охраняется государством (ст. 21). Каждый человек имеет право на уважение окружающих. Достоинство личности признается высшей человеческой ценностью.

Уголовный кодекс устанавливает ответственность за посягательство на честь и достоинство личности.

Человек может предъявить в суд иск в случае распространения сведений, которые его порочат, о материальном возмещении морального вреда.

3. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22). Неприкосновенность человека включает в себя как физический аспект – жизнь, здоровье, так и моральный – честь, достоинство.

4. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23). Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Каждый человек имеет право ознакомиться с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, у должностных лиц.

Конституция устанавливает тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

5. Жилище человека неприкосновенно (ст. 25). Никто не вправе входить в жилище без разрешения проживающего в нем человека.

6. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность (ст. 26), которая обусловлена рядом особенностей, таких как язык, причастность к культуре и традициям народа.

Человек может пользоваться родным языком или выбрать любой иной язык общения, воспитания, обучения и творчества.

7. Человек имеет право свободно передвигаться по территории России, выбирать место жительства, место пребывания (ст. 27).

8. Человеку гарантируется свобода совести и вероисповедания (ст. 28). Это право включает в себя возможность исповедовать индивидуально или коллективно любую религию или не исповедовать никакой, распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

9. Гарантируется свобода мысли и слова (ст. 29). Из этого правила есть исключения.

Запрещаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Человека запрещено принуждать к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Он может свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию законным способом. Цензура в России запрещена.

10. Каждый имеет право на объединение (ст. 30), в том числе в партии, общественные движения, профессиональные союзы, для защиты своих интересов.

Гарантируется свобода деятельности общественных объединений. Запрещено принуждать человека к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

11. Граждане могут собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования (ст. 31).

Публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

1) Публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;

2) собрание – совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;

3) митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

4) демонстрация – организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

5) шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;

6) пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуществляемая без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации;

7) уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка;

8) регламент проведения публичного мероприятия – документ, содержащий повременное расписание (почасовой план) основных этапов проведения публичного мероприятия с указанием лиц, ответственных за проведение каждого этапа;

9) территории, непосредственно прилегающие к зданиям и другим объектам, – земельные участки, границы которых определяются решениями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства[36 - О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ. Доступ из СПС «КонсультантПлюс»].

12. Граждане имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 32).

Каждый имеет равный доступ к государственной службе, право участвовать в отправлении правосудия. Это право включает правомочия избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме.

Лишены права избирать и быть избранными лишь недееспособные граждане, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

13. Каждый человек имеет право обращаться лично и направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 33).

14. Каждый имеет право на экономическую деятельность, в том числе и предпринимательскую (ст. 34). Можно свободно использовать свои способности и имущество. Запрещена экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Условием для этого является право частной собственности, в том числе и на землю, которое охраняется законом. Человек вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им единолично и совместно с другими. Нельзя лишать человека имущества. Исключение из этого правила возможно по решению суда. Государство гарантирует право наследования.

15. Труд свободен. Каждый имеет право на труд, т. е. может свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст. 37).

Доходы от трудовой деятельности являются основным источником денежных доходов и благосостояния населения и важнейшим стимулом развития производства, повышения трудовой активности людей.

Работодатели обязаны создавать условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, выплачивать вознаграждение за труд без дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. У человека есть право на защиту от безработицы со стороны государства. В то же время принудительный труд запрещен.

Защищая свое право на труд, человек может вступать в индивидуальный или коллективный трудовой спор, участвовать в забастовке.

Государство гарантирует человеку не только право на труд, но и на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленная законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

16. Семья, материнство и детство находятся под защитой государства (ст. 38). Родители обязаны заботиться о детях и воспитывать их. Трудоспособные граждане, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

17. Человеку гарантируется социальное обеспечение (ст. 39): по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

18. Важнейшим условием достойного существования человека является жилище. Каждый имеет право на жилище (ст. 40). Если человек не в состоянии купить себе жилье и относится к категории малоимущих, то в соответствии с Конституцией РФ жилище предоставляется ему бесплатно из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

19. Человек имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41). В государственном и муниципальном учреждении здравоохранения эта помощь оказывается бесплатно, за счет средств бюджета, страховых взносов, других поступлений.

20. Человек имеет право на благоприятную окружающую среду, которая является важнейшим условием его нормальной жизни (ст. 42), а также на информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими преступлениями.

21. Человек имеет право на образование (ст. 43). Государство гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Государством обеспечивается на конкурсной основе среднее, высшее, послевузовское профессиональное образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Гражданин обязан получать как минимум основное общее образование. Уровень и качество образования определяются государственными образовательными стандартами.