Информатизация криминологической деятельности. Теория и методология

Еще в 1974 году предложили к науке об информации, названной В. И. Сифоровым «информологией», отнести кодирование, детектирование, запоминание, хранение, поиск, извлечение, доставку, сравнение, отображение, производство (генерирование) и потребление информации. По содержанию информология в значительной степени перекликается с информатикой

. Информология – новая отрасль знания, исследующая закономерности производства, передачи, потребления и использования информации

.

Информологический подход, по мнению В.З. Когана, базируется на двух ключевых понятиях: информация и инфовзаимодействие. Логика здесь такова. Информация предполагает процессы ее отражения, изменения и передачи: и если это процесс, связанный с передачей – значит, взаимодействие, а если взаимодействие, связано именно с передачей информации, – значит, информационное взаимодействие

.

Заметим, что обмен информацией – специфическая форма взаимодействия как правоохранительных органов, так и их структур (сотрудников) внутри каждого из них. Современная информационная служба органов внутренних дел уже не посредник, но полноправный участник взаимодействия

.

Степень активности участников процесса информационного взаимодействия неодинакова. Очередность их действий, последовательность процедур нуждаются в правовом регулировании. Анализ инфопроцессов обнаруживает неоднородность информационного поля, наличие информационных барьеров. Вследствие этого ряд потребителей информации – сотрудники правоохранительных органов, обслуживающих отдаленные населенные пункты (территориальный барьер), – недополучают необходимый для них объем информации и оказываются, по меткому выражению В.З. Когана, в ситуации ослабленного инфовзаимодействия

.

Индивиду (социальной группе) присуща постоянно ощущаемая информационная потребность, выступающая в роли метапотребности в ряду социальных потребностей. Инфопотребность детерминирована особенностями социальной действительности. Так, отличаются друг от друга информационные потребности криминолога, занимающегося прогнозированием определенного вида преступности в регионе, и работника профилактической службы, оценивающего вероятность индивидуального преступного поведения конкретной личности, стоящей на профилактическом учете (то есть подучетной).

Информационная потребность населения в оценке криминогенной обстановки в регионе удовлетворяется или средствами массовой информации – формальный источник, или путем обращения к неформальным источникам. Общественное мнение подвержено влиянию и изменениям. Напомним, что в литературе появился даже специальный термин «информпреступность», означающий деформированное восприятие, представление о преступности у населения, общественности.

Яркий пример деформированного представления о преступности приводит журналист В. Цветов, который на следующий день после похорон «крестного отца» японской мафии прочел в газете: «На вопрос, когда, по мнению журналиста, в Японии исчезнет организованная преступность, корреспондент телевидения СССР сказал: „После социалистической революции“. Коммунистическая ортодоксальность корреспондента вызвала у окружающих иронические улыбки. Однако если вспомнить, что в условиях советского режима действительно не было организованной преступности, с ответом журналиста из СССР приходится, хотим мы того или нет, согласиться»

.

В данный момент такая информация вызовет соответствующую реакцию у информированного читателя. Есть, оказывается, организованная преступность и в нашей стране. На интенсивность обращения потребителя информации к неформальным источникам, слухам в том числе, нередко передающим дезинформацию, можно воздействовать путем расширения (или свертывания) гласности. Отсюда – конкретная информологическая рекомендация: гласность – средство формирования информпреступности, обеспечивающее адекватное восприятие реальной криминогенной обстановки в регионе.

По мнению норвежского криминолога Н. Кристи, растет тревога

по поводу преступности как разновидности товара, продаваемого при помощи средств массовой информации. Невозможно определить, насколько репрезентативны (показательны) передаваемые СМИ сообщения

.

Та информация, которая нужна индивиду, содержательно отличается от той, в которой испытывает потребность группа; в свою очередь, иная информация требуется социуму и уж тем более человечеству в целом. Вместе с тем одно и то же количество информации может удовлетворять инфопотребности самых разных объемов и содержаний

.

Из этого положения следует важный вывод – при создании банков данных профилактического, криминологического и статистического назначения информационная база в правоохранительных органах может и должна быть общей (облачные технологии) или распределенной (туманные вычисления – Fog computing), но с правовым режимом доступа и эффективной киберзащитой конфиденциальных данных.

Заключение верно еще и в силу существования правила разового ввода информации. Но возможности извлечения данных для представителей информационно-аналитической и профилактической служб должны отличаться. Степень совпадения или несовпадения информационных потребностей обусловлена соотношением целей деятельности и способов их достижения. Условно можно считать, что для каждого вида деятельности существует свой банк данных и банк знаний. На деле же трудно разграничить данные профилактического и административного, криминалистического и оперативно-розыскного учетов даже по предназначению. Подчинение формирования банка данных интересам одной из ведущих служб приводит к упомянутой ситуации ослабленного инфовзаимодействия.

Так, например, данных профилактического учета, как правило, недостаточно для осуществления криминологического прогноза индивидуального преступного поведения. Требуется проводить дополнительное изучение личности совершившего преступление человека, чтобы собрать необходимые и достаточные для прогнозирования данные.

Положение дел изменится, если мы модифицируем подход к формированию информационной базы. Ситуация требует разработки теории и методологии применения информационных методов, компьютерных технологий в практике правоохранительных органов, в частности в их криминологической деятельности.

2.2. Системно-структурный подход в исследовании явлений преступности

Известные общенаучные термины «анализ», «принцип», «подход», вполне однозначно употребляемые и с добавкой «системный» применительно к различным сферам исследований, в философских работах могут быть и синонимами. Системный подход как учение об объектах-системах, о взаимоотношениях целого и части, о структурах и иерархии систем хорошо приспособлен к изучению объектов и форм, качественных структур, интегральных механизмов и постоянных функциональных зависимостей. В соединении с историческим подходом, с диалектикой он дополняется параметрами всеобщей изменяемости, преемственности развития, переменных структур, динамичности процессов и соотношений действующих факторов, обогащается ими и становится, по сути дела, диалектико-материалистическим системным подходом

.

Общим параметром объективной действительности является интеграция. Методологическим средством ее изучения, а точнее интегрированных объектов, интегральных зависимостей и взаимодействий, является системный подход.

Рассмотрение преступности как системы предполагает указание на те интегративные, системные качества, которые характеризуют, к примеру, профессиональную преступность как систему. Их – множество: интенсивность преступности, активность преступных проявлений, степень общественной опасности совершенных преступлений, степень их организованности и предумышленности, уровень латентности, динамика, структура

. Значит, в принципе возможно логическое «сложение» общественной опасности конкретных тяжких и особо тяжких преступлений и определение на данной основе социально опасного «потенциала» всей организованной преступности

.

Одним из методологических правил, исследовательской нормой и каноном научного познания является многомерное изучение явлений действительности. Так, человек – биосоциальное существо и физическое тело – подчиняется особым закономерностям соответствующих систем (биологических, социальных, физических).

Анализ такой многокачественности и многомерности явлений принципиально важен для методологии познания объективной действительности, ибо законы, управляющие социальным поведением, биологией и физическим существованием, не являются взаимозаменяемыми. Они должны быть изучены во взаимодействии

. Качественное различие между личностью совершившего преступление человека (преступника) и правопослушной личностью (не преступника) определяют не отдельно взятые признаки. Важна определенная интегральная их совокупность. Тогда и под преступлением (рабочее понятие) можно понимать социально значимый акт индивидуального поведения, нарушающий уголовно-правовой запрет и характеризующийся рядом социальных и биологических, физиологических и психологических моментов

.

С точки зрения содержания преступность – совокупность всех свойственных ей процессов

, включающих в себя достаточно устойчивую систему связей, в рамках которых протекают такие процессы. Системный анализ внешних взаимодействий составляет особую группу измерений действительности. Практически каждое явление зависит в своем бытии от внешних условий существования и представляет собой элемент в системе общей взаимосвязи, а потому рассматривается в виде определенного узла взаимодействия, в виде системы «явление – среда (условия существования)»

. Подобное рассмотрение, скажем, преступлений раскрывает одну из существенных сторон истины о них. Так, установлены достаточно тесные связи между фактами хищений и бесхозяйственностью и т. д. И человека нельзя отрывать от условий его существования. Сатерленд, в частности, утверждал, что личные свойства человека только тогда играют роль в преступном поведении, когда принимают вид социальных взаимозависимостей

.

Тот факт, что интегральные свойства той или иной системы не есть простая сумма свойств составляющих ее элементов, давно и хорошо известен

. Потому многие криминологи, определяя преступность как совокупность преступлений, всякий раз подчеркивают, что это не простая совокупность: «Целое больше суммы частей, входящих в него». Характеристика преступности слагается из качественного анализа многосторонних связей между отдельными преступлениями как частями, образующими целое. Выявление этих связей – важнейшая задача криминологической науки.

По мнению И. С. Ноя, во-первых, все, что отнесено к преступности, связано между собой оценочным моментом (деяния оценены законом как преступные); во-вторых, преступления связаны между собой определенной степенью общественной опасности; в-третьих, деяния виновны и наказуемы; в-четвертых, они связаны общностью происхождения. Последнее обстоятельство имеет важное значение в методологии познания причин преступности

. Связь преступности как социального явления и преступления как акта индивидуального поведения, нарушающего социальную норму, проявляется «через» общество: оно установило социальную норму, и его противоречия порождают нарушение этой нормы

.

Таким образом, системный подход – общее методологическое направление криминологического исследования преступности, включает в себя и рассмотрение объекта с точки зрения взаимодействия целого и частей. Системно-структурный подход основывается на диалектическом представлении о связи и взаимодействии криминологических объектов, образующих субординированные и внутри себя относительно однородные структуры.

Системная организованность криминологических процессов может быть охарактеризована прежде всего с информационной точки зрения.

С системным подходом тесным образом связано системное моделирование. «Существо всякой информационной модели состоит не в копировании объекта, а в описании его поведения», – отмечал В.М. Глушков

. И такое модельное описание находит все большее применение в криминологическом прогнозировании преступности.

Информационные модели, выступая в качестве эвристических «заместителей» исследуемых криминологических объектов, лишь условно адекватных им, позволяют изучать такие процессы, которые недоступны для прямого экспериментального исследования. Системный подход связан с информационными и математическими методами по ряду направлений. Особую роль здесь играет понятие «структура» (информационная, математическая). Системный подход в социологии права и криминологии рассматривает исследуемые объекты как многофакторные структуры, состоящие из многих взаимодействующих и взаимосвязанных элементов. Чем более сложно организована система социальных объектов, тем более многообразно проявление ее системных и структурных свойств

.

Для применения математических методов и информационных средств в криминологическом исследовании представляют интерес системно-структурный и структурно-функциональный подходы.