На рубеже веков

У наших структур и задачи общие. И отделение, и инспекция заинтересованы в снижении производственного травматизма, в повышении культуры труда, трудовой дисциплины.

Это мнение работников отдела страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отделения.

А вот работники правового отдела по роду своих функций чаще встречаются с коллегами из инспекции в судах.

Приведу примеры, когда, работая совместно представители и отделения, и инспекции в расследовании несчастных случаев занимают общую позицию.

01.11.2001 года работник СПК «Бобино» Л. при размоле зерна получил травму (ампутация левого предплечья). Однако в ходе расследования при непосредственном участии представителя отделения Фонда и государственного инспектора по охране труда правоохранительными органами было установлено, что Л. и еще один работник хозяйства Р. совершили кражу зерна, принадлежащего хозяйству. С целью сбыта зерна решили его размолоть.

В связи с вышеуказанным, в соответствии с п.16. в «Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» данный случай был признан не связанным с производством, следовательно, и не страховым, т. е. не влекущим обязанности страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Можно привести и иной пример.

12.02.2002 года с работником ФГУП «Авитек» произошел тяжелый несчастный случай при падении с высоты. В ходе расследования представитель работодателя настаивал на квалификации происшедшего как несчастного случая, не связанного с производством. Мотивируя свою позицию тем, что пострадавший находился в состоянии алкогольного опьянения и рядом других моментов).

Представителю отделения Фонда, принимавшему участие в расследовании вроде бы, выгодно было согласиться с работодателем (т.к. не связанный с производством случай не влечет выплат за счет средств Фонда в рамках Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Но, как говорится, истина дороже. После всестороннего расследования государственному инспектору труда и представителю отделения Фонда удалось отстоять свою точку зрения.

Данный случай признан производственным. При этом факт алкогольного опьянения нашел свое отражение в применении к данному случаю смешанной ответственности.

Однако нельзя сказать, что во взаимодействии Государственной инспекции труда в Кировской области и ГУ-Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации нет проблем.

Возникают они, в том числе и при разногласиях при квалификации несчастных случаев. Разногласия эти решаются в судах.

Расследование обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основная форма взаимодействия двух структур, так как имеет первостепенное значение для предупреждения и предотвращения негативных явлений в сфере производства, связанного с повреждением здоровья людей.

В Кировской области разработано в марте месяце 2003 года подписано Соглашение о сотрудничестве ГУ-Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Государственной инспекцией труда. В нем зафиксированы сложившиеся за последние годы формы взаимодействия, а также основные приоритеты дальнейшего развития сотрудничества по решению задачи снижения и предупреждения на предприятиях Кировской области производственного травматизма.

На расширенном заседании областной межведомственной комиссии по охране труда были подведены итоги работы за 2002 год и намечены дальнейшие меры по предотвращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

28 марта на расширенном заседании областной межведомственной комиссии по охране труда были подведены итоги работы за 2002 год и намечены дальнейшие меры по предотвращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, вручены дипломы и денежные премии правительства области и президиума Совета Федерации профсоюзных организаций победителям смотра-конкурса среди предприятий, учреждений и организаций на лучшую работу по охране труда в 2002 году. Ими стали ОАО «Кировэнерго» (1 место), ОАО «Слободской мебельный комбинат» (2 место) и СПК «Родина-2» Вятскополянского района (3 место).

У нас есть предприятия, которые основательно решают вопросы охраны труда и предупреждения производственного травматизма. Это ФГУП «Авитек», Кировский завод по обработке цветных металлов, ОАО «Электромашиностроительный завод «Лепсе» и др.

Итоги 2002 года обнадеживают. Удалось переломить ситуацию и добиться снижения уровня травматизма в основных отраслях экономики Кировской области.

Во многом этих результатов в Кировской области смогли добиться благодаря тому, что региональному отделению и Государственной инспекции труда удалось организации своей деятельности объединить в решении этих вопросов усилия, проводить согласованную, а значит и эффективную политику.

Александр Фоминых, 2003 год

Конструктивное взаимодействие – основа успеха.

Непростой остается обстановка с производственным травматизмом в Кировской области. По – прежнему, она выше среднероссийских показателей. Но итоги 2002 года обнадеживают. Удалось переломить ситуацию и добиться снижения уровня травматизма в основных отраслях экономики.

Существенный вклад в этом принадлежит и Кировской Государственной инспекции труда. Ей удалось обеспечить на территории области эффективное функционирование надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, включая законодательство об охране труда.

Хорошей основой для изменения положения дел, по мнению руководителя инспекции, Главного государственного инспектора труда по Кировской области Александра Анатольевича Бердинских, явилось то, что инспекции в организации своей деятельности удалось объединить в решении этих вопросов усилия всех заинтересованных сторон: органов власти области, федеральных структур, руководителей и специалистов предприятий и организаций.