Финансы империи: Деньги и власть в политике России на национальных окраинах. 1801–1917

26 Вид устройства финансовой части Закавказского края относительно доходов (черновик) //Там же. Л. 12–21 об. (окончательный, сокращенный вариант см.: Там же. Д. 134).

27 Этой статье доходов уделялось особое внимание: предполагалось организовать откупную кампанию во всех крупных городах Закавказья, включая мусульманские поселения. При этом Канкрин утверждал, что акцизы «основаны на Коране, и остались под сим названием в Гишпании от мавров» (Там же. Л. 19).

28 Суть реформы состояла в установлении единого твердого оклада податей, изменяемого каждые 6 лет. Закон предусматривал отмену ряда податных льгот и даже некоторое повышение размеров податей, но сохранил натуральный характер некоторых из них. В результате реформы удалось добиться повышения доходов казны, но ввиду сохранения некоторых элементов прежней архаичной системы положение о податях вводилось в качестве временной меры. См.: Записка о приведении в лучшее устройство податей в Армянской области. Составлена В.О. Бебутовым //Там же. Ф. 1268. On. i. Д. 268а. Л. 61–62 об.; Тунян В.Г. Восточная Армения в составе России. С. 117–119; Адон М.А. Экономическое развитие Армении в XIX веке. Ереван, 1957. С. 235–237.

29 Рожкова М.К. Указ. соч. С. 99.

30 Там же. С. 23.

31 См.: РГИА. Ф. 1268. On. i. Д. 104а. Л. 120–121.

32 Историческое обозрение причин, породивших настоящую систему финансов в Закавказских провинциях, и изложение мер, которые необходимо принять прежде введения новой финансовой системы // Там же. Л. 12–87.

33 Головин – А.И. Чернышеву, докладная записка в ответ на предположения Гана, 6 декабря 1839 г. // Там же. Л. 95 об.

34 Свод замечаний, сделанных министрами государственных имуществ, финансов и внутренних дел на составленный т. с. бароном Ганом проект финансовой системы //Там же. Л. 219–220. Проблема определения и урегулирования взаимоотношений между крестьянами и собственниками земли была окончательно решена правительством лишь в 1864 году с принятием закона об освобождении крестьян. См.: Эсадзе С. Историческая записка об управлении Кавказом. Тифлис, 1907. Т. i. С. 284–304.

35 Свод замечаний, сделанных министрами государственных имуществ, финансов и внутренних дел на составленный т.с. бароном Ганом проект финансовой системы //РГИА. Ф. 1268. On. i. Д. 104а. Л. 231–232.

36 Там же. Л. 232–245.

37 Отзыв Канкрина на записку Гана о состоянии управления и положении жителей Закавказья, с проектом необходимых преобразования, 12ноября 1837 г.//Там же. Ф. 561. On. i. Д. 177. Л. 59–60.

38 Отзыв Канкрина на проект финансовой системы Гана, 30 января 1840 г.//Там же. Ф. 1268. On. i. Д. 104а. Л. 172 об.

39 Журнал Комитета об устройстве Закавказского края, 27 ноября 1840 г. // Там же. Л. 214–215.

40 Полностью текст проекта см.: РГИА. Ф. 1268. On. i. Д. 104В.

41 Доклад Позена, 14 октября 1842 г.//Там же. Д. 1046. Л. 14–18 об.

42 Записка Безака «Краткое обозрение ныне существующей системы доходов в Грузино-Имеретинской губернии» //Там же. Ф. 561. On. i. Д. 256. Л. 51.

43 Примечания министра финансов на проект Безака //Там же. Л. 58.

44 Отзыв министра государственных имуществ Киселева о записке Безака, 3 ноября 1842 г. //Там же. Ф. 384. Оп. 2. Д. 1289. Л. 50–51.

45 Поскольку к этому времени закончилось действие временного положения о податях в Армянской области 1835 года, Безак предложил ввести там новую систему, не дожидаясь начала 1844 года. В результате новой раскладки совокупный минимальный оклад составил i руб., а максимальный – 17 руб. 50 коп. (Там же. Ф. 1268. On. i. Д. 268а. Л. 193–193 об.). Кроме того, раньше срока были введены новые податные оклады в Ахалцыхском уезде, из-за вызванного многочисленными злоупотреблениями чиновников недовольства жителей и попыток их бегства в Турцию (Отношение шефа жандармов Бенкендорфа о намерении жителей Ахалцихского уезда бежать в Турцию по причине претерпеваемых ими притеснений от больших налогов //Там же. Д. 344. Л. 3–4).

46 Позен – Канкрину, 30 октября 1842 г. //Там же. Ф. 561. On. i. Д. 258. Л. 3–3 об.

47 Ширванский, Карабагский, Шакийский, Талышинский, Бакинский, Дербентский и Кубинский уезды остались не охваченными податной реформой. Новые подати на этих территориях, за исключением Кубинского уезда, были введены в 1852 году.

48 Журнал Кавказского комитета 29 марта 1844 г. // Там же. Д. 268а. Л. 232.

49 Авторы цитированного выше «Обозрения российских владений за Кавказом» (СПб., 1836) писали, что подымные подати «терпимы российским правительством потому только, что в таком виде край был покорен» (с. 83).

50 Обзор финансового состояния Закавказского края. Всеподданнейшая записка Позена, 25 ноября 1842 г. // РГИА. Ф. 1268. On. i. Д. 1046. Л. 39–41.

51 Отчет по управлению Кавказским краем за 1846,1847 и 1848 годы. Тифлис, 1849. С. 115.

52 Отчет по управлению Кавказским краем за 1849,1850 и 1851 годы. Тифлис, 1852. Приложения В, Г.

53 Отчет по Главному управлению наместника кавказского за первое десятилетие управления Кавказским и Закавказским краем его императорским высочеством вел. кн. Михаилом Николаевичем (6 декабря 1862 г. – 6 декабря 1872 г.). Тифлис, 1873. С. 143.

54 Материалы по Кавказу // РГИА. Библиотека печатных записок. № 2941. С. 6о. Вероятно, автором «Материалов» был Семен Эсадзе. Описание финансового положения Закавказья почти полностью совпадает с фрагментом изданной им «Исторической записки об управлении Кавказом» (СПб., 1907). Однако в «Исторической записке» отсутствует цитированное упоминание о реальном дефиците бюджета и опубликованная в «Материалах» ведомость пособий, перечисляемых ежегодно в сумму местных доходов Закавказья.

55 Яснопольский Н.П. Указ. соч. Т. 3. Табл. 44.

56 Там же. Т. i. С. 49–50; Т. 3. Дополнительная таблица к табл. i.

57 Так, в Армении с 1837 по 1867 год общая сумма налогов и сборов выросла на 69 %. В 1867 году в среднем на одно крестьянское хозяйство приходилось 10 руб. 50 коп. различных податей (Адонц М.А. Экономическое развитие Восточной Армении. Ереван, 1957. С. 240).

58 Рапорт А.А. Пушкарева, 3 марта 1883 г. // РГИА. Ф. 20. Оп. 5. Д. 482. Л. 2 об.

59 Лапин В.В. Армия в империи, империя в армии. Рукопись неопубликованной монографии. Глава 2, § i. Я очень признательна В.В. Лапину за возможность ознакомиться с рукописью его книги и за указание на связь обложения и призыва в Закавказье.

60 Там же.

61 РГВИА. Ф. 400. Оп. 14. Д. 16071.

62 Рапорт А.А. Пушкарева, 3 марта 1883 г. // РГИА. Ф. 20. Оп. 5. Д. 482. Л. 2 об.

63 Там же. Л. 4 об. – 5.

64 Там же. Л. 7 об.

65 Об обстоятельствах введения нефтяного налога см.: Нардова В.А. Начало монополизации нефтяной промышленности России. Л., 1974.

66 Там же. С. 108.

67 Об отмене взимаемых на Кавказе в пользу казны подымных податей и об установлении за таковой отменой государственных оброчной подати и поземельного налога. 12 февраля 1900 г. // РГИА. Ф. 1152. Оп. 13. 1900. Д. 124а. Л. 15 об.

68 Всеподданнейшая записка по управлению Кавказским краем ген. – адъют. гр. Воронцова-Дашкова. СПб., 1907. С. 86–87.

69 Об отмене взимаемых на Кавказе в пользу казны подымных податей и об установлении за таковой отменой государственных оброчной подати и поземельного налога //Там же. Л. 16.

70 Там же. Л. 14–14 об.

71 Там же. Л. 17–17 об.

72 Там же. Л. 39.

73 Там же. Л. 39 об.

74 Журнал заседания Соединенных департаментов Государственного Совета, 4 мая 1900 г. // Там же. Л. 150–150 об.

75 Отзыв министра внутренних дел см.: Там же. Л. 96–99.