Китай и его «особый путь»

Вскоре после проведения XVIII съезда КПК в конце 2012 года Генеральный секретарь Си Цзиньпин сказал: «Будет построено общество средней зажиточности или нет, прежде всего зависит от сельских жителей, а именно от того, смогут ли сельские жители избавиться от нищеты». Он также заявил: «Ни один бедный район и ни один малоимущий человек не должны быть оставлены без внимания», положив тем самым начало борьбе с бедностью в новую эпоху. В 2013 году была выдвинута концепция адресной помощи бедным и внедрен инновационный механизм работы по борьбе с бедностью. В 2015 году Центральный комитет партии созвал совещание по вопросам развития бедных районов и борьбы с бедностью, на котором были сформулированы общие требования по искоренению нищеты. Была введена система «шести точечных мер»: точечное определение объектов поддержки, точечное планирование проектов, точечное использование финансовых средств, точечная реализация мер в отношении каждого домохозяйства, точечное направление кадров с учетом особенностей каждой деревни и точечная оценка результатов выхода из бедности. Одновременно была внедрена система «пяти направлений помощи»: развитие производства, переселение людей из неблагоприятных для жизни районов, экологическая компенсация, развитие образования и обеспечение базовых социальных гарантий. Это ознаменовало начало решающего этапа битвы с бедностью. В 2017 году XIX съезд КПК включил адресную, или точечную, ликвидацию бедности в число трех главных сражений, разработав комплексные планы по достижению цели всестороннего построения общества среднего достатка, сосредоточив усилия на преодолении очагов глубокой нищеты и стремясь к решительной победе. В 2020 году, чтобы эффективно противостоять последствиям эпидемии новой коронавирусной инфекции и масштабных наводнений, ЦК КПК призвал всю партию и народ страны с еще большей решимостью и еще большей энергией справиться с этими «дополнительными вызовами», успешно завершить заключительный этап борьбы и с полной уверенностью идти к окончательной победе в борьбе с бедностью.

Коммунистическая партия Китая поставила борьбу с бедностью в число приоритетных направлений государственного управления, рассматривая ее как минимальную обязательную задачу на пути к всестороннему построению общества средней зажиточности, и организовала широкомасштабную всенародную кампанию по борьбе с бедностью. Партия и народ, преодолевая бесчисленные трудности и невзгоды, проявляя настойчивость и последовательность в достижении поставленных целей, не боясь браться за самые трудные задачи, шаг за шагом преодолели самые глубокие очаги бедности и самые тяжелые препятствия и тем самым добились грандиозного исторического успеха в борьбе с бедностью.

При действующем стандарте бедности все сельское бедное население было выведено из состояния бедности, что внесло решающий вклад в достижение цели всестороннего построения общества средней зажиточности. Со времени XVIII съезда КПК ежегодно из состояния бедности в среднем выводилось более 10 млн человек, что сопоставимо с населением страны среднего размера. Уровень доходов бедного населения значительно повысился, а требования, известные как «две потребности и три гарантии» (обеспечение потребности в питании и одежде, а также гарантии доступа к обязательному образованию, базовому медицинскому обслуживанию, безопасному жилью и чистой питьевой воде), были полностью выполнены. Более 20 млн малоимущих пациентов получили адресную медицинскую помощь, благодаря чему семьи, ранее обремененные тяжелыми болезнями, смогли обрести уверенность в завтрашнем дне и надежду на лучшее будущее. Почти 20 млн малоимущих граждан начали получать пособия по прожиточному минимуму или специальную помощь в связи с тяжелым положением, а более 24 млн человек с тяжелой инвалидностью или испытывающих финансовые трудности стали получателями субсидии на проживание и уход. Более 1,1 млн малоимущих были трудоустроены в качестве лесных инспекторов, охраняющих зеленые горы и чистые водоемы, — эта деятельность превратила природные богатства в источник благосостояния. Будь то снежные высокогорья, пустыня Гоби, отвесные скалы или горные районы с каменистыми почвами, свет борьбы с бедностью достиг каждого уголка страны; это изменило судьбу бесчисленного множества людей, помогло им воплотить мечты в реальность и обрести счастье.

Социально-экономическое развитие районов, избавившихся от бедности, стремительно продвинулось вперед, а их общий облик претерпел исторические изменения. Темпы развития бедных районов заметно ускорились, их экономический потенциал постоянно укрепляется, строительство инфраструктуры стремительно расширяется, социальная сфера достигла значительных успехов; также были окончательно решены застарелые проблемы, связанные с транспортным сообщением, доступом к питьевой воде, электроснабжением, связью, школьным образованием и медицинским обслуживанием. Число учащихся из зарегистрированных малоимущих семей, бросивших учебу на этапе обязательного образования, было сведено к нулю. Все поселки и административные деревни, обладавшие необходимыми условиями, были обеспечены дорогами с твердым покрытием, автобусным и почтовым сообщением. Было построено или реконструировано 1,1 млн километров сельских дорог, введено в эксплуатацию 35 тыс. километров новых железных дорог. Надежность электроснабжения сельских электросетей в бедных районах достигла 99%, а уровень обеспечения электроэнергией всех бедных деревень, находящихся в зоне покрытия крупных энергосистем, составил 100%. Доля бедных деревень, подключенных к оптоволоконной связи и сети 4G, превысила 98%. Были реконструированы ветхие дома 7,9 млн домохозяйств, в которых проживали 25,68 млн малоимущих граждан. Всего было создано 35 тыс. центров переселения и построено 2,66 млн жилых домов для переселенцев, благодаря чему более 9,6 млн человек покинули места, где царили нищета, изоляция и отсталость, и обрели новые дома. Многие сельские жители простились с подвесными канатными переправами, а природные преграды превратились в удобные пути сообщения; они простились с солоноватой и непригодной для питья водой и получили доступ к чистой воде; простились с продуваемыми всеми ветрами глинобитными и соломенными хижинами и переселились в просторные и светлые кирпичные дома. Дети из миллионов малоимущих семей получили более равные возможности для получения образования: им больше не приходится ежедневно преодолевать горы и реки, чтобы добраться до школы, — теперь они могут жить в школьных общежитиях и питаться в школьных столовых. Все 28 малочисленных этнических групп были полностью выведены из состояния бедности. Более того, некоторые «этнические группы прямого перехода» — те, что совершили «тысячелетний скачок» к социалистическому обществу сразу после образования КНР, — осуществили второй исторический рывок, перейдя от бедности и отсталости к обществу средней зажиточности. Последние очаги крайней нищеты были полностью ликвидированы. Во всех районах, избавившихся от бедности, сегодня разворачивается величественная картина коренных преобразований сельской местности и расцвета родной земли.

Мы создали китайскую модель управления процессом сокращения бедности, внеся значительный вклад в глобальное дело борьбы с бедностью. Избавление от бедности всегда оставалось одной из наиболее острых проблем мирового развития и глобального управления. Со времени начала политики реформ и открытости, согласно действующему в Китае стандарту бедности, из бедности были выведены 770 млн сельских жителей страны; согласно международному стандарту бедности, установленному Всемирным банком, на Китай пришлось более 70% общего числа людей, выведенных из бедности в мире за тот же период. Примечательно, что на фоне сохраняющейся сложной ситуации с бедностью в мире и растущего имущественного неравенства в ряде стран Китай достиг цели по искоренению нищеты, предусмотренной «Повесткой дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года», с опережением графика на десять лет, чем заслужил широкое признание международного сообщества. Китай активно развивает международное сотрудничество в сфере сокращения бедности, добросовестно выполняет свои международные обязательства в этой области, предоставляет посильную помощь развивающимся странам и выступает мощной движущей силой мирового дела борьбы с бедностью. Если окинуть взглядом прошлое и настоящее, то не найдется ни одной другой страны в мире, которая смогла бы за столь короткое время вывести из бедности сотни миллионов человек. Это достижение принадлежит не только Китаю, но и всему миру, и оно является китайским вкладом в продвижение строительства сообщества единой судьбы человечества.

Именно благодаря этим крупным успехам в борьбе с бедностью Китаю удалось в установленные сроки построить общество средней зажиточности и таким образом реализовать первую столетнюю цель борьбы.

3. Мы как никогда раньше близки к великому возрождению китайской нации.

Всестороннее построение общества средней зажиточности на китайской земле стало важнейшей вехой на пути к великому возрождению китайской нации; оно также обеспечило этому возрождению беспрецедентно более надежные гарантии, более прочную основу и более мощную духовную силу.

Великое возрождение обрело еще более прочную материальную основу. Цифры говорят сами за себя. Во время образования Китайской Народной Республики Мао Цзэдун отмечал, что Китай не мог «произвести ни одного автомобиля, самолета, танка или трактора». После проведения политики реформ и открытости и вступления в новую эпоху социализма с китайской спецификой в нашей стране были созданы независимые и целостные системы промышленности и народного хозяйства. Китай стал крупнейшей промышленной державой мира, представленной всеми отраслями промышленности согласно классификации ООН, включая 41 крупную, 207 средних и 666 малых категорий. Сегодня Китай является единственной страной в мире, обладающей наиболее полной промышленной системой, отличающейся структурной целостностью и внутренним потенциалом развития.

Прежде всего рассмотрим вопросы экономического развития. Китай является второй по величине экономикой мира, крупнейшей промышленной державой, ведущим участником международной товарной торговли и обладателем самых больших валютных резервов. В 2021 году объем экономики Китая достиг 114,367 трлн юаней, что составило более 18% от общемирового показателя и превысило 70% от объема экономики США; этот показатель превзошел суммарный объем экономик четырех стран, занимающих места с третьего по шестое в мире (Японии, Германии, Великобритании и Индии), а также совокупный объем экономик 27 стран Европейского союза. Валовой внутренний продукт на душу населения в Китае достиг 12 551 доллара США, превысив среднемировой уровень; уровень урбанизации перешагнул отметку в 60%, а численность населения со средним уровнем дохода превысила 400 млн человек. Таким образом, страна всего за несколько десятилетий прошла путь развития, на который у развитых государств ушли столетия. Опыт преодоления рисков и вызовов с начала XXI века неоднократно подтверждал, что Китай не только уже пятнадцать лет подряд вносит самый значительный вклад в рост мировой экономики, но и продолжает еще более активно и результативно направлять мировое развитие, а также играть ведущую роль в происходящих в мире беспрецедентных за последнее столетие переменах.

Стоит также отметить достижения в области науки и техники. 23 июля 2020 года с космодрома Вэньчан с помощью ракеты-носителя «Чанчжэн-5 Y4» была запущена первая китайская миссия по исследованию Марса — «Тяньвэнь-1». После полета продолжительностью более 2000 секунд аппарат успешно вышел на расчетную орбиту, положив начало китайской программе исследования Марса и сделав первый шаг к самостоятельному осуществлению Китаем исследований других планет. 31 июля 2020 года Китай торжественно объявил миру о полном завершении создания самостоятельно разработанной и независимо функционирующей глобальной спутниковой навигационной системы. Эта масштабная и сложная аэрокосмическая система — крупнейшая по охвату и качеству обслуживания из всех когда-либо созданных в стране и наиболее тесно связанная с повседневной жизнью граждан; она обеспечивает высокоточную глобальную навигацию, позиционирование и предлагает сопутствующие услуги, тем самым воплощая в жизнь «глобальную мечту», которую Китай давно стремился реализовать. 27 октября 2020 года глубоководный аппарат «Фэньдоучжэ» совершил погружение в Марианскую впадину в западной части Тихого океана, установив новый национальный рекорд пилотируемого глубоководного погружения (10 909 метров) и впервые в мире осуществив совместную операцию пилотируемого аппарата и посадочного модуля на морском дне на глубине более 10 000 метров. 17 декабря 2020 года возвращаемый модуль аппарата «Чанъэ-5» успешно доставил на Землю образцы лунного грунта. Научно-технические инновации, наряду с важнейшими стратегическими достижениями, продолжают укреплять мощь государства.

Великое возрождение обрело еще более надежные институциональные гарантии. Древняя мудрость гласит: «При основании государства необходимо тщательно продумывать его институты». Институциональные преимущества являются важнейшей гарантией великого возрождения. За сто лет борьбы Коммунистическая партия Китая верно постигла и применила законы истории; благодаря упорным поискам и масштабным инновациям она создала и усовершенствовала систему социализма с китайской спецификой. Партия сформировала и развила систему институтов в сфере партийного руководства, экономики, политики, культуры, общества, экологической цивилизации, военного строительства, внешней политики и других областях, одновременно с этим создав сравнительно совершенную систему внутрипартийных нормативных актов. Система социализма с китайской спецификой и система государственного управления стали более зрелыми и более оформленными. Система государственного устройства и управления, руководствующаяся марксизмом, укорененная на китайской земле, имеющая глубокие корни в китайской традиционной культуре и пользующаяся широкой поддержкой народа, создала для великого возрождения китайской нации более совершенную, более устойчивую и более эффективную систему институтов. От создания «двух бомб и одного спутника» до борьбы с бедностью, от ликвидации последствий разрушительных землетрясений до профилактики и контроля эпидемий — такие институциональные преимущества, как твердое партийное руководство, великое сплочение китайского народа, общенациональные усилия и концентрация ресурсов для решения важнейших задач, уже успешно воплотились в эффективное государственное управление и позволили сотворить чудеса как в сфере развития, так и в области управления. Пока мы будем продолжать хорошо выполнять три задачи институционального строительства — сохранять и укреплять, совершенствовать и развивать, соблюдать и неукоснительно исполнять, — великое возрождение китайской нации будет иметь самые надежные гарантии.

Великое возрождение обрело еще более активную духовную силу. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил: «Дух является душой народа, благодаря которой он способен существовать на протяжении долгого времени. Лишь достигнув определенной духовной высоты, народ может непоколебимо стоять в историческом потоке и мужественно двигаться вперед».

За сто лет под руководством марксизма китайская нация обрела беспрецедентную духовную самостоятельность; в решении ключевых вопросов она все увереннее отстаивает собственные позиции, нормы и ценности, решительно отвергая снисходительный и менторский тон западных «наставников». Ярчайшим проявлением этой духовной самостоятельности служит концепция «народной демократии полного процесса», привлекающая сегодня широкое внимание. Когда-то западные страны считали демократию своей исключительной прерогативой. В противоположность западной «демократии», при которой «кто богаче, тот и принимает решения» и где народ голосует один раз в четыре года, мы посредством системы собраний народных представителей и системы социалистической консультативной демократии обеспечили подлинную демократию, охватывающую все этапы управления, тем самым создав уникальную китайскую модель демократического управления. В историческом процессе движения к великому возрождению китайской нации существует немало и других подобных проявлений духовной самостоятельности. Так, в ответ на восхваляемую Западом многопартийную систему Китай открыто выдвинул концепцию новой партийной системы, ярко продемонстрировав ее значительные институциональные преимущества в государственном развитии, социальном управлении и народной демократии. Говоря о социалистической рыночной экономике, мы с полной уверенностью заявляем, что ее отличие от западной рыночной экономики вовсе не означает, что она не является рыночной экономикой; западная модель представляет собой лишь одну из форм рыночной экономики в человеческом обществе, тогда как социалистическая рыночная экономика является более высокой ступенью развития рыночной экономики в условиях современного общества. Руководствуясь идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, более 1,4 млрд китайцев обрели полную духовную самостоятельность, объединившись в мощную и еще более активную духовную силу.

Сегодня мы неудержимыми шагами движемся к великому возрождению. В последнее время некоторые западные государства, создавая закрытые блоки и небольшие союзы, пытались исключить Китай из мировых производственных цепочек. Однако вскоре они убедились, что без китайского производства невозможно не только восстановить экономику, но даже обеспечить поставки жизненно важных средств для борьбы с пандемией COVID-19. Впоследствии они попытались перекрыть каналы поставок и применить тактику «удушения», но обнаружили, что освободившиеся ниши рынка тут же заняла продукция китайского производства, не оставив им шансов изменить ситуацию. Так происходит не только в экономике, но и в сфере общественного развития и глобального управления. Любые попытки помешать или сдержать великое возрождение китайской нации в конечном счете обернутся против самих инициаторов таких препятствий. Тот, кто осмелится действовать подобным образом, неизбежно разобьет себе голову о «Великую стальную стену», воздвигнутую плотью и кровью более чем 1,4 млрд китайских граждан.

Генеральный секретарь Си Цзиньпин использовал три поэтические строки — «Труден путь, и крепки его железные заставы», «Истинный путь человечества лежит через исторические превратности» и «Но настанет день, когда мы, поймав попутный ветер, преодолеем волны», — чтобы соответственно охарактеризовать прошлое, настоящее и будущее китайской нации. Эти строки лаконичны, но каждое слово обладает огромной силой. Они являются ярким отражением величественной истории китайской нации, которая прошла через страдания, пробуждение, самоотверженную борьбу и неустанное движение вперед, проложив путь в великое будущее. Эти слова также отражают несгибаемый дух китайского народа, его стойкость, высокие нравственные устремления и чувство ответственности перед Родиной. Более того, они воплощают уверенность и гордость, с которыми народ движется по новому пути, добивается новых свершений в новую эпоху и создает лучшее будущее.