Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв

Помещения, занимаемые трактирным заведением, также должны были находиться в чистоте и опрятности, «снабжены всеми потребными домовыми уборами и надобностями, содержатель должен наблюдать, чтобы в зимнее время были пристойны, теплы, по вечерам освещены, и дабы воздух в оных всегда был здоровый, а не вредный и отвратительный»[970 - ПСЗ 1. – Т. 29 – № 22043. – С. 122.].

Несмотря на все требования, трактиры и кабаки, функционировавшие в империи, представляли не слишком приятное зрелище, антисанитария в них была удручающая. Исследователь Г. А. Жолобова в статье «Отечественный механизм правового регулирования торговли спиртными напитками в условиях акцизной системы и их обложение: к вопросу об эффективности алкогольной политики Александра III» приводит интересное описание состояния трактиров Богородского уезда, данное Распоповым: «Из 169 трактиров лишь в 44 имелась кухня для приготовления кушаний, в 26 не было даже куба для кипячения воды. Мне самому, – писал Распопов, – приходилось наблюдать, как мокрые валенки и сапоги с комьями грязного снега, промокшие юбки и зипуны вешались для просушки над плитой и капавшая с них вода и грязь попадали в кушанья, готовившиеся для посетителей. В баках для воды я находил утонувших крыс и мышей, множество мертвых тараканов, кочерыжки от капусты и т. п.»[971 - Жолобова. Г. А. Отечественный механизм правового регулирования торговли спиртными напитками в условиях акцизной системы и их обложение: к вопросу об эффективности алкогольной политики Александра III / [Электронный ресурс] – Режим доступа. – http://www.justicemaker.ru/view-article. php?id=25&art=4695 (дата обращения: 15.10.2016).].

Устройство заводов, производящих алкогольные напитки сегодня, четко закреплено в законодательных и подзаконных нормативно-правовых актах. Во-первых, установлены технические требования к производственным и вспомогательным помещениям, а во-вторых, определены стандарты использования производственного оборудования.

Так, производственные и вспомогательные помещения должны принадлежать производителю на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды, на основании договора, заключенного на срок не менее года[972 - См.: Пп. 12. П. 1. Ст. 19. ФЗ от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 20.07.2016).]. А также помещения должны соответствовать техническим условиям, установленным Приказом РАР от 26 октября 2010 года № 59н[973 - См.: Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26 октября 2010 № 59н «Об утверждении Технических условий в области производства и оборота (за исключением розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару» // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 20.07.2016).]. В соответствии с действующими правилами помещения, в которых хранится алкогольная продукция, должны быть отапливаемыми, вентилируемыми, соответствовать технической документации на объект, а также в них должен поддерживаться температурный режим и влажность, установленные для хранения конкретных видов алкоголя. Действие Приказа № 59н распространяется не только на производителей, но и на всех иных субъектов, кроме розничных продавцов, осуществляющих оборот алкогольной продукции[974 - См.: Там же. – П. 1.].

Для проведения химического и технологического контроля производства алкоголя на заводе должна функционировать специальная аккредитованная лаборатория, либо с такой лабораторией должен быть заключен соответствующий договор[975 - См.: Пп. 7. П. 1. Ст. 19. ФЗ от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 20.07.2016).].

Для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции субъекты могут использовать только основное технологическое оборудование (далее по тексту – ОТО), соответствующее требованиям, установленным законом. ОТО, в зависимости от его функционального назначения, разделено на два вида[976 - См.: Распоряжение Правительства РФ от 13 января 2006 № 17-р. «Об утверждении перечня видов основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 20.07.2016).]:

– оборудование для производства (перегонные установки (аппараты); аппараты, установки и колонны для очистки и ректификации этилового спирта; комплектные установки для производства спирта и ликеро-водочной продукции; аппараты для гидролиза растительного сырья; ферментационное оборудование (аппараты дрожжерастительные, бродильные); гидротаторы этилена; угольно-очистительные батареи; угольные колонки; песочные фильтры (фор-фильтры); машины (автоматы); агрегаты для разваривания сырья; котлы колеровочные и сахарозаварные; установки для фильтрования с тканевыми перегородками, намывные, пластинчатые, патронные, сепараторы и центрифуги, а также установки с функциями фильтрования и сепарирования; теплообменники оросительные, погружные, рубашечные, кожухотрубные, пластинчатые, много- и однокорпусные; оборудование для исправления и умягчения воды; емкости для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

– оборудование для оборота (мерники; емкости для хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции)[977 - Перечень видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (утв. распоряжением Правительства РФ от 13 января 2006 № 17-р) // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 20.07.2016).].

Кроме того, ОТО, используемое для производства этилового спирта, должно соответствовать требованиям, содержащимися в «Инструкции по приемке, хранению, отпуску, транспортированию и учету этилового спирта», утвержденной Минпищепромом СССР 25 сентября 1985 г.[978 - См.: Инструкция по приемке, хранению, отпуску, транспортированию и учету этилового спирта (утв. Минпищепромом СССР 25 сентября 1985) // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 20.07.2016).] ОТО может быть как импортного производства, так и произведено в РФ. Обязательным условием для его использования является наличие сертификата соответствия или декларации о соответствии, выданных в установленном законодательством РФ порядке[979 - См.: П. 1. Ст. 8. ФЗ от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 20.07.2016); П. 6 Ст. 8. «ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования» (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 № 823.) // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 20.07.2016).].

ОТО, используемое для производства, должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции[980 - См.: П. 2. Ст. 8. ФЗ от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 20.07.2016); Постановление Правительства РФ от 28 июня 2006 № 396 «О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции» // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 22.07.2016); Постановление Правительства РФ от 9 июля 2016 № 650 «О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 22.07.2016).]. Исключение здесь составляют производители вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, сусла, виноградного сусла, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, ОТО которых должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции[981 - См.: П. 2. Ст. 8. ФЗ от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 22.07.2016).] (кроме ОТО производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год; сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих вина, игристые вина (шампанское) из винограда, выращенного на виноградниках, принадлежащих им на праве собственности или на праве аренды (далее – собственный виноград); виноделов, осуществляющих производство только вина, игристого вина (шампанского) с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения)[982 - См.: Там же.].

Для учета произведенной алкогольной продукции ОТО должно быть оснащено техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС)[983 - См.: Там же. См. также: Постановление Правительства РФ от 19 июня 2006 № 380 «Об учете объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учете использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции» // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 22.07.2016); Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21 мая 2014 № 149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов» //СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 22.07.2016); Формат представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организациями, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, сельскохозяйственными товаропроизводителями с использованием программно-аппаратных средств, а также формата представления подтверждения о фиксации информации и уведомления об отказе фиксации информации в указанной информационной системе. (утв. приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 3 марта 2016 № 54) // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 22.07.2016).].

Организации-производители обязаны использовать только ОТО, принадлежащее им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, а на территориях складских и производственных помещений не допускается размещение ОТО, не принадлежащего указанной организации (за исключением основного технологического оборудования для производства вина, игристого вина (шампанского) сельскохозяйственными товаропроизводителями из собственного винограда, для которых разрешена аренда, в том числе лизинг ОТО)[984 - См.: П. 6. Ст. 8. ФЗ от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 22.07.2016).]. Оборудование, не принадлежащее производителю на правах, указанных выше, подлежит изъятию, а вся алкогольная продукция, произведенная на таком оборудовании, считается незаконной[985 - См.: Ст. ст. 25; 26. Там же.].

Властями установлен запрет на производство этилового спирта или алкогольной продукции с его использованием, если объем такого производства не соответствует норме минимального использования производственной мощности[986 - См.: П. 10. Ст. 8. ФЗ от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 22.07.2016); Постановление Правительства РФ от 2 августа 2012 г. № 786 «О минимальном уровне рентабельности производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта и о нормах минимального использования производственных мощностей» //СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 22.07.2016).]. Нормы минимального использования производственных мощностей выражаются в декалитрах и составляют: при производстве этилового спирта – 50 % производственной мощности; при производстве алкогольной продукции с использованием этилового спирта (водки) – 20 % производственной мощности. Если производитель не может соблюсти нормы минимального использования производственных мощностей, он обязан приостановить производство, направив соответствующее уведомление в лицензирующий орган (уведомление, направляется и в случае приостановления и возобновления производства)[987 - См.: Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 13 ноября 2012 № 339 «О Порядке направления уведомлений о приостановлении или возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта» // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 22.07.2016).].

Для розничных продавцов также существуют определенные стандарты. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику[988 - См.: П. 6. Ст. 16. ФЗ от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 22.07.2016).].

Для организаций, совмещающих розничную торговлю продуктами питания с торговлей алкогольными напитками, площадь помещения должна быть не менее 25 квадратных метров[989 - См.: Там же.]. Указанное требование не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства.

Временные ограничения

Кабаки-то мы знаем, на што. Как вылезешь, так прямо, сколько силы в ногах, в кабак, хуч праздник, хуч тебе светло-христово воскресенье, харю не обмоешь, натрескаешься – и в грязь[990 - Войтоловский Л. Крестьянин и рабочий в русской художественной литературе XIX и XX вв. Ч. 2. – М.—Л., 1925. – С. 249.].

    А. Серафимович, «Под землей»

Питейные заведения могли работать только в установленное законом время. Для питейных домов, погребов, лавочек и трактиров время работы было различным.

Так, еще в XVI веке жителям Москвы разрешалось употреблять питие только по праздникам: «эта народная слабость (пьянство) принудила государя ихь запретить навсегда под опасением строжайшего взыскания, употребления пива и другого рода хмельного напитка… запрет исполнялся с необычайной покорностью»[991 - Прыжов И. Г. Указ. соч. – С.37.].

Торговля алкогольными напитками в XVII – первой половине XIX столетий во всех питейных заведениях была запрещена во время божественных служб в церквях (до ее окончания), во время крестных ходов, в воскресенье и в табельные праздничные дни[992 - См.: Соборное Уложение 1649 года. – С. 219; Сенатский указ «О запрещении продавать вино и питие во время крестного хождения и литургии при монастырях и приходских церквах и о непозволении кулачных боев» от 11 июля 1743 года // ПСЗ 1. – Т. 11. – № 8759. – С. 848; ПСЗ 1. – Т. 19. – № 13505. – С. 140; ПСЗ 1. – Т. 19. – № 14172. – С. 988; «Устав Благочинения или Полицейский» от 8 апреля 1782 года // ПСЗ 1. – Т. 21. – № 15379. – С. 478; ПСЗ 1. – Т. 18. – № 12818. – С. 18; ПСЗ 1. – Т. 25. – № 18399. – С. 100; ПСЗ 1. – Т. 30. – № 23995. – С. 1290; Сенатский указ «О времени открытия в воскресные и праздничные дни питейных домов для продажи питей» от 17 ноября 1820 года // ПСЗ 1. – Т. 37. – № 28462. – С. 505; Сенатский указ «О воспрещении продажи питей на торгах из выставок по Воскресеньям и праздничным дням, во время Божественной Литургии» от 5 июня 1823 года // ПСЗ 1. – Т. 38. – № 29497. – С. 1026; ПСЗ 2. – Т. 2. – № 987. – С. 278.]. Как и все публичные заведения, питейные дома, лавочки, погреба и трактиры должны были быть закрыты во время карантинов[993 - См.: Высочайше утвержденный Устав о Карантинах. От 20 октября 1832 года // ПСЗ 2. – Т. 7. – № 5690. – С. 767.].

Во многом установление временных ограничений находилось в прямой взаимосвязи со стремлением власти получить наибольший доход от питейной торговли: как только того требовали экономические интересы, временные интервалы работы питейных заведений увеличивались. Рассмотрим некоторые примеры временных ограничений и их изменения в разные периоды.

С 1718 года продавать алкоголь запрещается после того, «как пробьет зарю»[994 - Сенатский указ «О забирании по караул праздношатающихся людей, и о непускании таковых в дома по пробитии зори без явного свидетельства, о ненанимании работников без порученных записей, о не-продаже после зори питей и харча, о разнимании драк и о вспоможении тем, которые закричат: караул; о соблюдении частоты по улицам и порядка в строении домов» от 20 июня 1718 года // ПСЗ 1. – Т. 5. – № 3212. – С. 577.], с 1722 года – после того, «как пробьют в набат»[995 - Инструкция Московскому Обер-Полицмейстеру Грекову от 9 июля 1722 года // ПСЗ 1. – Т. 6. – № 4047. – С. 726.]; позднее, с 1740 года, установлено время продажи пития с 9 часов утра до 7 часов вечера, а с 7 часов «кабаки и вольные дома велено запирать, продажи не чинить»[996 - Именной указ «О наблюдении, чтобы в домах шуму и драк не было, и о продажи питей в кабаках и трактирах в девятого часа утра до седьмого часа по полудни» от 17 октября 1740 года // ПСЗ 1. – Т. 11. – № 8260. – С. 777.].

Сенатским указом 1765 года время продажи пития в кабаках было определено так: «летнее время по утру и в вечеру от выстрела до выстрела пушечного, а в зимнее время в кратчайшие дни по утру кабаки отпирать в 7 часов пополуночи, а запирать в 6 часов пополудни»[997 - Сенатский указ «О времени для продажи вина в питейных домах» от 12 января 1765 года // ПСЗ 1. – Т. 17. – № 12305. – С. 5.]. Причиной изменения временных интервалов стало снижение объемов продажи вина оттого, что в летнее время крестьяне освобождались от работы только ближе к вечеру.

В 1771 и в 1779 годах время работы питейных заведений было увеличено, запрет на торговлю распространялся только на ночные часы: «чтобы в настоящие ночные часы продажи питей не производилось»[998 - ПСЗ 1. – Т. 19. – № 13505. – С. 140. См. также: ПСЗ 1. – Т. 20. – № 14727. – С. 629.]. В конце XVIII века винные продавцы могли начинать торговлю в летние и весенние месяцы со «времени обыкновенного выхода рабочих людей из домов» и до захода солнца, а в осенние и зимние месяцы – до пробития вечерней тапты. В XIX веке, период работы питейных заведений устанавливался от обыкновенного выхода рабочих людей из домов до заката солнца, а осенью и зимой до 8 часов пополудни[999 - См.: ПСЗ 1. – Т. 29. – № 22109. – С. 215; ПСЗ 1. – Т. 30. – № 23995. – С. 1290.] (с 1827 года – до 10 часов[1000 - См.: ПСЗ 2. – Т. 2. – № 987. – С. 278.]).

Торговля алкоголем на временных выставках была разрешена: на торгах – только в дни торга; на ярмарках – за два дня до ее начала и два дня после закрытия; в городах – во время гульбищ; а в селениях, где нет питейных домов, – в высокоторжественные и храмовые праздники, в воскресные и табельные дни, когда работы не бывает летом до заката солнца, а зимой до семи часов пополудни[1001 - См.: ПСЗ 1. – Т. 29. – № 22109. – С. 215; ПСЗ 1. – Т. 32. – № 25635. – С. 851; ПСЗ 2. – Т. 2. – № 987. – С. 281.].

Трактиры в начале XIX столетия должны были открываться в 9 часов утра и работать до 11 часов вечера[1002 - См.: Сенатский указ «О запирании трактиров в узаконенное время» от 27 января 1812 года // ПСЗ 1. – Т. 32. – № 14973. – C. 40; ПСЗ 1. – Т. 37. – № 28586. – С. 658.]. В С.-Петербурге был установлен другой режим работы: с 7 часов утра до 12 пополудни[1003 - См.: Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «О дозволении производить продажу в трактирных разного рода заведениях в Столицах, с 7 часа утра до 12 по полудни и содержать в ресторациях чай» от 31 декабря 1821 года // ПСЗ 1. – Т. 37. – № 28854. – С. 979.].

Изначально торговлю в пивных лавочках и погребах разрешалось вести в любое время без ограничений[1004 - См.: ПСЗ 1. – Т. 29. – № 22109. – С. 222.], но позднее и их время работы было ограничено временными рамками, которые были определены с 7 часов утра до 10 часов вечера ежедневно[1005 - См.: ПСЗ 1. – Т. 32. – № 25635. – С. 851.].

Время работы оптовых магазинов-складов тоже регламентировалось властью. В XVIII веке вино из казенных магазинов продавалось летом от восхода до заката солнца, а зимой – с 7 часов утра до 8 часов вечера[1006 - См.: ПСЗ 1. – Т. 21. – № 15231. – С. 256.]. В XIX веке винная торговля могла производиться летом с 8 часов утра до 8 часов вечера, а зимой – с 9 часов утра до 4 часов дня, кроме воскресных и табельных дней[1007 - См.: ПСЗ 1. – Т. 34. – № 26764. – С. 141.].

В современной России существуют подобные «временные» запреты на продажу алкогольных напитков. Запретной является розничная продажа алкогольной продукции с 23 до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли[1008 - См.: П. 5. Ст. 16. Федеральный закон от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 15.10.2016).].

В то же время субъектам РФ предоставлено право увеличивать временные границы. Например, на территории Республики Ингушетия розничная реализация алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции ограничена с 18 часов до 10 часов[1009 - См.: Справка об ограничении времени продажи алкогольной продукции //СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 15.10.2016).]. В Республике Дагестан установлен круглосуточный запрет на алкогольную торговлю в период религиозного поста в мусульманский месяц Рамадан, а также в дни проведения мероприятий, посвященных празднику последнего звонка, Дню защиты детей (1 июня), Дню молодежи (27 июня), Дню знаний (1 сентября)[1010 - См.: Там же.].

Муниципальные и региональные власти могут вводить ограничения на продажу алкогольных напитков в местах проведения публичных и массовых мероприятий на время их проведения[1011 - См.: П.6. Ст. 8. Закон Нижегородской области от 29 июня 2012 № 74-З // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 15.10.2016)].

Требования к качеству алкогольной продукции

Вина не сыщешь без подделки:

В столицах наших и в глуши

Виноторговцы стали мелки,

Лишь крупны их же барыши.

За «натуральное» гуляет

Продукт российский винный весь;

Но… исключенье составляет –

Вино, что пьется нами здесь![1012 - Кинь грусть. Сборник новейших куплетов. – СПб., 1905. – С. 137–138.]

    «Приятные исключения»

Низкое качество напитков снижало продажи и стимулировало покупку алкоголя у корчемников, поэтому производителям, виноторговцам и трактирщикам под угрозой наказания следовало контролировать, чтобы питие было «добрым» и «крепким».

Общее правило гласило: питие должно быть надлежащего качества, без примесей и дурных запахов, без добавления трав и одурманивающих веществ[1013 - См.: ПСЗ 1. – Т. 3. – № 1642. – С. 469; Сенатский указ «О вычетании у винных подрядчиков, кои поставят вино с пригарью и противным запахом, вместо штрафа из истинной цены по половине у ведра» от 30 октября 1749 года // ПСЗ 1. – Т. 13. – № 9676. – С. 146; Сенатский указ «Об отпуске с казенных винокуренных заводов вина в указную пробу и без дурного запаха» от 8 июня 1771 года // ПСЗ 1. – Т. 19. – № 13616. – С. 277; ПСЗ 1. – Т. 37. – № 28472. – С. 516; ПСЗ 1. – Т. 13. – № 9878. – С. 479; ПСЗ 1. – Т. 15. – № 11184. – С. 606; ПСЗ 1. – Т. 17. – № 12448. – С. 211; ПСЗ 1. – Т. 19. – № 13505. – С. 130; ПСЗ 1. – Т. 29. – № 22043. – С. 122; ПСЗ 1. – Т. 32. – № 25635. – С. 862; ПСЗ 1. – Т. 34. – № 26764. – С. 143; ПСЗ 2. – Т. 1. – № 793. – С. 1363; Ст. 272. Устав о питейном сборе и акцизе; Фрейберг Н. Г. Врачебно-санитарное законодательство в России. – СПб.: Практическая Медицина, 1913. – С. 493–496.]. В свою очередь, крепость производимых и реализуемых алкогольных напитков должна была быть не менее установленной для конкретного вида продукции[1014 - См.: Сенатский указ «О делании водок из винограда и фруктов и о продаже оных указанными мерами» от 4 февраля 1780 года // ПСЗ 1. – Т. 20. – № 14983. – С. 915; ПСЗ 2. – Т. 4. – № 2896. – С. 373.]. В соответствии с нормативными актами, виноторговцам разрешалось продавать вино не более трех градусов ниже установленной крепости[1015 - См.: ПСЗ 2. – Т. 21. – Ч. 1. – № 19614. – С. 34.].

Качество алкоголя во многом зависело от используемого при его производстве сырья. Вообще, к продуктам и формированию их производственных запасов предъявлялись особые требования, обусловленные не только рецептурой пития, но и экономической выгодой. Еще в XVII веке было определено, что необходимые запасы для выработки вина, пива и меда следует заготовлять «порою», то есть в соответствующее время года. Сырье следовало покупать по наиболее выгодной цене на ярмарках и торжках, а на конец года предписывалось оставлять как можно меньше производственных остатков[1016 - См.: ПСЗ 1. – Т. 4. – № 1816. – С. 81.]