Экологическая безопасность на промышленном предприятии. Учебно-практическое пособие

– государственный мониторинг земель в Российской Федерации, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы;

– создание и ведение государственного кадастра объектов недвижимости;

– утверждение заключений экспертных комиссий при проведении экспертизы землеустроительной документации;

– предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра;

– государственный земельный контроль;

– утверждение карт (планов) и материалов межевания объектов землеустройства и реализует предусмотренные федеральным законодательством иные полномочия.

Роснедвижимостъ осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее сфера деятельности

Согласно утвержденному постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 №372 «Положению о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – Росгидромет), Росгидромет является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.

Росгидромет в целях выполнения поставленных перед ним задач:

1) принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, в том числе:

– инструкцию о порядке организации и проведения государственного надзора за работами по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;

– порядок централизованного учета документов Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и методическое руководство по комплектованию, учету, систематизации указанных документов и их структуре, обеспечению – их сохранности и совместимости форматов представления данных на электронных носителях;

– требования при проведении наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением, сборе, обработке, хранении и распространении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, а также при получении информационной продукции;

2) осуществляет государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации;

3) выдает лицензии (разрешения):

– на выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;

– на выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления;

– на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

4) осуществляет:

– в пределах своей компетенции государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части поверхностных водных объектов в порядке, установленном законодательство Российской Федерации;

– ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении;

– государственный мониторинг атмосферного воздуха (в пределах своей компетенции);

– государственный мониторинг водных объектов в части поверхностных водных объектов (в пределах своей компетенции);

– государственный мониторинг континентального шельфа в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации (в пределах своей компетенции);

– государственный мониторинг состояния исключительной экономической зоны Российской Федерации (в пределах своей компетенции);

5) информирует пользователей (потребителей) о составе предоставляемых сведений о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, о формах доведения данной информации и об организациях, осуществляющих информационное обеспечение пользователей (потребителей);

6) обеспечивает выпуска экстренной информации об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и о загрязнении окружающей природной среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде;

7) обеспечивает в установленной сфере деятельности выполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации, в том числе по Конвенции Всемирной метеорологической организации, рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Протоколу по охране окружающей среды к Договору об Антарктике, подписанному в г. Мадриде 4 октября 1991 г. и реализует иные предусмотренные федеральным законодательством полномочия.

Свою деятельность Росгидромет осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее сфера деятельности

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) на основании утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №401 Положения о ней является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся, ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере. При этом она реализует функции:

– органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;

– специально уполномоченного органа в области промышленной безопасности;

– органа государственного горного надзора;

– специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы в установленной сфере деятельности;

– специально уполномоченного органа в области охраны атмосферного воздуха.

К полномочиям Ростехнадзора, наряду с другими, относятся:

1) принятие нормативных правовых актов, в том числе:

– требований к составу и содержанию документов, касающихся обеспечения безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и/или осуществляемой деятельности к области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области, а также порядка проведения экспертизы указанных документов;

– порядка организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов;

– требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра;

– порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений;

– требований к составу и содержанию документов, касающихся оценки техногенного воздействия на окружающую среду;

– перечней (кадастров) объектов, в отношении которых должны определяться технические нормативы выбросов;

– порядка выдачи и формы разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ;

– правил инвентаризации объектов размещения отходов и правил учета в области обращения с отходами;

2) осуществление контроля и надзора:

– за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомной энергии);

– за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;