Определение задолженности по алиментам

При индексации алиментных платежей следует учитывать, что в законодательстве определены следующие социально-демографические группы населения:

–трудоспособное население;

–пенсионеры;

–дети.

Соответственно, при индексации алиментных платежей необходимо принимать во внимание то, к какой из указанных групп относиться лицо, но содержание которого взысканы алименты: ребенок, пенсионер и т. д.

При этом необходимо иметь ввиду, что лицо, на содержание которого взысканы алименты, не всегда совпадает с лицом, являющимся взыскателем по исполнительному документу.

Например, при взыскании алиментных платежей на несовершеннолетнего ребенка (детей) в исполнительном документе качестве взыскателя указывается родитель, у которого ребенок находится на содержании (п. 2 ст. 60 СК РФ). Таким образом, взыскатель и лицо, на содержание которого взысканы алименты, не совпадают. При индексации алиментов, в таком случае, необходимо руководствоваться величиной прожиточного минимума, установленной для социально – демографической группы «дети».

Как уже было указано выше, для индексации во внимание принимается та величина прожиточного минимума, которая установленная на территории, на которой проживает лицо, являющееся получателем алиментов.

Например, если с должника, проживающего на территории Волгоградской области взысканы алименты в пользу лица, проживающего в г. Москва, то индексация алиментов будет производиться на основании установленного на территории г. Москвы прожиточного минимума, несмотря на то, что исполнительное производство будет возбуждено судебным приставом – исполнителем структурного подразделения УФССП России по Волгоградской области.

Далее, под индексацией, понимается один из способов защиты населения, потребителей от инфляции, состоящий в том, что государство и иные субъекты, выплачивающие доходы, увеличивают денежные доходы и сбережения граждан в соответствии с ростом цен на потребительские товары и услуги. Тем самым поддерживается покупательная способность населения и средние реальные доходы людей[49 - – Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. "Современный экономический словарь. – 6-е изд., перераб. и доп. – М." (ИНФРА-М, 2011).]

Таким образом, если в какой – то из периодов произошло не увеличение, а уменьшение величины прожиточного минимума, то за данный период индексация алиментных платежей не производиться.

Например, Постановлением Администрации Волгоградской области от 11.08.2015 № 465-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за второй квартал 2015 г.» прожиточный минимум на детей установлен в размере 9 186,00 руб.

За третий квартал постановлением того же органа от 09.11.2015 №660-п указанная величина установлена в размере 8 620,00 руб., что на 566 руб. меньше, чем в предыдущем периоде.

В случае применения методики расчётов индексации подлежащая взысканию сумма алиментных платежей уменьшится, пропорционально уменьшению величины прожиточного минимума, что, конечно же, не является индексацией.

В этом случае, при изменении величины прожиточного минимума размер алиментов, установленный при предыдущей индексации, остаётся неизменным.

Для определения той или иной методики, в соответствии с которой должна быть проведена индексация, необходимо учитывать установленный исполнительным документом способ индексации алиментных платежей.

При этом, судебный пристав-исполнитель (работодатель) не наделен полномочиями самостоятельно изменять установленный исполнительным документом способ индексации.

Вместе с тем, если в исполнительном документе о взыскании алиментных платежей не определен способ индексации, то судебный пристав – исполнитель (работодатель) должен проводить индексацию в соответствии с законодательством, действующим на момент проведения данного действия.

Последовательность действий при проведении индексации зависит от того, каким именно образом судом определена величина твердой денежной суммы алиментов, подлежащих взысканию.

В связи с чем, необходимо рассмотреть различные возможные варианты, обусловленные указанной выше причиной.

Вариант № 1. Размер алиментов определен в величинах (кратен) прожиточного минимума[50 - – См., также письмо ФССП России от 21.12.2011 № 12/01-31164-АП «О порядке индексации алиментов».].

Например, решением суда с должника Иванова И.И. взысканы алиментные платежи в твердой денежной сумме в размере 0,75 величины прожиточного минимума ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка, проживающего в г. Волгограде, начиная с 01.01.2018.

Необходимо определить размер подлежащих взысканию алиментов, с учётом их индексации, за период с 01.01.2018 по 01.10.2018.

Для определения указанной величины необходимо:

1. Определить социально-демографическую группу, к которой относится лицо, на содержание которого взысканы алименты.

Установлено, что указанное лицо является ребенком.

2. Определить территорию, на которой проживает лицо, на содержание которого подлежат взысканию алименты.

Установлено, что лицо, на содержание которого подлежат взысканию алименты, проживает на территории Волгоградской области, соответственно, подлежит применению прожиточный минимум, установленный на территории Волгоградской области.

За период (с 01.01.2018 по 01.10.2018), за который следует произвести индексацию, и в который происходили изменения величины прожиточного минимума, были изданы следующие нормативные правовые акты по вопросу величины прожиточного минимума:

–Постановление Администрации Волгоградской области от 28.05.2018 № 232-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за первый квартал 2018 г.», в соответствии с которым величина прожиточного минимума для детей составила 9 210,00 руб.;

–Постановление Администрации Волгоградской обл. от 27.08.2018 № 372-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за второй квартал 2018 г.», в соответствии с которым величина прожиточного минимума для детей составила 9 569,00 руб.;

–Постановление Администрации Волгоградской обл. от 26.11.2018 № 551-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за третий квартал 2018 г.», в соответствии с которым величина прожиточного минимума для детей составила 9 155,00 руб.

3. Определить период, за который должна быть проведена индексация.

Алиментные платежи, как указано выше, взысканы с 01.01.2018. Определить величину алиментов, в том числе их индексацию, следует по 01.10.2018.

4. Умножить кратность, установленную в судебном акте, на величину прожиточного минимума, подлежащую применению.

Порядок указанного расчёта приведен в п. 2.2. Раздела II письма ФССП России от 15.09.2016 № 00011/16/85969-АП и выражается в формуле:

К * В = Е, где,

К – кратность прожиточного минимума (0,5 прожиточного минимума, 2 прожиточных минимума, 3 прожиточных минимума и т.д.);

В – величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, или в целом по Российской Федерации;

Е – сумма ежемесячных алиментов.

Применяя указанную формулу получаем следующий расчёт.

За первый квартал 2018 года:

0,75 * 9 210,00 руб. = 6 907,50 руб., где

–0,75 – кратность прожиточного минимума, установленная в исполнительном документе;

–9 210,00 руб. – величина прожиточного минимума на ребенка, установленная на территории Волгоградской области на первый квартал 2018 года;

–6 907,50 руб. – размер ежемесячных алиментов, подлежащих выплате в каждом из месяцев, входящих в первый квартал 2018 года.

За второй квартал 2018 года:

0,75 * 9 569,00 руб. = 7 176,75 руб., где

–0,75 – кратность прожиточного минимума, установленная в исполнительном документе;

–9 569,00 руб. – величина прожиточного минимума на ребенка, установленная на территории Волгоградской области на второй квартал 2018 года;