ВМЕСТО ЭПИЛОГА. Просто оказалось когда-то разрушить в селах, церкви, посрывать кресты, снести купола. Куда труднее оказалось предложить что-то взамен. Культура, которую веками несла в народ церковь (хотя и одновременно с «опиумом»), как ни прискорбно признаваться сейчас, во многом оказалась утраченной. Почему, даже убежденный атеист, проходя мимо храма, не позволит себе повысить голоса, не то, чтобы крепко выразиться – тогда как стены многих, ох, как многих клубов, испещрены традиционно непечатными словами?
Вспоминаю нашу беседу с Л.И.Шмаковой, директором чамзинской библиотеки.
– В клуб люди пойдут тогда, когда там будет лучше, чем дома, – убеждена Людмила Ивановна, – Если я сижу в кресле перед цветным телевизором, в котором весь мир, если мне тепло, светло – то скажите, что я потеряла в клубе?
Задумайтесь: а ведь крестьянину и вправду было от чего испытывать особые чувства в церкви: великолепие храма представлялось также далеко от обыденности быта, как небо от земли. Конечно, сейчас и клуб порой называют храмом культуры, но, положа руку на сердце, признаемся: это больше благое пожелание, чем реальность.
«Молодой ленинец» уже не в первый раз пытается начать разговор о сельской культуре (хотя бы в этом году – см. «Тлеют, но не греют.,.» от 30 апреля). Предполагалось, что тему продолжат специалисты в этой области – работники Министерства культуры МАСС? Чуть ли не еженедельно редакция получает письма-жалобы на плохую работу клубов и Домов культуры. Складывается впечатление, что единой программы развития сельской культуры в республике нет вообще – настолько широка география писем. Увы, ответа пока нет. Поэтому по традиции (что делать, это уже традиция!) назову несколько последних «неблагополучных» адресов: с. Напольная Тавла Кочкуровского, с. Пушкино Инсарского, с. Старые Селищи Большеигнатовского районов. И приглашаю товарищей из министерства к разговору.
А. ШАБАЕВ
А новый Дом культуры в Большом Маресеве обещают начать строить в следующем году. Правда, пессимисты говорят, что обещанного три года ждут. Так ведь обещают уже гораздо больше! Значит, можно верить?
==============================================
1 сентября 1989 года. «Молодой ленинец».
ПУТЬ К ДЕМОКРАТИИ
В Саранске работает несколько клубов избирателей
8 августа состоялось открытие городского клуба избирателей в Доме политпросвещения областного комитета партии. Через несколько дней прошло первое «публичное» заседание аналогичного клуба в здании учебно-производственного комбината объединения «Электровыпрямитель» (вообще-то, оно было уже третьим по счету, но впервые инициативная группа выступила со своей программой и, таким образом, «вышла в народ»). И, наконец, через неделю начал действовать Пролетарский районный клуб избирателей в местном Доме культуры.
Три собрания далеко не вселенского масштаба – скажет кто-то: тоже мне, революция! Правда, 8-го августа большой зал Дома политпросвещения был полон.
В заводском комбинате собралось всего около ста человек – выпросить зал не удалось. А на «Светотехстрое», несмотря на объявления в республиканской печати – вместе с работниками райкома партии и райисполкома – десятка три. Видимо, сыграли свою роль отдаленность района и слабый пульс наших транспортных артерий. По крайней мере, я сам добирался до улицы Анны Лусс, 6 почти три четверти часа.
Но в непосредственную зависимость от размеров зала значимость собраний я бы не ставил. Важно, что начинает действовать новый демократический институт волеизъявления народа. Пусть этот механизм еще не движется, только дрогнули его маховики, но это уже начало!
Все три клуба ставят своей задачей работу с избирателями, организацию их связи со своими депутатами, самое непосредственное участие в избирательной кампании – а значит, в формировании Советской власти!
Прошедшие выборы научили нас многому; судить об этом можно хотя бы по характеру этих трех, августовских встреч: более откровенные и острые вопросы зала, пристальное, я бы сказал, пристрастнее внимание к избранным депутатам (думаю, некоторым из них, случись баллотироваться вновь, пришлось бы ох, как нелегко!), отсутствие былой прежде робости к президиуму, этого извечного взгляда «снизу вверх». Так, на встрече в Доме политпросвещения участники собраний потребовали объяснить, почему именно ректор университета вел заседание, а не кто-либо другой – полномочия-то на это клуб не давал. И почему первый секретарь горкома партии сидит не в зале, а в президиуме – не по привычке ли? Понятно, что эмоции часто преобладали над мыслью – недовольство руководящими лицами ощущалось явно, вне зависимости от конкретных лиц и конкретных ситуаций, но, соглашусь, во многих случаях вопросы ставились верно. Впрочем, зал сам останавливал наиболее «горячие головы».
Впоследствии приходилось слышать и такие предложения: объединить клубы избирателей в один «солидный» городской клуб. Это, мол, сконцентрирует силы. Не думаю. Вероятно, это от нашей привычки все ровнять и сглаживать – чтобы не уколоться. Сейчас клубов избирателей в Саранске три; если таких объединений было бы тридцать три – было бы совсем прекрасно. Пусть они будут самые разные, с самыми различными задачами и целями.
Так, кстати и получилось. Если в Доме политпросвещения заседание клуба приняло форму отчета народных депутатов СССР перед избирателями, то дебаты в «электровыпрямительском» шли куда острее, даже, можно сказать, ожесточеннее. Название весьма условное, вынужден обратиться к нему единственно из-за того, что ни один из клубов не получил еще своего индивидуального «имени». В инициативной группе, полностью включенной в совет клуба, – рабочие и инженеры со многих заводов и предприятий города, заведующий отделом райкома партии, журналисты, ученый, кооператор… Среди основных целей инициаторы выделяют формирование и регистрацию клуба как общественной организации. Жаль, некоторые партийные работники, принявшие участие в диспутах, больше усилий затратили на попытку оспорить это решение, а не на поиски совместного путл: к, чему, мол, вводить членство в клуб, не оформлены как следует программа и устав, спорны многие другие предложения инициативной группы.
Но выход, в конце концов, был найден, и даже самые ярые оппоненты пришли к некоторому согласию.
Районный клуб избирателей задался более «приземленной» целью. Задал тон отчет заместителя председателя Пролетарского райисполкома Алексея Ивановича Каткова: благоустройство района, магазины, пивные ларьки, спортивные площадки, тротуары. Однако прохудившиеся крыши не стали в центре внимания. Обычно нелегко повернуть аудиторию от таких вроде бы и мелких, но весьма актуальных для конкретного человека вопросов к общим проблемам. Здесь это удалось. Взять хотя бы решение организовать в районе субботник (увы, кошелек райисполкома не слишком толст, и без помощи жителей часто просто-напросто не обойтись, вся власть пока еще не у Советов). И куда важнее, на мой взгляд, другая попытка – организация работы по изучению общественного мнения. Дело касается не только выборов народных депутатов. Чуть ли не ежедневно в районе приходится принимать важные для жителей решения – где разместить магазины, аптеки, вот предполагается начать строить новую поликлинику, а в каком месте, как благоустроить бульвар, чем увлечь ребятишек. Кабинетные находки порой весьма расходятся с желаниями граждан. Как учесть общественное мнение в районе – похоже, ответ на этот вопрос вскоре будет найден.
А что касается выборов в Советы… Клуб выступил с интересным предложением – распространить среди жителей района анкету: уроки прошедшей выборной кампании, обсуждение предполагаемых кандидатур в народные депутаты. Тех, чьи имена будут называться в анкетах, намечается приглашать на заседания клуба избирателей, рассматривать их предвыборные программы и, в конце концов, рекомендовать к выдвижению.
Ш. ШАБАЕВ
Со времени учредительных заседаний саранских клубов избирателей прошло две-три недели. На днях они соберутся «по новому кругу». В повестке дня каждого из них среди прочих вопросов – обсуждение проекта Закона о выборах в местные Советы. Призываю наших читателей не оставаться безучастными. Вспомним, сколько было недовольных прошедшими выборами. Да только от кого все зависит – от нас с вами!
==============================================
15 сентября 1989 года, «Молодой ленинец».
КАК ПИШУТСЯ ЗАКОНЫ
В конце августа – начале сентября в республиканской печати были опубликованы проекты трех законов. По их важности, значению в жизни республики им, пожалуй, нет равных. Нам предстоит привести в соответствие со временем и союзной Конституцией свой Основной Закон, демократизировать Законы Мордовской АССР о выборах народных делегатов Верховного Совета и местных Советов народных депутатов.
Через месяц-полтора сессия Верховного Совета республики, вероятно, примет эти законы, и они станут для нас, как говорится, руководством к действию. А еще через несколько месяцев по новым правилам мы будем формировать в Мордовии Советскую власть. Поэтому интерес к истории их создания.
Начать, видимо, стоит с постановления Президиума Верховного Совета Мордовской АССР [оно датировано 21 июня с. г.), согласно которому была образована специальная комиссия для подготовки «проектов. Имена ее председателя и двух заместителей достаточно известны у нас – депутаты Верховного Совета МАССР «президент» республики Н.М.Жочкин [до недавнего времени – первый секретарь Саранского городского комитета партии}, секретарь Президиума Верховного Совета В. П. Логинова {в прошлом – заведующая отделом обкома партии) и нынешний заведующий отделом организационно-партийной и кадровой работы обкома КПСС Ю.И.Машин, большинство из семнадцати других членов комиссии – товарищи также небезызвестные. Три работника Совета Министров МАССР: заместитель Председателя А. Г. Морозова, заместитель управляющего делами – Н.И.Автаева, заведующий отделом А.Ф.Терехин. Три работника аппаратов исполкомов: два – председателя горисполкомов – Рузаевского В. С. Плигин и Саранского О. П. Калеткин, и секретарь Ардатоыского райисполкома М.Г.Апанина. Так как членство в комиссии связано с законотворческой деятельностью, естественно, что в ее составе много юристов: прокурор республики В.А.Адушкин, председатель Верховного Суда В. Н. Кочкин, министр юстиции М.Д.Фомичев. В работе над проектом принимали участие старший юрисконсульт Президиума Верховного Совета МАССР В.В.Алехин и два сотрудника госуниверситета, преподаватели юридического факультета, доктор наук, профессор М.С.Букин и кандидат наук, заведующий кафедрой А.Ф.Малый. Вошли в комиссию Л.П.Ярославкмнв, секретарь областного совета профсоюзов, второй секретарь обкома комсомола В.Руженков и рабочий саранского завода «Центролит», депутат Верховного Совета МАССР А.Г.Овчинников.
КАК видим, список солидный – двадцать человек. Но привожу его сознательно полностью – хочется отметить труд людей, работавших над важнейшими законами республики.
Члены комиссии составили две рабочие группы: одна, под руководством В.П.Логиновой, работала над Проектом Закона республики об изменениях и дополнениях Конституции Мордовии, другая* возглавляемая Ю.П.Машиным, составляла проекты Законов о выборах народных депутатов.
– Мы заседали несколько раз, – рассказывает Валерий Владимирович Алехин. Старший юрисконсульт Президиума Верховного Совета МАССР принимал в работе над проектами самое деятельное участие. – Поначалу в основе документов лежали рекомендации, присланные из Москвы. Позже, когда в печати были опубликованы три известных проекта российских законов, стали опираться на них. На заседании Президиуме 28 августа проекты, рассмотренные к тому времени и дополненные комиссией законодательных предложений Верховного Совета республики, были почти единогласно приняты: «проекты добротные – в печать…».
Через день первый проект появился в газете «Советская Мордовия». Из обсуждение будущих законов оставался ровно месяц, маловато, конечно, если иметь в виду их значимость в нашей жизни.
Но, очевидно, дефицит времени можно компенсировать интенсификацией труда – на деле организовав всенародное обсуждение проектов. Какова методика сбора предложений и замечаний, все ли наши мнения учитываются! С этим вопросом я обратился в Президиум Верховного Совета республики.
– Эта работа возложена на городские и районные исполкомы Советов, – объяснил Геннадий Александрович Санин, заместитель заведующего организационным отделом. – Один раз в пять дней наш отдел – шесть человек – получает информацию из районов. Да, по телефону. Учитываем мы и публикации в республиканской прессе, и передачи радио и телевидения.
– Половина срока, отпущенного на обсуждение проектов уже прошла. Много ли замечаний и предложений поступило в Президиум Верховного Сосете республики?
– Похвалиться трудно – чуть более ста. Почти столько же откликов вызвали у жителей Мордовии проекты российских законов.
– Можно ли выделить наиболее активную группу граждан!
– Это, пожалуй, практические работники, работники аппаратов исполкомов. Много предложений от членов бывших избирательных участков и комиссий – что естественно: уроки предыдущих выборов еще живы в памяти. Относительно активна интеллигенция. И совсем мало – рабочий класс.
– Несколько слов о самых интересных замечаниях.
– Любопытно следующее предложение: должностные лица не должны иметь права избираться более чем в один Совет – знание депутата предполагает полную отдачу своему делу. Да и чем больше людей будет привлечено к управлению государством, тем лучше.
Много споров вокруг окружных предвыборных собраний. Стоило их сохранять или следует отменить – мнения и «за», и «против» встречаются и среди рядовых избирателей, и среди руководителей.
Достойно внимания и такое предложение: избирать председателей Советов посредством прямых всеобщих выборов.
– Мне казалось бесспорным, что одними из самых активных участников дискуссий будут народные депутаты СССР. Так ли это? Наш высший депутатский корпус – 14 человек – огромная сипа. Кому, как не им, быть на острие проблем.
– Увы, сообщений об участии народных депутатов СССР в обсуждении проектов республиканских законов пока не было. Впрочем, нет, сегодня был звонок из Дубенок: на предстоящей сессии районного Совета депутатов собирается выступить народный депутат Е.А.Куликов (председатель колхоза имени Ленина, Большеберезниковский нациокально-территориальный избирательный округ №606).
ПОЖАЛУЙ, впервые мы узнаем, как пишутся законы. И кем. И, пожалуй, впервые имеем возможность стать их соавторами. До 1 октября еще две недели. Спешите. Редакция готова предоставить «трибуну» для конструктивных предложений.
Ш. ШАБАЕВ
==============================================
15 сентября 1989 года. «Молодой ленинец».