– заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
– создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
– совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства;
– иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Правоспособность указывает на общий объем правомочий лица – субъекта гражданского права, которым может воспользоваться любой гражданин. Однако практическая реализация правоспособности осуществляется строго в индивидуальном порядке, в случаях, когда гражданин желает вступить в гражданское правоотношение. Индивидуализация правоспособности лица определяется по трем основным признакам: а) именем гражданина, б) его местом жительства, в) дееспособностью. Соответственно в качестве субъекта гражданского права и участника гражданского правоотношения можно признать только лицо, обладающее одновременно тремя обозначенными признаками.
Имя является одним из основополагающих правовых признаков индивидуализации гражданина, по которому идентифицируются субъективные права конкретного гражданина. Согласно ст. 19 ГК РФ имя гражданина состоит из его фамилии, собственно имени и отчества, применяемых условно в зависимости от закона или национального обычая, бытующего в месте постоянного пребывания гражданина. В случаях и в порядке, предусмотренном законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя), например, для закрепления авторских прав. Кроме того, имя гражданина является одним из основных нематериальных благ, защищаемых гражданским законодательством в порядке, определенном ст. 150 ГК РФ.
Гражданин вправе переменить свое имя, включая фамилию и отчество в порядке, установленном Законом об актах гражданского состояния. В частности, согласно ст. 58 данного Закона, лицо, достигшее возраста 14 лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. Перемена имени производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество. На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений.
При этом перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. С этой целью гражданин обязан лично принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени. Риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени, лежит на гражданине как субъекте гражданского правоотношения, переменившем свое имя.
Необходимо также отметить, что законодатель строго запрещает приобретать права и обязанности под именем другого лица. Вред, причиненный гражданину в результате неправомерного использования его имени, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством. В частности, при искажении либо использовании имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию, применяются правила, предусмотренные ст. 152 ГК РФ.
Место жительства гражданина является вторым признаком, идентифицирующим лицо как субъекта гражданского права. По закону местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Критерии постоянного или преимущественного проживания установлены п. 3 Правил регистрации граждан. В частности, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение.
Фактом, подтверждающим место постоянного или преимущественного проживания гражданина, является его регистрация в данном месте. Порядок регистрации гражданина по месту его постоянного или преимущественного проживания установлен указанными Правилами.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. В случаях раздельного проживания родителей место жительство детей устанавливается соглашением родителей, а при отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и др.).
По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом вышеизложенного, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства (п. 3 ст. 65 СК РФ).
Необходимость в установлении места жительства гражданина или несовершеннолетнего обусловлена рядом обстоятельств, непосредственно связанных с реализацией гражданских правоотношений, в которых одним из участников является гражданин или несовершеннолетний. Так, согласно ст. 316 ГК РФ место исполнения денежного обязательства должно быть произведено в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства, а если кредитором является юридическое лицо – в месте его нахождения в момент возникновения обязательства; если кредитор к моменту исполнения обязательства изменил место жительства или место нахождения и известил об этом должника – в новом месте жительства или нахождения кредитора с отнесением на счет кредитора расходов, связанных с переменой места исполнения.
Или другой пример ответственность за неисполнение денежного обязательства в виде уплаты процентов на сумму этих средств определяется существующей в месте жительства кредитора, в данном случае гражданина (ст. 395 ГК РФ). Исполнение иных обязательств должно быть осуществлено в месте жительства должника, а если должником является юридическое лицо – в месте его нахождения.
Место жительства гражданина также имеет важное значение для заключения договора, так как согласно ст. 444 ГК РФ если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту.
Имя гражданина и место его постоянного или преимущественного проживания являются юридическими фактами, имеющими важное правовое значение для реализации гражданских правоотношений, поэтому они должны подтверждаться соответствующими актами государственных органов, удостоверяющими гражданское состояние гражданина, т.е. его имя, место жительства, семейное положение и т.д.
Акты гражданского состояния приобретают юридическую значимость в силу того, что они являются документами, подтверждающими факт индивидуализации гражданина. Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. Согласно ст. 3 Закона об актах гражданского состояния, акты гражданского состояния это действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. В частности, государственной регистрации подлежат такие акты гражданского состояния, как рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.
Государственная регистрация актов гражданского состояния производится путем осуществления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.
Например, государственная регистрация рождения ребенка производится органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей). В этом случае в записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден (наименование государства, субъекта Российской Федерации (административно-территориального образования иностранного государства), наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования). Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями в записи акта о рождении ребенка по заявлению любого из них.
При государственной регистрации рождения фамилия ребенка записывается по фамилии его родителей. При разных фамилиях родителей фамилия ребенка записывается по фамилии отца или по фамилии матери по соглашению родителей. Имя ребенка записывается по соглашению родителей. При отсутствии соглашения между родителями имя ребенка и (или) его фамилия (при разных фамилиях родителей) записываются в записи акта о рождении ребенка по указанию органа опеки и попечительства. Отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае. В случае, если мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено, имя ребенка записывается по желанию матери, отчество – по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка – по фамилии матери.
Государственная регистрация заключения брака производится любым органом записи актов гражданского состояния (загсом) на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. По факту регистрации брака супругам выдается свидетельство о заключении брака.
Юридическим фактом, подлежащим государственной регистрации, является также смерть гражданина, влекущая за собой определенные имущественные последствия, связанные с распределением имущества, оставшегося после его смерти. Поэтому факт констатации смерти гражданина имеет юридическое значение для его наследников в целях принятия наследства. Так, согласно ст. 65 указанного Закона государственная регистрация смерти производится органом записи актов гражданского состояния по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти.
§ 2. Правосубъектность гражданина
Правосубъектность – это юридический статус гражданина, закрепляющий за ним право быть субъектом гражданского права, в том числе участником гражданского правоотношения с определенным объемом субъективных прав и обязанностей. Правосубъектность в единстве с другими общими правами и обязанностями охватывается понятием правового статуса. В него включаются, следовательно, не все, а лишь конституционные (общие) права и обязанности, определяющие содержание правосубъектности и неотъемлемые от личности[123 - Алексеев С.С. Общая теория права. М., 2009. С. 382.].
Гражданин не рождается, а признается правосубъектным лицом, если ему присущи одновременно два признака: правоспособность и дееспособность. Таким образом, гражданская правосубъектность характеризуется двумя признаками: правоспособностью и дееспособностью лица. Если первая представляет собой способность быть адресатом объективного права (т.е. становиться носителем субъективных прав и адресатом обязательств), то вторая есть конкретная или фактическая правоспособность проявлять волю, имеющую юридические последствия, а значит, осуществлять юридические действия[124 - Санфилиппо Ч. Курс римского частного права. М., 2002. С. 44.].
Гражданская правоспособность – это возможность гражданина к обладанию субъективными правами и обязанностями и быть субъектом гражданского права. Гражданской правоспособностью обладают все без исключения граждане, так как она возникает с момента рождения гражданина и прекращается его смертью. Соответственно факт рождения гражданина порождает собой одновременно возникновение нового правосубъектного лица. С момента рождения у гражданина возникает множество гражданских прав, исполнение которых обеспечивается действиями его родителей – законных представителей. Например, это право на содержание ребенка родителями до 18 лет, а также иные социальные и имущественные права, установленные законом. У ребенка, родившегося в браке несколько отличные права, чем у ребенка, родившегося вне брака. Например, у последнего возникают права на алименты и на частичное содержание со стороны одного из родителей, с которым он не живет.
Следует отметить, что правоспособность порождает не только гражданские права, но и гражданские обязанности. Субъективное гражданское право лица всегда сопряжено с его обязанностью, которая возникает из данного права, например право собственности наряду с абсолютным правом и властью над имуществом включает в себя также бремя по его содержанию. Соответственно при возникновении у лица имущественного права у него автоматически возникает гражданская обязанность.
Правоспособность – это равноправное свойство, принадлежащее каждому гражданину с момента рождения. И только впоследствии оно подвергается корректировке и видоизменению в зависимости от наличия различных обстоятельств, о которых было упомянуто (родительские обязанности по отношению к правам ребенка).
Говоря о правоспособности граждан, необходимо отметить, что согласно ст. 22 ГК РФ никто не вправе ограничить лицо в правоспособности не иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Более того, законодатель не допускает:
а) полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и дееспособности;
б) заключение сделок, направленных на ограничение правоспособности лица, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Таким образом, законодатель признает за каждым индивидом способность приобретать гражданские права.
Изложенное позволяет определить гражданскую правоспособность как возможность приобретения гражданских прав и обязанностей в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством, которые возникают с момента рождения гражданина и прекращаются его смертью.
§ 3. Дееспособность гражданина
Дееспособность наряду с правоспособностью является вторым признаком правосубъектности гражданина, характеризующим его как субъекта гражданского права. При этом правоспособность является пассивной частью правосубъектности гражданина, наделяющей его только возможностью приобретения гражданских прав и обязанностей, а дееспособность, напротив, характеризуется динамичностью, позволяющей гражданину быть правосубъектным лицом. В связи с этим Ю.С. Гамбаров отмечал, что отношение между право- и дееспособностью то же, что отношение между правом и его реализацией, так как первое выражает пассивное, а второе – активное состояние субъекта права: там надо быть только лицом, здесь – обладать сознательной и самостоятельной волей[125 - Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть. М., 2003. С. 469.].
Об активном свойстве гражданской дееспособности и основаниях ее возникновения сказано в ст. 21 ГК РФ, определяющей, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Главное отличие гражданской дееспособности от правоспособности в том, что правоспособность не создает гражданских прав и обязанностей, которые возникают только при совершении гражданином лично или через своих законных представителей юридически значимых действий.
Полная дееспособность наступает у гражданина при достижении им 18-летнего возраста, что позволяет ему вступать в гражданские правоотношения.
Исключением из данного правила являются только два обстоятельства:
а) вступление гражданина в брак, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет;
б) объявления его эмансипированным.
В первом случае гражданин, недостигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак. В частности, в соответствии со п. 2 ст. 13 СК РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по их просьбе разрешить им вступить в брак при достижении возраста 16 лет. Приобретенная в этом случае дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения возраста 18 лет. В случае признания брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Во втором случае, согласно ст. 27 ГК РФ, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. При этом родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет характеризуется их способностью совершать своей волей, по своему усмотрению и своими действиями некоторые сделки без согласия родителей. В частности, данная дееспособность позволяет несовершеннолетнему следующее: распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законом; совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 1, 2 ст. 26 и п. 2 ст. 28 ГК РФ).
Перечисленные сделки относятся к категории мелких бытовых сделок, т.е. незначительных в денежном выражении, свойственных к совершению любым несовершеннолетним подростком для удовлетворения собственных бытовых и социальных нужд. Например, приобретение книг, компьютера, мобильного телефона, велосипеда, одежды, посещение кинотеатров, кафе, дискотек, совершение мены, дарения в пределах собственных средств и т.п. Кроме того, по достижении несовершеннолетним 16-летнего возраста он вправе быть членом кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Несовершеннолетние вправе совершать и другие сделки, но только с письменного согласия своих родителей или иных законных представителей – усыновителя или попечителя. В данном случае речь идет о любых гражданско-правовых сделках, предусмотренных гражданским законодательством. В противном случае сделки, совершенные без письменного согласия родителей, могут быть признаны недействительными по правилам ст. 175 ГК РФ, если в последующем родители или иные законные представители несовершеннолетнего письменно не одобрят совершенную им сделку (п. 1 ст. 26 ГК РФ).
По всем совершенным сделкам, а также в случаях причинения вреда другим лицам, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность на общих основаниях.
Способность нести самостоятельную имущественную ответственность считается деликтоспособностью. Характеризуя деликтоспособность, В.И. Синайский отмечал, что поскольку юридические действия могут быть дозволенными или недозволенными, вследствие этого различают два вида дееспособности: 1) способность совершать дозволенные действия («сделкоспособность») и 2) способность совершать, точнее, отвечать за правонарушения (деликты), – деликтная дееспособность[126 - Синайский В.И. Русское гражданское право. М., 2002. С. 105.]. При этом объединение сделкоспособности и деликтоспособности в родовое понятие «дееспособность» вызвано мыслью о том, что только осуществляя правовую сделку или недозволенное действие лицо в гражданском праве может своими действиями вызывать последствия[127 - Шапп Ян. Система германского гражданского права. М., 2006. С. 252.].
Имущественная ответственность несовершеннолетнего ограничивается размером и объемом принадлежащего ему имуществу. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК РФ). При этом обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении им совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность, то есть вступил в брак или объявлен эмансипированным.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме, т.е. вступил в брак или объявлен эмансипированным.