Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 3

Более активную позицию в решении конкретных производственных и социальных вопросов, развитии соревнования, укреплении трудовой и производственной дисциплины, воспитания людей должны занимать в современных условиях профсоюзные кадры. Коммунистам, работающим в профсоюзах, необходимо добиваться, чтобы на профсоюзную работу избирались авторитетные, знающие жизнь люди, способные организовать конкретное дело, постоять за интересы трудового человека, коллектива.

Партийные организации обязаны повседневно и конкретно осуществлять руководство комсомольскими организациями, не допускать назидательного тона, администрирования, всячески развивать инициативу комсомола, помогать на высоком уровне строить воспитательную работу с молодежью, живо откликаться на ее запросы, быть застрельщиками полезных начинаний в труде, учебе, на отдыхе.

11. Пленум поддерживает принимаемые Политбюро ЦК меры по повышению авторитета работников суда, прокуратуры, юстиции и милиции, Государственного арбитража, нотариата, тысяч добровольных участников охраны общественного порядка, усилению эффективности их деятельности. Вместе с тем поддержка партии обязывает кадры правоохранительных органов еще настойчивее бороться за коренную перестройку своей деятельности, связанной с защитой интересов социалистического общества и государства, законных прав советских граждан. Необходимо серьезно улучшить работу с кадрами правоохранительных органов, учить их умению действовать в условиях расширения демократии и гласности, памятуя, что тот, кто служит делу правопорядка, сам должен быть кристально чист перед законом, перед партией, перед народом.

12. Пленум придает важное значение перестройке работы внешнеполитических ведомств, укреплению их работниками, способными творчески, последовательно проводить линию партии в области международной политики.

13. Современная сложная международная обстановка, стремление воинствующих империалистических кругов США сломать военно-стратегический паритет, достичь ядерного превосходства требуют быстрейшего наращивания экономического потенциала, всемерного укрепления оборонных возможностей нашей страны, поддержания на должном уровне обороноспособности страны, высокой выучки и боевой готовности Вооруженных Сил, постоянной бдительности. Центральный Комитет КПСС высоко оценивает деятельность военных кадров, воинов Советской Армия и Военно-Морского Флота, надежно защищающих мирный труд народа, безопасность Родины, с честью выполняющих интернациональный долг. Необходимо и впредь повышать ответственность командиров, политработников, всего офицерского состава, партийных организаций армии и флота за поддержание на высоком уровне воинской дисциплины, идейное и нравственное воспитание воинов, их боевую и политическую подготовку, постоянно заботиться о бытовых условиях военнослужащих, их семей.

14. Ответственные задачи возлагаются на идеологических работников, призванных нести идеи, политику партии в массы, вооружать их пониманием исторической необходимости перестройки, помогать каждому человеку находить свое место в общенародной борьбе за ускорение. Воспитательной работой должны повседневно заниматься руководящие кадры, актив партии, все коммунисты. Идеологические участки следует поручать людям, подготовленным теоретически и профессионально, в полной мере чувствующим пульс времени, способным работать творчески, добиваться прочной увязки идеологической, воспитательной работы с практическим проведением перестройки.

Пленум отмечает, что осуществлению задач, стоящих перед нашим обществом, утверждению гласности, здоровой, критической атмосферы активно способствуют печать, телевидение, радио. Нетерпимость к негативным явлениям и раскрытие опыта, рождаемого перестройкой, возвышение добросовестного, высокопроизводительного труда – это первостепенные и взаимосвязанные задачи средств массовой информации. К работникам печати, телевидения, радиовещания в полной мере относятся общие требования, которые партия предъявляет к кадрам: идейность, профессионализм, чувство долга, принципиальность и высокая ответственность за достоверность и точность выносимых на общественный суд фактов, партийное отношение к критике.

15. Новый этап общественных преобразований выдвигает ответственные задачи перед художественной интеллигенцией, всеми работниками сферы культуры. Их долг – обогащать духовную жизнь общества, содействовать идейному и нравственному росту человека труда, создавать талантливые, правдивые произведения, отражающие нашу действительность во всей ее многогранности и величин, решительно противостоять идейно-культурной агрессин империализма, стремящегося навязать нашему народу, прежде всего молодежи, ложные ценности, чуждые гуманизму.

ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы партии, соответствующие государственные органы, правления и партийные организации творческих союзов, учреждения культуры призваны умело, с уважением к таланту и в то же время по-партийному принципиально помогать художественному процессу, содействовать совершенствованию форм демократизма и общественной самодеятельности в культурном строительстве, развивать критику и самокритику в творческих коллективах. Особое внимание уделять повышению роли литературной критики, идейной закалке и воспитанию творческой молодежи, раскрытию ее способностей и талантов. В руководстве художественным творчеством недопустимы некомпетентное вмешательство в сугубо творческие процессы, вкусовые симпатии и антипатии, подмена методов идейного влияния административными решениями.

16. Пленум поручает Политбюро ЦК осуществить, с учетом предложений членов Центрального Комитета, конкретные меры по совершенствованию организации кадровой работы в аппарате Центрального Комитета КПСС и местных партийных органах, углублению теоретических и методологических разработок по проблемам современной кадровой политики. Коренным образом должна быть улучшена работа кадровых служб в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях.

ЦК КПСС рекомендует партийным комитетам, советским органам, министерствам и ведомствам, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, руководящим органам других общественных организации осуществить практические меры по улучшению работы с кадрами в свете установок XXVII съезда партии и настоящего постановления.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О работе партийных, советских и хозяйственных органов Таджикской ССР по уборке хлопка урожая 1986 года без привлечения студентов, учащихся техникумов, профтехучилищ и отрыва от учебы школьников

Центральный Комитет КПСС рассмотрел вопрос «О работе партийных, советских и хозяйственных органов Таджикской ССР по уборке хлопка урожая 1986 года без привлечения студентов, учащихся техникумов, профтехучилищ и отрыва от учебы школьников».

В принятом постановлении отмечалось, что в 1986 году партийные, советские и хозяйственные органы, колхозы и совхозы Таджикской ССР провели значительную работу по выращиванию и уборке хлопка. Широкое распространение получили формы организации труда на коллективном подряде. Техника была объединена в уборочно-транспортные комплексы и использовалась в две смены.

С целью укрепления партийного влияния во всех звеньях хлопкоуборочного комплекса дополнительно было создано около 900 временных партийных и партийно-комсомольских групп. Среди экипажей хлопкоуборочных комбайнов и сборщиков развернулось соревнование за ежедневное перевыполнение норм выработки, обеспечивалась его гласность. Большое внимание уделялось улучшению условий труда и отдыха хлопкоробов, их медицинскому, торговому и культурно – бытовому обслуживанию.

Колхозы и совхозы республики выполнили установленные задания и социалистические обязательства, продали сверх плана 22 тысячи тонн хлопка. Всего же государству было продано хлопка-сырца 920 тысяч тонн, в том числе 308 тысяч тонн тонковолокнистого. Более 84 процентов составлял хлопок первого и второго сортов.

В отличие от практики прошлых лет, когда на уборку хлопка в учебное время привлекалась сроком на два-три месяца учащаяся молодежь, в прошлом году выращенный урожай был собран без участия студентов, учащихся техникумов, профтехучилищ и без отрыва от занятий школьников. Во всех учебных заведениях была полностью выполнена учебная программа, что с удовлетворением воспринято трудящимися республики. Экономический эффект увеличения объема машинного сбора хлопка, а также отказа от привлечения учащихся к его уборке составил около 8 млн. рублей.

Наряду с этим в постановлении отмечалось, что в минувшем году в Таджикской ССР еще недостаточно было уделено внимания внедрению машинной уборки хлопка. Одна треть комбайнов не участвовала в страде. Такое же отношение к машинной уборке имело место во всех других хлопкосеющих республиках. В этой связи подчеркивалась необходимость дальнейшего усиления работы партийных, советских и хозяйственных органов республик по комплексной механизации хлопководства и лучшему использованию техники, имевшейся в колхозах и совхозах.

Центральный Комитет КПСС рекомендовал ЦК компартий Узбекистана, Туркменистана, Казахстана, Киргизии и Азербайджана уже в этом году широко распространить опыт хлопкоробов Таджикской ССР по организации сбора урожая без привлечения студентов, учащихся техникумов и отрыва от учебы школьников. Следовало рассматривать решение этой задачи как важное социально-экономическое мероприятие.

Было предложено ЦК Компартии Таджикистана осуществить необходимые организационно-политические меры по дальнейшему повышению уровня комплексной механизации в хлопководстве, широкому применению механизированного способа уборки хлопка-сырца.

Было поручено Госплану СССР, Госагропрому СССР, ГКНТ, Минсельхозмашу СССР принять дополнительные меры по созданию совершенных и надежных хлопкоуборочных машин и подборщиков с высокими технологическими характеристиками и полному обеспечению ими колхозов и совхозов. Минудобрений СССР и Минхимпрому СССР обеспечить производство высокоэффективных дефолиантов для тонковолокнистых сортов хлопчатника.

ЦК КПСС потребовал от партийных комитетов указанных министерств и ведомств установить строгий контроль за работой коммунистов, всех работников аппарата по выполнению данных поручений.

В Центральном Комитете КПСС и Совете Министров СССР. Об улучшении условий деятельности творческих союзов

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «Об улучшении условий деятельности творческих союзов».

В постановлении Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении условий деятельности творческих союзов» отмечалось, что дальнейшее развитие советской литературы и искусства, повышение их роли в духовной жизни общества ставило перед творческими союзами ответственные задачи по созданию значительных в идейно-художественном отношении произведений. Были намечены меры по дальнейшей активизации работы союзов писателей, кинематографистов, композиторов, театральных деятелей и художников, по укреплению материально-технической базы этих союзов, строительству жилья, домов творчества, а также по совершенствованию издательской деятельности, пропаганды литературы и искусства.

Были приняты предложения Союза кинематографистов СССР о создании всесоюзного общества друзей кино, Союза писателей СССР и Союза писателей РСФСР о создании всероссийского бюро пропаганды художественной литературы.

В связи с необходимостью дальнейшего совершенствования организационной деятельности творческих союзов постановлением предусматривалось образовать при Союзе кинематографистов СССР кинематографический фонд СССР (кинофонд СССР). Союзам театральных деятелей и театральным обществам союзных республик было разрешено создать театральные фонды. Было установлено, что средства кинофонда СССР и театральных фондов союзных республик образуются от отчислений за показ кинофильмов и сборов с театральных спектаклей, от доходов предприятий, принадлежащих им, а также вступительных и членских взносов. Предусматривалось также образование литературного фонда РСФСР.

Было намечено издание роман-газеты для подростков и юношества, открытие отделений издательств «Современник» и «Детская литература» в Сибири, расширение выпуска художественной литературы в издательстве «Московский рабочий», преобразование ежеквартального альманаха «Современная драматургия» в шестиразовый литературно-художественный журнал. Союзу писателей СССР было поручено разработать предложения по укреплению материально-технической базы издательства «Советский писатель», Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли и Министерству строительства в северных и западных районах СССР осуществить реконструкцию Тульской типографии, обеспечивающей выпуск книжной продукции издательства «Советский писатель», а Союзу писателей СССР, Госкомиздату СССР и Мосгорисполкому – реконструкцию редакционно-издательского корпуса и типографии «Литературной газеты» в Москве. Агентству печати «Новости» было поручено издавать по заказу и на средства Союза кинематографистов СССР книги, брошюры, буклеты по киноискусству на иностранных языках. Госкомиздату СССР – увеличить начиная с 1988 года в полтора раза лимиты на печать, предоставляемые Союзу композиторов СССР для обеспечения выпуска нотной литературы ленинградским отделением издательства «Советский композитор».

Госкомиздату СССР и творческим союзам по согласованию с заинтересованными организациями было предложено разработать и внести в ЦК КПСС в 1987 году предложения о дальнейшем развитии литературно-художественной периодики – печатных органов творческих союзов страны, имея в виду улучшение их идейно-художественного содержания, упорядочение структуры, объемов, тиражей, штатов редакций, гонорарных фондов. Союзу писателей СССР было разрешено ввести в штаты ряда журналов должности консультанта или заведующего отделом международной жизни; Союзу композиторов СССР – увеличить объем журнала «Музыкальная жизнь».

Было принято предложение Союза кинематографистов СССР и Союза театральных деятелей СССР по увеличении с 1 января 1988 года субботнего номера газеты «Советская культура» на 4 полосы целевым назначением для более широкого освещения проблем развития кино и театра, жизни творческих союзов кинематографистов и театральных деятелей.

Были определены меры, направленные на совершенствование деятельности Литературного института имени А. М. Горького. Было намечено создать в этом институте кафедру литературно-художественной критики, увеличить ежегодный прием в аспирантуру до 10 человек. Мосгорисполкому было поручено в 1987 —1988 годах изыскать возможности для выделения Литературному институту имени А. М. Горького дополнительной площади, а также оказать помощь в капитальном ремонте института и расширении студенческого общежития.

Министерству культуры СССР по согласованию с Академией наук СССР и Союзом композиторов СССР было предложено создать во Всесоюзном научно-исследовательском институте искусствознания сектор-лабораторию общей теории музыкального фольклора народов СССР с функциями консультативно – координационного центра.

Министерству культуры СССР, Государственному комитету СССР по кинематографии, Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию, Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Министерству юстиции СССР, Всесоюзному агентству по авторским правам, творческим союзам было рекомендовано разработать предложения, направленные на совершенствование авторского права в области литературы и искусства.

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, Министерству финансов СССР, Госкомиздату СССР, Министерству культуры СССР, Гостелерадио СССР, творческим союзам, Всесоюзному агентству по авторским правам по согласованию с Советами Министров союзных республик и Госпланом СССР было поручено внести в 1987 году в Совет Министров СССР предложения: об упорядочении авторского гонорара за произведения литературы, их переиздание, публичное исполнение; об изменении ставок гонорара и порядка оплаты за использование опубликованных произведении на радио, телевидении, в театре, в грамзаписи, за переводы художественной литературы; об определении исходных тиражей изданий, выходящих на языках малых народностей.

Министерству финансов СССР было поручено предусматривать в финансовых планах Союза писателей СССР необходимое увеличение денежных ассигнований за счет собственных средств союза и соответствующих издательств на капитальный ремонт и эксплуатацию объектов Союза писателей СССР (включая редакции литературно-художественных журналов), а также средств, выделяемых на командировки писателей с творческими целями, на организацию работы с молодыми и начинающими литераторами.

Госплану СССР было предложено предусмотреть в проектах планов выделение Союзу кинематографистов СССР необходимых лимитов капитальных вложений на завершение строительства всесоюзного киноцентра в Москве и производственного корпуса для бюро пропаганды киноискусства в Ленинграде.

Госплану СССР и Мосгорисполкому было поручено обеспечить проектирование и строительство в Москве дома музыки, а также дома художественного творчества для коллективов Государственного академического русского народного хора РСФСР имени М. Е. Пятницкого, Государственного академического русского народного оркестра имени Н. П. Осипова и Государственного академического ансамбля народного танца СССР; Совету Министров РСФСР – осуществить проектирование и строительство центрального дома актера.

Были намечены меры по капитальному строительству и реконструкции домов творчества, улучшению материально-бытовых условий деятелей литературы и искусства. Было признано необходимым: упорядочить пенсионное обеспечение членов творческих союзов – участников Великой Отечественной войны, а также тех, кто, находясь на пенсии, продолжал творческую деятельность; отрегулировать вопросы выплаты авторского вознаграждения членам Союза писателей СССР, Союза композиторов СССР, Союза художников СССР, проживавшим и работавшим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, и не состоявшим в штатах предприятий, организаций и учреждений.

Министерству культуры СССР и Госкомтруду СССР было рекомендовано совместно с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, ВЦСПС внести предложения в Совет Министров СССР об улучшении материального обеспечения и оплаты труда творческих работников театров юного зрителя и театров кукол.

За счет средств творческих союзов в XII и XIII пятилетках будет осуществлено строительство дома ветеранов сцены в Калинине, всероссийского дома ветеранов кино в Ленинграде, гостиницы в Москве.

Был предусмотрен ряд других мер, направленных на улучшение условие деятельности творческих союзов.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы рассмотреть вопросы развития материальной базы местных организаций творческих союзов, обеспечения деятелей литературы и искусства жильем, мастерскими, лечебными учреждениями.

По данному вопросу было принято также распоряжение Совета Министров СССР относительно улучшения материально-бытовых условий деятелей советской культуры, упорядочения оплаты их труда, снабжения организаций и предприятий творческих союзов оборудованием, средствами оргтехники и транспорта.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выразили уверенность в том, что принимаемые меры послужат делу дальнейшего укрепления идейно-художественного потенциала советской культуры, станут плодотворным стимулом в деятельности мастеров литературы и искусства.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О дальнейшем совершенствовании деятельности органов Государственного арбитража и повышении их роли в укреплении законности и договорной дисциплины в народном хозяйстве

В постановлении, принятом по этому вопросу, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечали, что осуществление социально-экономических задач, поставленных XXVII съездом КПСС, активное внедрение и эффективное использование новых методов хозяйствования, расширение самостоятельности, повышение ответственности, инициативы и социалистической предприимчивости предприятий и организаций требовали укрепления законности в хозяйственных отношениях. В этих условиях все более возрастало значение хозяйственных договоров, их безусловного выполнения.

Между тем в ряде отраслей экономики имелось немало фактов нарушения хозрасчетных прав и интересов предприятий и организаций, серьезных недостатков в практике заключения договоров. Большое количество предприятий и организаций все еще не выполняло договорные обязательства. Хозяйственные договоры недостаточно использовались для усиления влияния потребителей на формирование планов производства, улучшении качества и технического уровня продукции, расширения ее ассортимента. Нормативные акты министерств и ведомств по вопросам заключения и выполнения хозяйственных договоров нередко противоречили законодательству.

В предупреждении и устранении отмеченных нарушений законности и недостатков важная роль должна была принадлежать органам Государственного арбитража. Однако они не проявляли еще должной инициативы и настойчивости в этом деле, слабо воздействовали на предприятия и организации в целях выполнения плановых заданий и договорных обязательств, не оказывали заметного влияния на состояние работы по заключению хозяйственных договоров.

В целях дальнейшего укрепления законности в хозяйственных отношениях, повышения роли и ответственности органов Государственного арбитража в этом деле Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обязали Государственный арбитраж СССР, его коллегию осуществить перестройку работы органов Государственного арбитража в соответствии с решениями XXVII съезда КПСС, принять необходимые меры по совершенствованию стиля и методов их деятельности, повышению ответственности кадров, значительно усилить влияние на укрепление законности, плановой и договорной дисциплины в народном хозяйстве. Особое внимание было обращено на неукоснительное обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов предприятии и организаций в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования, усиления экономических методов управления и хозяйствования.

В этих целях органы Государственного арбитража должны были в полной мере использовать предоставленные им права для обеспечения законности, высокого качества разрешения хозяйственных споров и укрепления договорной дисциплины, не допуская при этом вмешательства в оперативную деятельность министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций; повышать эффективность предупредительной работы, улучшать ее координацию с работой других правоохранительных и контролирующих органов, добиваясь ликвидации причин и условий, способствующих правонарушениям, расширять связи с трудовыми коллективами предприятий и организаций для усиления борьбы за безусловное выполнение договорных обязательств и повышения ответственности должностных лиц в этом деле, а также обеспечения должного воспитательного значения рассмотрения арбитражных дел непосредственно на предприятиях и в организациях; принципиальнее ставить вопросы о привлечении виновных лиц к ответственности за нарушения плановой и договорной дисциплины, за необоснованное доведение споров до арбитража.