Финансы империи: Деньги и власть в политике России на национальных окраинах. 1801–1917

Состав групп по губерниям: 1) Петербургская; 2) Финляндия; 3) Московская; 4) Северные (Архангельская, Вологодская, Новгородская, Олонецкая, Псковская); 5) Восточные (Вятская, Казанская, Оренбургская, Пермская, Самарская, Уфимская); 6) Среднепромышленные (Владимирская, Калужская, Костромская, Нижегородская, Смоленская, Тверская, Ярославская); 7) Среднечерноземные (Воронежская, Курская, Орловская, Пензенская, Рязанская, Саратовская, Симбирская, Тамбовская, Тульская); 8) Малороссийские (Полтавская, Харьковская, Черниговская); 9) Прибалтийские (Курляндская, Лифлянская, Эстляндская); 10) Северо-западные (Виленская, Витебская, Гродненская, Ковенская, Минская, Могилевская); и) Юго-западные (Волынская, Киевская, Подольская); 12) Южные (Астраханская, Бессарабская, Донская, Екатеринославская, Таврическая, Херсонская); 13) Северный Кавказ (Ставропольская); 14) Закавказье (Бакинская, Тифлиская); 15) Польские (Варшавская, Калишская, Петроковская, Ломжинская, Плоцкая, Сувалкская, Люблинская, Келецкая, Радомская, Седлецкая); 16) Западная Сибирь (Тобольская, Томская, Степное ген-губернаторство); 17) Восточная Сибирь (Амурская, Енисейская, Забайкальская, Иркутская, Приморская, Якутская); 18) Туркестан.

Источник: Яснопольский Н.П. О географическом распределении доходов и расходов России. Киев, 1897. Т. 3: Приложения к исследованию проф. Н.П. Яснопольского о географическом распределении расходов в России: Статистические таблицы, картограммы и диаграммы.

Таблица 4

Избытки (+) или дефициты (-) государственных доходов по группам губерний, 1868–1890, млн. руб.

* Подсчитано по сумме доходов отдельных губерний. В источнике сумма указана неверно. С 1882 года – сумма обыкновенных и чрезвычайных доходов и расходов. Состав групп по губерниям: см. примеч. к табл. 3.

Источник: Яснопольский Н.П. О географическом распределении доходов и расходов России. Киев, 1897. Т. 3: Приложения к исследованию проф. Н.П. Яснопольского о географическом распределении расходов в России: Статистические таблицы, картограммы и диаграммы. Табл. 44.

Таблица 5

Распределение государственных расходов на одного жителя России по группам губерний, 1868–1892, в среднем за год, руб.

Состав групп по губерниям: см. примеч. к табл. 3.

Источник: Яснопольский Н.П. О географическом распределении доходов и расходов России. Киев, 1897. Т. 3: Приложения к исследованию проф. Н.П. Яснопольского о географическом распределении расходов в России: Статистические таблицы, картограммы и диаграммы. Табл., дополнение.

Примечания

Введение

1 Каппелер А. Россия – многонациональная империя. М., 2000. С. 96–104.

2 О национальных и региональных экономических сообществах в России см.: Suny R. The Emergence of Political Society in Georgia // Transcaucasia, Nationalism and Social Change: Essays in the History if Armenia, Azerbaijan and Georgia / Ed. by R. Suny. Ann Arbor: University of Michigan Press, 1996. P. 109–140; AlstadtA. The Azerbaijani Bourgeoisie and the Cultural-Enlightenment Movement in Baku: First Steps toward Nationalism // Ibid.; Owen T. Impediments to a Bourgeois Consciousness in Russia, 1880–1905: The Estate Structure, Ethnic Diversity and Economic Regionalism // Between Tsar and People: Educated Society and the Quest for Public Identity in Late Imperial Russia / Ed. by E.W. Clowes, S.D. Kassow, J.L. West. Princeton, N.J.: Princeton University Press, 1991. P. 75–89; RieberA.J. Merchant and Entrepreneurs in Imperial Russia. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1982. P. 52–73.

3 Gerschenkron A. Russia: patterns and problems of Economic Development, 1861–1958 // Economic backwardness in historical perspective. Cambridge: Belknap Press of Harvard University Press, 1962. P. 119–151; Laue T. von. Sergei Witte and the industrialization of Russia. N.Y.: Columbia University Press, 1963; Gatrell P. The tsarist economy, 1850–1917. N.Y.: St. Martin’s Press, 1986; Грегори П. Экономический рост Российской империи (конец XIX – начало XX в.): Новые подсчеты и оценки. М., 2003.

4 Blinkhorn М. Spain: the “Spanish Problem” and the Imperial Myth // Journal of Contemporary History. 1980. Vol. 15. № 1 (January). P. 5–25.

5 Ranki G. On the Development of the Austro-Hungarian Monarchy // Economic development in the Habsburg monarchy in the nineteenth century / Ed. by J. Komlos. Boulder: East European Monographs, 1983. P. 51.

6 Из наиболее значительных работ польских историков первой половины XIX века следует упомянуть работы С. Смолки, X. Раджишевского, Н. Гонщоровской, С. Кошуцкого: Smolka S. Polityka Lubeckiego przed powstaniem listopadowym. Krakоw, 1907. T. 1–2; Radziszewski H. Skarb i organizacya wladz skarbowych w Krоlestwie Polskim. Warszawa, 1907–1908.

T. 1–2; Radziszewski H. Bank Polski. Warszawa, 1918; Gasiorowska N. Polska na przelome zycia gospodarczego (1764–1830). Warszawa: Wiedza, 1921; Gasiorowska N. Likwidacya polsko-rosyiska w Krоlestwie Kongressowym. Warszawa, 1916; Koszutski S. Rozwоj ekonomiczny Krоlestwa Polskiego w ostatnim trzydziestoleciu (1870–1900). Warszawa, 1905. Значительное число публикаций по истории польских финансов появилось в известном журнале Ekonomista в 1900-1930-х годах.

Из более поздних работ польских историков см.: Kolodziejczyk R. Ksztaltowanie sie burzuazji w Krоlestwie Polskim (1815–1830). Warszawa, 1957; РутковскийЯ. Экономическая история Польши. М., 1953; Куля В. Формирование капитализма в Польше. М., 1959. Особое место занимают работы по польской нумизматике Владислава Терлецкого (Terlecki); см. его публикации в «Ведомостях нумизматики» (Wiadomosci Numizmatyczne. i960. Z. 1–2,4; 1962. Z. 1; 1966. Z. 10; 1967. Z. 1).

7 Обушенкова Л.А. Королевство Польское в 1815–1830 гг.: Экономическое и социальное развитие. М., 1979. Среди работ российских историков следует обратить внимание на следующие: Познанский И.С. Исторический очерк экономического положения Польши. СПб., 1875; Друзкитп А. Очерк развития податных реформ в Привислинском крае. Плоцк, 1896. Т. 1–2; Брандт Б.Ф. Иностранные капиталы: Их влияние на экономическое развитие страны. Мануфактурная промышленность в Царстве Польском. СПб., 1899; Пресняков A.C. Экономика и политика в польском вопросе начала XIX в. // Борьба классов. 1924. № 1/2, С. 29–49; Шустер У.А. Экономическая борьба Москвы с Лодзью (из истории русско-польских отношений в 8о-х годах прошлого века) //Исторические записки. Т. 5. М., 1939. С. 188–234; Костюш-ко И.И. Крестьянская реформа 1864 г. в Царстве Польском. М., 1962; и др.

8 Гвахариа Л.А. Государственные подати и повинности в Восточной Грузии в первой половине XIX в.: Автореф. дис…. канд. ист. наук. Тбилиси, 1956. Из общих работ по экономической истории регионов см.: Адонц М.А. Экономическое развитие Восточной Армении в XIX в. Ереван, 1957; Туманян O.E. Экономическое развитие Армении. Ереван, 1954; Мильман А. Политический строй Азербайджана в XIX – начале XX в. Баку, 1966; Тунян В.Г. Административная и экономическая политика самодержавия в Закавказье, 1801–1853: Автореф. дис…. д-ра ист. наук. Тбилиси, 1989; Он же. Восточная Армения в составе России. Ереван, 1989; Искандеров А. Социально-экономическое положение Северного Азербайджана в период российских завоеваний (первая треть XIX в.): Автореф. дис…. канд. ист. наук. Баку, 1992. Собственно российской экономической и финансовой политике в Закавказье посвящено немного работ. Среди них стоит отметить: Маркова О.П. Финансово-экономическое обследование Грузии в первой трети XIX в. // Исторические записки. М., 1949. Т. 30. С. 172–210; Колониальная политика российского царизма в Азербайджане в 20-60-х гг. XIX в.: Сборник документов. М.; Л., 1936; Нардова В.А. Начало монополизации нефтяной промышленности, 1880-1890-е гг. Л., 1974.

9 Налоговой политике в Средней Азии посвящены следующие диссертации: Масанов Н.Э. Налоговая политика царизма в Казахстане (20-60-е гг. XIX в.): Автореф. дис…. канд. ист. наук. Алма-Ата, i960; Несинбаева K.P. Налоговая политика царизма в Казахстане (1867–1914): Автореф. дис…. канд. ист. наук. Фрунзе, 1988; Сапелкин А. Налоговая политика царизма в Киргизии (1867–1914): Автореф. дис…. канд. ист. наук. Фрунзе, 1963. Вопросы налоговой политики также освещены в трудах по аграрной истории Туркестана: Галузо П.Г. Аграрные отношения на юге Казахстана, 1867–1914. Алма-Ата, 1965; Ильясов С. Земельные отношения в Киргизии в конце XIX – начале XX в. Фрунзе, 1963; Савицкий А.П. Поземельный вопрос в Туркестане (в проектах и записках 1867–1886 гг.). Ташкент, 1963; Сапелкин A.A. Аграрные отношение в Киргизии в начале XX в. Фрунзе, 1977; Сулейменов Б.С. Аграрный вопрос в Казахстане последней трети XIX – начале XX в. Алма-Ата, 1963; Юлдашев А.М. Аграрные отношения в Туркестане конца XIX – начале XX в. Ташкент, 1969. Из многочисленных трудов по экономической политике отмечу общие работы: Абдурахимова H.A. Колониальная система власти в Туркестане: Автореф. дис…. д-ра ист. наук. Ташкент, 1994; Аминов Л.М. Экономическое развитие Средней Азии со второй половины XIX в. до Первой мировой войны. Ташкент, 1959; Рожкова М.К. Экономическая политика царского правительства на Среднем Востоке во второй четверти XIX в. и русская буржуазия. М.; Л., 1949; Она же. Экономические связи России со Средней Азией в 40-60-х гг. XIX в. М., 1963; Халфин H.A. Присоединение Средней Азии к России. М., 1965.

10 Joffe М. Autocracy, Capitalism and Empire: the Politics of Irrigation //RussianReview. 1995. Vol. 54. № 3 (July). P. 365–388;Joffe M. Diamond in the Rough: The State, Entrepreneurs and Turkestan’s Hidden Resources in Late Imperial Russia // Extending the Borders of Russian History: Essays in Honor of A.J. Rieber / Ed. by M. Siefert. N.Y., Budapest: CEU Press, 2003; Абашин С. Быть или не быть общине в Туркестане: споры в русской администрации в 1880-хгг.//Вестник Евразии. 2001. № 4 (15). С. 36–62; Хотамов Н.Б. Роль банковского капитала в социально-экономическом развитии Средней Азии. Душанбе, 1990.

11 Ананmич Б.В. Золотой стандарт в Финляндии и России: финансовый аспект имперской политики // Россия на рубеже XIX–XX веков: Материалы научных чтений памяти проф. В.И. Бовыкина, МГУ, 20 января 1999 г./Под ред. А.Г. Голикова, А.П. Корелина. М., 1999. С. 115–124; Бобович И.М. Русско-финляндские экономические отношения накануне Великой Октябрьской социалистической революции. Л., 1968; Винклер П.П. фон. Из истории монетного дела в России: Финляндская монета. СПб., 1900; Корнилов Г.Д. Русско-финляндские таможенные отношения в конце XIX – начале XX в. Л., 1971; Рейн Т. Иоганн Вильгельм Снельман: Историко-биографический очерк. СПб., 1903; СуниЛ.В. Очерк общественно-политического развития Финляндии (50-70-е годы XIX в.). Л., 1979; Он же. Самодержавие и общественно-политическое развитие Финляндии в 80-90-е гг. XIX в. Л., 1982; СуниЛ.В., Ошеров Е.Б. Финляндская политика царизма на рубеже XIX–XX вв.: Учебное пособие. Петрозаводск, 1986; Шибергсон Э. Финляндский Банк, 1811–1911. Гельсингфорс, 1914; Polvinen Т. Die finnischen Eisenbahnen in den milit?rischen und politischen Pl?nen Russlands vor dem ersten Weltkrieg. Helsinki, 1962; и др.

12 О сравнительном анализе империй: Рибер А. Изучая империи // Исторические записки. 2003. Т. 6 (124). С. 86–88.

13 Lieven D. Dilemmas of Empire, 1850–1918: Power, Territory, Identity //Journal of Contemporary History. 1999. Vol. 34 (2). P. 163.

14 Brower D. Turkestan and the fate of the Russian Empire. London; N.Y.: Routledge Curzon, 2003. P. XI.

15 Ibid.

16 Koszutski S. Rozwоj ekonomiczny Krоlestwa Polskego w ostatnim trzydziestoleciu. Warszawa, 1905. S. 28. Автор цитирует Юзефа Супиньского («Szkola polska gospodarstwa spolecznego», 1862,1865) – философа и публициста, одного из идеологов концепции «органичной работы».

1. Бюджеты империй и основные модели финансовых отношений центра и периферии

1 KesnerR.M. Economic control and colonial development: Crown Colony Financial Management in the Age of Joseph Chamberlain. Westport, Conn.: Greenwood Press, 1981. P. 13.

2 Davis L.E., Huttenback R.A. Mammon and the Pursuit of Empire:

The economics of British imperialism. Cambridge, N.Y.: Cambridge University Press, 1988. P. 17.

3 KesnerR. Op. cit. P. 13.

4 Ibid. P. 203.

5 Clarence-Smith G. The Third Portuguese Empire, 1825–1975: A Study in economic imperialism. Manchester, U.K.; Dover, N.H.: Manchester University Press, 1985. P. 63, 117.

6 См.: Le Bourdais des TouchesJ. Etudes critiques sur le regime financier des colonies franeaises. Paris, 1898.

7 Murray A.E. A History of the Commercial and Financial Relations Between England and Ireland from the Period of the Restoration. N.Y., 1970. P. 183–184 (репринт издания 1903 г.).

8 Эта пропорция была выведена следующим образом: было рассчитано соотношение доходов Британии и Ирландии в один из мирных годов (1791–1792), она равнялась 5,75:1, и соотношение расходов в среднем за семь лет с начала войны, оно составило 9:1. В течение прошедшего столетия в среднем на три года мира приходилось два года войны. Таким образом, соотношение мирных и военных издержек Британии и Ирландии приблизительно равнялось 7,75:1. В 1800 году, когда готовился проект Союзного акта, это соотношение составляло 7,5:1 или 15:2. Эта цифра и была принята за основу раздела расходов. См.: Murray A. Op. cit. Р. 322.

9 Ibid. Р. 333.

10 O’Brien G. The Economic History of Ireland. Clifton, 1972. P. 462 (1-е изд. – 1921 г.).

11 Murray A. Op. cit. P. 383. Джордж О’Брайан придерживался иной точки зрения, считая, что налоговое обложение в Ирландии в 1800–1850 годах постепенно увеличивалось, в то время как Великобритания снижала налоги. Сохранявшаяся очевидная разница в уровне обложения per capita (до 10 раз) являлась лишь проявлением бедности населения Ирландии (см.: O’Brien G. Op. cit. P. 472).

12 Murray A. Op. cit. P. 309–394.

13 North D. Structure and Change in Economic History. N.Y.: W.W. Norton, 1981.

14 GoodD. Economic union and uneven development in the Habsburg monarchy // Economic Development in the Habsburg Monarchy in the Nineteenth Century /Ed. byj. Komlos. N.Y.; Boulder, 1983. P. 68.

15 См. главу «Consequences of Political Incorporation» в изд.: Hechter M. Internal Colonialism: The Celtic Fringe in British National Development. New Brunswick; London, 1999. P. 81–95.

16 GoodD. Op. cit. P. 75.

2. Территориальная структура российского бюджета в XVIII веке

1 Яснопольский Л.Н. Очерки русского бюджетного права. М., 1912.С.33–35.