Газотермодинамика новой России

• Переход на новый уровень самоорганизации.

В рассматриваемом случае – выбрана схема трансформации неравновесной турбулентной системы электроэнергетики к состоянию более высокой сложности. (Некий апгрейд турбулентной системы или «Хаос порождает порядок»).

В данной ситуации мой опыт и инновационные интересы привлекла назревшая необходимость реформирования важной и близкой мне системы – научно-проектного комплекса (НПК) электроэнергетики России, попавшего в условия турбулентного «дикого» рынка, когда все торговали всем, но не знали и не умели – как!

4.4.2. К трансформации научно-проектного комплекса (НПК) РАО «ЕЭС России»

Оценка НПК электроэнергетики России 90-х годов с точки зрения турбулентности и теории Хаоса. В период пика приватизации 90-х годов (1992–1997) научно-проектный комплекс электроэнергетики состоял из 62 организаций (13 НИИ и 49 проектных институтов и сервисных организаций), которые на тот момент являлись дочерними зависимыми обществами (ДЗО) РАО «ЕЭС России».

С позиции теории Хаоса (см. гл.3) организации НПК напоминали фракталы со структурой, оснащением и кадрами предметно-ориентированные на обслуживание отрасли электроэнергетики.

В эти годы система НПК, как и другие крупные постсоветские системы (тот же военно-промышленный комплекс) находились в состоянии сильной турбулентности и хаоса.

Высокая степень турбулентности НПК характеризовалась следующими факторами и проблемами (Рис. 4-3).

Рис. 4-3. [26 - Из архива автора]

• Несоответствие структур и формы работ организаций (фракталов) потребностям рынка научных, проектных и сервисных услуг в электроэнергетике;

• Неэффективное использование активов, проектной и лабораторно-экспериментальной базы;

• Радикальное изменение механизмов финансирования организаций и прежде всего НИОКР;

• Отсутствие компетенций для работы в условиях рынка, трансформации востребованности устоявшейся линейки продуктов (работ, услуг), высокой конкуренции;

• Резкое снижение административного ресурса постсоветской (неплановой) экономики;

• Практическое отсутствие нормативно-правового обеспечения поддержания, а тем более развития такой консервативной системы, как НПК электроэнергетики.

Напомним советскую вертикаль управления:

Министерство – Институты – заказы от потребителей через «Главк» – и т.п. А здесь – какие-то тендеры, бартеры, взаимозачеты…

Ну и «бегство» молодого персонала, резкое старение коллектива, кадровый голод. Несопоставимые на тот момент заработки энергетиков российских и зарубежных.

Краткий анализ эффективности и заработок специалистов организаций структур НПК с зарубежным «аттрактором» – холдингом «Tractable Group» поражает.

«Tractable Group». Опыт работы 100 лет. 1100 сотрудников, 1100 проектов одновременно, годовой оборот 123 млн. USA. (2000). Сравнительные показатели выработки организаций НПК РАО «ЕЭС России» и зарубежных аналогичных структур (2001).

Все это осложнялось огромным износом основных средств (более 50%) и лабораторно-производственной базы (более 70%). При этом как следствие советской плановой экономики практически отсутствовали механизмы защиты интеллектуальной собственности. Так по оценкам 1998 года на остаточную стоимость основных средств приходилось менее 1% интеллектуальной собственности. (Именно эту проблему мы с проф. М. Ананяном («Эврика») пытались раскрутить в начале 90-х годов.

С позиций синергетики и теории Хаоса такое неравновесное состояние системы как бы предопределило наступление момента бифуркации и выбора одного из направлений (тенденций) развития. И как следствие – трансформирование этой тенденции в доминирующее направление, новый порядок в постбифуркационный период. Ниже будет показано, что для реформирования НПК электроэнергетики, да и России в целом – это будет тенденция инновационного развития.

4.4.3. Точка бифуркации для НПК РАО «ЕЭС России»

«Точка бифуркации» определена Приказом РАО «ЕЭС России» от 05.10.2000 г. № 554 «О создании проектных групп по направлениям реформирования РАО «ЕЭС России» за подписью Председателя Правления А.Б. Чубайса.

Одним из приоритетных направлений выделено реформирование научно-проектного комплекса электроэнергетики (НПК). Руководитель проекта – В.П. Воронин, заместитель Председателя Правления РАО «ЕЭС России».

Основной тренд – формирование укрупненных научнотехнических и инженерных центров (НТЦ).

По И. Пригожину – от фракталов к актракторам. Хотя организаторы этого процесса, возможно, и не подозревали о существовании этих терминов и теории детерминированного Хаоса.

Хроника «самоорганизации»:

События развивались со сверхзвуковой скоростью.

Январь 2001 г. Встреча автора с заместителем Председателя Правления РАО «ЕЭС России» Ворониным В.П. в его кабинете в здании Минэнерго РФ на Китайском проезде. Тема – знакомство, обсуждение проблем электроэнергетики. С учетом моего опыта, компетенций и практик в области инновационной деятельности и руководства кафедрой «ИИДЭ» ВИПКэнерго – предложение возглавить это направление в проектной группе по реформированию НПК РАО «ЕЭС России».

20 февраля 2001 года. Утверждение Состава проектной группы (ПГ) «Научно-проектный комплекс» с отдельной рабочей группой по инновационному менеджменту и использованию интеллектуальной собственности организации научнопроектного комплекса (НПК). Руководитель – проректор ВИПКэнерго, д.т.н. проф. Г.А. Салтанов.

20 февраля 2001 года. Утвержден план работы ПГ НПК на февраль-март 2001 года с крупным комплексом проблем и приоритетных задач по созданию системы инновационного менеджмента в энергетике (ИМЭ). Запланирован крупный семинар на базе кафедры ИИДЭ ВИПКэнерго совместно с РАО «ЕЭС России».

13–16 марта 2001 г. Пилотная апробация актуальности и востребованность направления ИМЭ.

Документальное подтверждение начала возрождения направления – статья в журнале «Экономика и финансы электроэнергетики» № 5, 2001 г. «Проблемы развития инновационного менеджмента и использования интеллектуальной собственности в научно-проектном комплексе РАО «ЕЭС России»».

«В связи с многоплановостью и сложностью рассматриваемых проблем, наличие «белых пятен» в законодательстве и слабым нормативно-методическим обеспечением инновационной и оценочной деятельности в Российской Федерации, слабой подготовленностью кадров к работе ЧС научно-технической продукцией в условиях рыночной экономики, организационной и правовой спецификой НПК электроэнергетики Департамент научно-технической политики и развития РАО «ЕЭС России» и институт повышения квалификации энергетиков (ВИПКэнерго) совместно с Международной академией оценки и консалтинга провели 13–16 марта 2001 года специальный семинар по теме: «Инновационный менеджмент и проблемы оценки, регистрации и защиты интеллектуальной собственности научно-исследовательских, проектных и производственных структур в энергетике».

В семинаре приняли участие руководители и ведущие специалисты Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, РАО «ЕЭС России», ВИПКэнерго, Международной академии оценки и консалтинга, Агентства интеллектуальной собственности «ИНСО-энерго», Академии народного хозяйства, Российского общества оценщиков, Московского комитета по делам несостоятельности (банкротства), отраслевых институтов, НП «Инновационное агентство» и др. В семинаре участвовало более 40 специалистов – представителей

АО-энерго и организаций научно-проектного комплекса РАО «ЕЭС России».

16-17 марта 2001 г. Первое выездное заседание проектной группы (ПГ) «Научно-проектный комплекс».

Полагаю, организация и создание мощного состава ПГ характерны как демонстрация быстрого и оперативного организационного и кадрового квалифицированного решения (точнее начала процесса) реформирования НПК РАО «ЕЭС России».

Важно, что в ПГ задействованы как лица, принимающие решения (ЛПР) организационные, финансовые (руководители РАО «ЕЭС России»), так и крупные ученые – директора головных научно-проектных организаций энергетики (академик РАН Э. Волков (ЭНИН), член-корр. РАН Г. Ольховский (ВТИ), Г. Лапин (АО «Гидропроект»), В. Купченко – гл. инженер АО «ОРГРЭС» и др.).

4.4.4. Реформирование НПК РАО «ЕЭС России»: От фракталов к аттракторам

Общий тренд реформирования – формирование укрупнённых научно-технических и инженерных центров (НТЦ). Проектом реформирования НПК предусматривалось создать на базе групп институтов:

• Три отраслевых межрегиональных и специализированных по объектам электроэнергетики НТЦ (Инженерный центр

ЕЭС, НТЦ общих проблем энергетики);

• Пять многопрофильных территориальных НТЦ (Волж-ский НТЦ, Южный НТЦ, Уральский НТЦ, Сибирский НТЦ, Дальневосточный НТЦ).

Основными преимуществами создания НТЦ являются: комплексность при выполнении работ, пользующаяся у заказчиков большим спросом, многопрофильность (диверсификация рынков), способность выполнять крупные заказы «под ключ» повышение эффективности работ организаций НПК, а также снижение нагрузки на менеджмент РАО «ЕЭС России» по корпоративным процедурам. Предусматривается рост заказов и валовой выручки организаций НПК, повышение выработки на сотрудника, снижение косвенных непроизводственных затрат и дебиторской задолженности.

Одним из первых примеров трансформера типа «от фракталов к аттрактору» является создание ОАО «Инженерный центр ЕЭС» (ИЦ ЕЭС).

Это был очень интересный проект с понятными и может быть даже завышенными целями.

ОАО «Инженерный центр ЕЭС» образован 5 марта 2001 года на базе института «Энергомонтажпроект» решением Правления РАО «ЕЭС России» № 555 пр/2 от 06.08.2001 г. Инженерному центру переданы полномочия исполнительных органов крупнейших и известнейших фирм электроэнергетики РФ:

• ОАО «Фирма ОРГРЭС»;