Управление дошкольной образовательной организацией

11. Третьяков П. И., Белая К. Ю. Дошкольное образовательное учреждение: управление по результатам. – М.: Новая школа. – 2003. – 304 с.

Методические рекомендации

Общий менеджмент изучает принципы, методы, технологии и закономерности управления социально-экономическими процессами (функции управления, принятие управленческого решения, управленческий цикл, стратегическое управление, бенчмаркинг, лидерство).

В теории научного управления существует несколько подходов: классический, поведенческий, процессный, системный, ситуационный и пр.

Методы управления образованием определяются как способ достижения цели, реализации управленческих функций; как совокупность приемов целенаправленного воздействия субъектов управления на его объект.

Административные методы реализуются путем прямого воздействия руководителей на подчиненных. Такое воздействие может осуществляться через административные приказы и распоряжения, правила, нормативы и другие документы, организационно регламентирующие деятельность подчиненных лиц. Методы административного воздействия опираются на власть руководителя и представляют собой методы властной мотивации, опирающиеся на реальное принуждение или на возможность принуждения.

Сущность экономических методов состоит в том, чтобы путем воздействия на экономические интересы работников и экономических контрагентов с помощью цен, оплаты труда, налогов и других экономических рычагов добиваться эффективной работы. Данные методы основываются на использовании экономических стимулов, на заинтересованности работников, на инициативе осуществления поставленных задач без специальных на то распоряжений.

Сущность социально-психологических методов состоит в воздействии на экономические интересы работников и экономических контрагентов с помощью социально-психологического механизма. В практике менеджмента могут использоваться, в частности, такие методы, как убеждение, внушение, личный пример, организация соревнования, методы управления конфликтами, формирование благоприятного психологического климата и обстановки доверия.

Система – это совокупность частей, закономерно связанных между собой в единое целое. Частями целого могут быть различные подсистемы, элементы, предметы, существа, в том числе и люди. Имеется множество систем, которые классифицируются на:

естественные – искусственные, открытые – закрытые, статические – динамические, без ведущего органа – централизованные, управляемые – самоуправляемые, а также технические, биологические, социально-экономические.

Составные части систем называют подсистемами или элементами. Каждая система состоит из двух самостоятельных, но взаимосвязанных подсистем – управляющей и управляемой (субъекта и объекта управления). Управляющий орган реализует на основе принятых принципов и методов управления определенные функции управления, направленные на достижение главных целей деятельности. Субъект управления воздействует на объект и задает ему параметры работы при помощи прямого управляющего воздействия. Информация о параметрах состояния работы объекта поступает по каналам обратной связи, так происходит управление. Воздействие внутренних и внешних сред может отклонять работу управляемой подсистемы от заданных величин. Вследствие этого субъект управления вынужден воздействовать на объект при помощи регулирующего (управляющего) воздействия и тем самым корректировать работу управляемой подсистемы. Так происходит регулирование – приведение параметров объекта управления к заданному или вновь избираемому состоянию.

Под управлением дошкольным образовательным учреждением К. Ю. Белая, Т. С. Комарова, Л. В. Поздняк и др. понимают целенаправленную деятельность, обеспечивающую согласованность совместного труда сотрудников; научно-обоснованное воздействие на коллектив воспитателей, обслуживающий персонал, детей, родителей и общественность в целях оптимального решения проблем воспитания и обучения детей дошкольного возраста на уровне современных требований.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое управление? В чем особенности управления ДОО?

2. Охарактеризуйте научные подходы к управлению.

3. Перечислите основные принципы и методы управления.

4. Что такое организация?

5. Каковы основные свойства систем?

Тема 2

Функции управления и их сущность: планирование, организация, контроль (Лекции, 2 ч.; практические занятия, 10 ч.)

План лекции

1. Прогнозирование и планирование.

2. Функция организации.

3. Сущность, принципы, организация контроля.

4. Специфические функции управления.

Вопросы для практического занятия по теме «Планирование в ДОО» (4 ч.)

Система планов в ДОО. Виды и формы планирования.

1. Программа развития ДОО или Комплекса.

2. Требования к оформлению основной образовательной программы ДОО.

3. Годовой план: структура, методика разработки, формы составления годового плана ДОО.

Задания для самостоятельной работы студентов

1. Докажите, что стратегические, тактические и оперативные планы составляют систему планирования.

2. На основе анализа сайтов образовательных организаций составьте рецензии на две программы развития Комплекса или ДОО.

3. Разработайте критерии для анализа годового плана ДОО.

4. Сравните две основные образовательные программы двух ДОО, выявите особенности работы данных учреждений.

5. Составьте аннотации на 2 методические публикации за три последних года, посвященные планированию в ДОО.

Вопросы для практического занятия по теме «Организация как функция управления ДОО» (2 ч.)

1. Сущность и цель функции организации в управленческой деятельности руководителя ДОО.

2. Основные принципы делегирования полномочий. Понятия ответственность и полномочия.

3. Координация как форма организации сотрудничества.

4. Реализация принципа самоуправления в ДОО.

Задания для самостоятельной работы студентов

1. Раскройте основные принципы делегирования полномочий: принцип диапазона контроля, принцип фиксированной ответственности, принцип соответствия прав и обязанностей, принцип передачи работы на возможно более низкий уровень, принцип отчетности по отклонениям.

2. Составьте организационную структуру образовательного комплекса, состоящего из двух школьных и 6 дошкольных подразделений. Определите отношения между подразделениями и управление ими.

3. Составьте циклограмму деятельности двух сотрудников ДОО (на выбор: педагога-психолога, старшего воспитателя, руководителя структурного подразделения, завхоза и др.) или ДОО в целом.

4. На основе квалификационных характеристик и профессионального стандарта педагога (воспитатель, учитель) разработайте должностные инструкции сотрудников ДОО (на выбор).

Вопросы для практического занятия по теме «Контроль как функция управления ДОО» (4 ч.)

1. Назначение и сущность контроля, взаимосвязь с другими процессуальными функциями.

2. Виды, формы и этапы осуществления контроля в ДОО.

3. Педагогический анализ как основа управления ДОО. Виды, методы педагогического анализа.